Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

На каком счете учитывать детские новогодние подарки

Подписка
Срочно заберите все!
№24
24 августа 2015 18 просмотров

У меня несколько вопросов на которые у меня не получилось найти ответы: 1 В период гарантийного срока происходит повреждение проданного товара. Кто назначает экспертизу и ее оплачивает продавец товара или покупатель? 2. Нужна ли медицинская книжка продавцу товара через интернет магазин. 3. Нужно ли уведомлять и кого о начале деятельности интернет магазина. Нужны ли разрешения от СЭС, Пожарной службы и т.д.

1. Это напрямую зависит от того, кому продается товар – гражданину или организации (предпринимателю).

В первом случае правоотношения сторон регулируются не только ГК РФ, но и (в большей степени) Законом о защите прав потребителей. Он предусматривает, что в случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация (индивидуальный предприниматель) обязаны провести экспертизу товара за свой счет (п. 5 ст. 18 Закона № 2300-1). Проводится такая экспертиза в случае обращения покупателя при выявлении им недостатков товара. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.

Во втором случае, если товар реализуется организации (или ИП) условия Закона № 2300-1 не применяются, действуют только положения ГК РФ. Они, в частности, предусматривают условие о гарантии на товар - в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы. При этом обязанность доказывать причины недостатков товара будет возложена на самого поставщика (п. 2 ст. 476 ГК РФ).

Чтобы предъявить поставщику требования, связанные с получением некачественного товара (ст. 475 ГК РФ), покупателю нужно:

Таким образом, поскольку именно на истца возложена обязанность доказывать вину ответчика, для предъявления ему претензий покупателю потребуется провести экспертизу некачественного товара самостоятельно.

2. санитарная книжка требуется только сотрудникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых непосредственно связана с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды (пункт 1.1 приказа Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. № 402). Сотрудники интернет-магазина, который не занимается реализацией пищевых продуктов и воды, иметь такую книжку не обязаны. Если интернет-магазин реализует пищевые продукты, медицинские книжки требуются только сотрудникам, непосредственно с ними работающим.

3. Разрешения для работы интернет-магазина получаются в том же порядке, что и для прочих магазинов, и учетом того, что помещения для покупателей не создается, поэтому получать разрешение на деятельность магазина у муниципальных властей не требуется.

Но необходимо:

- Уведомление от СЭС (представляет из себя заключение проведенной экспертизы о том, что помещение будущего заведения соответствует санитарным нормам и правилам для данной определенной деятельности. Экспертиза осуществляется Роспотребнадзором (СЭС) - она является обязательной).

- Заключение МЧС о том, что помещение соответствует пожарной безопасности. Это заключение требует изготовления пожарной инструкции, планов эвакуации, размещение огнетушителей в определенных местах, создание звукового оповещения о пожаре, установка спецсветильников и многого другого, а так же заключения договора на пожарную сигнализацию и т.п.

- Заключение СЭС (Роспотребнадзора). Это разрешение на деятельность, документ, подтверждающий соответствие деятельности магазина (помещения, склада и др.) санитарным правилам.

- План производственного контроля – изготавливается самостоятельно. План рассказывает о мероприятиях по соблюдению санитарного законодательства: исследования на бактерии продуктов и материалов для изготовления пищи, дезинфекция помещений, медицинский осмотр персонала, контроль за сертификатами, учет и отчетность по производственному контролю, и многое другое. Производственный план составляется до получения заключения СЭС - разрешения на деятельность.

Также, помимо вышеуказанных документов, необходимо заключить несколько договоров на обслуживание магазина. Обязательны:

- Договор на оказание услуг по нормам СЭС,

- Договор на вывоз мусора (ТБО),

- Договор охраны

- Документы на контрольно-кассовую машину (ККМ).

Обоснование

По вопросу проведения экспертизы товара

Статья 18 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

«1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

обнаружение существенного недостатка товара;

нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;

невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Перечень технически сложных товаров утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Требования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предъявляются потребителем продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю.

3. Потребитель вправе предъявить требования, указанные в абзацах втором и пятом пункта 1 настоящей статьи, изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру.

Вместо предъявления этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы.

<…>

5. Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.

Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.

6. Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, на который не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.»

Из рекомендации Андрея Бакулина, председателя Арбитражного суда Республики Марий Эл, Сергея Аристова, выпускающего редактора ЮСС «Система Юрист», Ирины Белокопытовой, кандидата юридических наук, руководителя юридического управления ЗАО «Ольвекс».

Какие условия о гарантии качества товара покупателю необходимо включить в договор поставки

Товар, который поставщик обязан передать покупателю, должен обладать определенными качественными характеристиками. В частности, товар должен (п. 1 ст. 470 ГК РФ):

Однако покупатель заинтересован в том, чтобы получить еще и договорную гарантию качества товара. Она позволяет наиболее эффективно защищать права покупателя при поставке товара ненадлежащего качества. Это в первую очередь связано с тем, что при наличии гарантии качества обязанность доказывать причины недостатков товара будет возложена на самого поставщика (п. 2 ст. 476 ГК РФ). Иначе по умолчанию (п. 2 ст. 477 ГК РФ) будет действовать двухлетний срок для предъявления претензий и покупателю самому придется доказывать ряд дополнительных обстоятельств (п. 1 ст. 476 ГК РФ).*

Чтобы условия о гарантии качества товара в наибольшей степени отвечали интересам покупателя, нужно:

Условие о гарантийном сроке

Договорная гарантия качества выражается в гарантийном сроке. Закон не устанавливает ограничений по его продолжительности, и покупателю выгодно, чтобы этот срок был максимально длинным. Однако поставщик не всегда готов предоставить гарантию более чем на два года.*

<…>

Также нужно обратить внимание на условие о гарантийном сроке, который будет установлен на товар, предоставляемый взамен некачественного товара. По умолчанию он такой же продолжительности, что и на замененный товар (п. 4 ст. 471 ГК РФ). Однако поставщик может включить условие, по которому новый гарантийный срок будет намного короче.

<…>

Можно ли предъявить требования, связанные с недостатками товара, которые были обнаружены через год после поставки товара, если договор вообще не содержит условия о гарантийном сроке

Можно, несмотря на то что фактически отсутствует договорная гарантия качества. Чтобы предъявить поставщику требования, связанные с получением некачественного товара (ст. 475 ГК РФ), нужно:

См., например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17 июня 2010 г. по делу № А27-19250/2009 (определением ВАС РФ от 10 августа 2010 г. № ВАС-10348/10 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Если доказательств нет, то поставщик не будет обязан удовлетворять требования (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30 сентября 2009 г. по делу № А53-25246/2008).*

<…>

Условие о порядке гарантийного обслуживания

Порядок и срок гарантийного обслуживания законодательно не закреплен. Стороны вольны сами определять эти условия. При этом покупателю нужно обратить внимание, не содержит ли договор условий о досрочном прекращении гарантийного обслуживания или дополнительных условий для того, чтобы у поставщика возникла обязанность по гарантийному обслуживанию поставленного товара. Такими условиями могут быть:

  • наличие на товаре целых пломб;
  • проведение ремонта или технического обслуживания только у поставщика;
  • проведение пусконаладочных и иных работ специалистами поставщика.

Если такие условия будут включены в договор и покупатель их нарушит, то суд может обязать покупателя доказывать причины неисправности товара на основании пункта 1 статьи 476 Гражданского кодекса РФ.

<…>

Однако не любое условие, которое ограничивает гарантийный срок, суд признает правомерным. Оно должно быть связано с совершением покупателем действий, которые могут сказаться на качестве товара. Так, поставщик не сможет включить в договор условие, по которому гарантия прекратится досрочно при неоплате товара. Это связано с тем, что гарантия не зависит от обязательства по оплате (см., например, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 марта 2008 г. по делу № А42-9963/2003).

Покупателю необходимо также определить наиболее приемлемый для себя порядок действий поставщика на случай, если у товара будут обнаружены недостатки. Так, можно закрепить обязанность поставщика осуществить ремонт или заменить товар в определенный срок. А на тот случай, если поставщик не сможет этого сделать, – вернуть стоимость товара или передать другой товар с доплатой.

Также нужно установить конкретные сроки, в которые поставщик должен будет произвести перечисленные действия. Если этого не сделать, то поставщик будет обязан все сделать в разумный срок (п. 2 ст. 314 ГК РФ). Причем этот срок может не совпадать с интересами покупателя.

Пример формулировки условия договора об обязанностях поставщика на случай, если у товара будут обнаружены недостатки

«Поставщик обязуется за свой счет устранить недостатки, возникшие по его вине и выявленные в товаре в течение гарантийного срока, или заменить товар в течение 10 дней после того, как получит сообщение Покупателя о выявленных недостатках.

В случае неисполнения указанных действий, Поставщик обязуется в течение 5 дней после истечения срока на устранение недостатков и замену товара вернуть его стоимость».

Из рекомендации Виктора Анохина, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ, председателя Арбитражного суда Воронежской области в отставке, Анны Широковой, старшего юрисконсульта крупной FMCG компании (до 2014 года – юрист ЗАО «Л"Ореаль»), Сергея Аристова, старшего эксперта ЮСС «Система Юрист»

Как предъявить претензии поставщику в связи с получением некачественного товара

Поставщик должен передать покупателю товар, качество которого соответствуетустановленным требованиям (п. 5 ст. 454ст. 469 ГК РФ). Однако на практике это правило не всегда соблюдается. В таких случаях покупателю необходимо руководствоваться положениями Гражданского кодекса РФ и условиями договора. Также довольно часто стороны делают в договоре ссылку наИнструкцию о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утвержденнуюпостановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7). В таком случае нужно соблюдать и ее положения. Подробнее см. Порядок приемки товара по качеству и комплектности согласно Инструкции № П-7 и Порядок действий покупателя, если в ходе приемки товара будут обнаружены недостатки (согласно Инструкции № П-7).

Как зафиксировать факт поставки некачественного товара

Чтобы предъявить поставщику претензии, покупатель должен представить доказательства, что товар действительно имеет недостатки (ст. 65 АПК РФ).

Для этого их нужно должным образом зафиксировать. От того, являются ли ониявными или скрытыми, зависит время, место и способ фиксации.

<…>

Какие претензии можно предъявить поставщику

Требования, которые покупатель может предъявить поставщику, зависят от многих факторов. Их можно сгруппировать следующим образом.

1. Нарушения требований к качеству не являются существенными, и недостатки не были оговорены продавцом

В такой ситуации покупателю стоит потребовать (п. 1 ст. 518 и п. 1 ст. 475ГК РФ):

  • соразмерного уменьшения покупной цены,
  • либо безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок,
  • либо возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

2. Нарушения требований к качеству являются существенными

Тогда покупателю стоит (п. 1 ст. 518 и п. 2 ст. 475 ГК РФ):

  • отказаться от исполнения договора и потребовать возврата денежных средств, уплаченных за товар,
  • либо потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, который соответствует требованиям, установленным в договоре поставки.

При этом необходимо, чтобы недостатки действительно являлись существенными. Если суд придет к выводу, что они таковыми не являются, то в удовлетворении иска будет отказано.*

<…>

5. Товар обладает недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок

Покупателю в таком случае имеет смысл отказаться от исполнения договора ипотребовать возмещения убытков (п. 1 и 2 ст. 523 ГК РФ). Подробнее об этом см.Как досрочно расторгнуть договор поставки по инициативе покупателя (отказаться от исполнения договора поставки) и Как взыскать с поставщика убытки, причиненные досрочным расторжением договора поставки.*

Гражданский кодекс РФ

<…>

«Статья 475. Последствия передачи товара ненадлежащего качества

1. Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:*

соразмерного уменьшения покупной цены;

безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.*

2. В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;

потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

3. Требования об устранении недостатков или о замене товара, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства.*

4. В случае ненадлежащего качества части товаров, входящих в комплект (статья 479), покупатель вправе осуществить в отношении этой части товаров права, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

<…>

Статья 476. Недостатки товара, за которые отвечает продавец

1. Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

2. В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.*

<…>

Статья 477. Сроки обнаружения недостатков переданного товара

1. Если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящей статьей.

2. Если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи. Срок для выявления недостатков товара, подлежащего перевозке или отправке по почте, исчисляется со дня доставки товара в место его назначения.

3. Если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

В случае, когда на комплектующее изделие в договоре купли-продажи установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем на основное изделие, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие.

Если на комплектующее изделие в договоре установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на него, независимо от истечения гарантийного срока на основное изделие.

4. В отношении товара, на который установлен срок годности, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если они обнаружены в течение срока годности товара.

5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю, продавец несет ответственность, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

<…>

Статья 483. Извещение продавца о ненадлежащем исполнении договора купли-продажи

1. Покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.

2. В случае невыполнения правила, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене товара, не соответствующего условиям договора купли-продажи о качестве или об ассортименте, об устранении недостатков товара, о доукомплектовании товара или о замене некомплектного товара комплектным, о затаривании и (или) об упаковке товара либо о замене ненадлежащей тары и (или) упаковки товара, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворить его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора».

<…>

По вопросу оформления медицинских книжек

Из ситуации И.И. Шкловца, заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Требуются ли медицинские книжки управленческому персоналу торговой организации (менеджмент, сотрудники бухгалтерии). Организация торгует продуктами питания в розницу.

Нет, не требуются.

Форма личной медицинской книжки утверждена только для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых непосредственно связана с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Такой вывод следует из пункта 1.1 приказа Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. № 402. Управленческий персонал торговой организации здесь не упомянут.

Из этого следует, что сотрудники торговых организаций, чьи трудовые функции не предполагают непосредственного контакта с продуктами питания, не обязаны иметь личные медицинские книжки. То есть, к примеру, бухгалтерам, кадровикам или кому-то другому из состава управленческого персонала такие книжки не понадобятся.*

Главбух советует: управленческому персоналу торговой организации, реализующей продукты питания, лучше все-таки оформить медицинские книжки.

Ведь по общему правилу сотрудники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли должны проходить обязательные медицинские осмотры. Такое требование установлено статьей 213 Трудового кодекса РФ. Вперечне работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н, названы работы в организациях торговли, без уточнения должностей сотрудников.

Получается, что проходить медицинские осмотры обязаны все сотрудники торговой организации независимо от занимаемой должности.

Правда, нигде в законодательстве нет прямого требования того, чтобы все, для кого медосмотры обязательны, имели медицинские книжки. Однако косвенно такой вывод подтверждает норма пункта 5 статьи 34 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ. В ней сказано, что данные о прохождении медицинских осмотров заносятся в личные медицинские книжки.

Кроме того, в п. 13.2 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» (введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. № 23) сказано, что на каждого работника торговли заводится личная медицинская книжка установленного образца. А руководитель организации торговли обеспечивает, в частности:

– наличие личных медицинских книжек на каждого работника;

– своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками (п. 14.1 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01»).

В итоге можно сделать вывод, что требование оформлять медкнижки распространяется на весь персонал торговой организации, реализующей продукты питания, в том числе на менеджмент и сотрудников бухгалтерии.

Таким образом, если вы хотите избежать претензий контролеров, управленческому персоналу торговой организации, торгующей продуктами питания, лучше обзавестись медицинскими книжками.

По вопросу уведомления властей

Из статьи журнала «Бухгалтерия ИП», №6, ноябрь-декабрь 2010

Когда начинать бизнес необходимо с уведомления властей

Самое важное в этой статье:
– О чем нужно уведомлять
– Кого следует извещать
– Ответственность за неуведомление

Согласно положениям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) прежде чем начать заниматься отдельными видами предпринимательской деятельности, коммерсанты обязаны известить об этом соответствующие органы. Порядок уведомления властей прописан в Правилах представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 (далее – Правила). О нем и расскажем в данной статье.

Когда потребуется уведомление

Перечень работ и услуг, о начале которых индивидуальные предприниматели должны уведомлять органы власти, приведен в приложении № 1 к Правилам:*

<…>

• розничная торговля в неспециализированных магазинах (код ОКВЭД 52.1);
• розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах (коды ОКВЭД 52.21–52.24 и 52.27);
• розничная торговля косметическими и парфюмерными товарами (код ОКВЭД 52.33)*

<…>

Куда и когда нужно подавать уведомление

Согласно положениям Правил индивидуальный предприниматель должен подать уведомление в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)*. Однако если коммерсант планирует вести деятельность на территории, обслуживаемой Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА), то известить следует именно это агентство. Иной порядок действует в отношении услуг по перевозке пассажиров, багажа и грузов. В этом случае индивидуальному предпринимателю необходимо обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).

Уведомление представляется в уполномоченный орган по месту осуществления работ (оказания услуг). Конкретные сроки подачи законодательством не установлены. В пункте 5статьи 8 Закона № 294-ФЗ лишь сказано, что уведомление индивидуальный предприниматель должен представить после государственной регистрации и постановки на учет в налоговых органах, но до фактического начала выполнения работ или предоставления услуг.*

Уведомление коммерсанты должны составить в двух экземплярах по форме, которая приведена в приложении № 2 к Правилам. Один экземпляр остается в уполномоченном органе, а второй – вручается (направляется) заявителю с отметкой о получении и регистрационным номером. Заметим, что Закон № 294-ФЗ предусматривает подачу уведомления в электронном виде.

В уведомлении индивидуальный предприниматель обязательно должен указать ведомство, в которое оно предоставляется, свои фамилию, имя, отчество и ИНН, вид деятельности и выполняемые в его составе работы или услуги, почтовый адрес места осуществления заявленного вида деятельности и дату начала выполнения работ (оказания услуг) (см. образец заполнения уведомления).

К уведомлению предприниматель должен приложить копию выписки из ЕГРИП и свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.

Согласно пункту 7 Правил индивидуальный предприниматель может представить уведомление лично или переслать его заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В первом случае днем его подачи будет день регистрации уведомления в уполномоченном органе, а во втором – день отправки почтового отправления.

Неуведомление властей грозит штрафом

За непредставление сведений или подачу уведомлений с недостоверной информацией индивидуальные предприниматели несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.7.5-1 КоАП РФ. Об этом сказано в пункте 9 статьи 8 Закона № 294-ФЗ).

Так, непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности может обернуться для коммерсанта штрафом в размере от 3000 до 5000 руб., а подача уведомления, содержащего недостоверные сведения, – от 5000 до 10 000 руб.

Часто задаваемые вопросы

Три главных совета

М. Иванова

эксперт журнала «Бухгалтерия ИП»

Из статьи журнала «Главбух», № 23, Декабрь 2009

Уведомление, без которого нельзя начинать новую деятельность

Почему этот документ важен: Теперь, чтобы начать многие виды деятельности, не придется собирать массу разрешений и согласований. Но понадобится подать уведомление – только после этого можно начинать новый бизнес.
В чем часто ошибаются: Важно помнить, что уведомление не отменяет госрегистрацию юридических лиц и предпринимателей в налоговых органах.

Кто подает уведомление

Те организации и предприниматели, которые решат открыть, к примеру, химчистку, магазин, кафе, парикмахерскую или заняться грузовыми и пассажирскими автоперевозками, должны теперь подать уведомление о фактическом начале такой деятельности. Подчеркнем, что составить такой документ – это обязанность, от которой компании и предприниматели отказаться не вправе. Такое правило прописано в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ1. Там же в пункте 2 приведен полный список тех видов деятельности, к которым данное требование относится. Конкретный Перечень работ и услуг* (утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584) мы привели в статье «Когда для начала нового вида бизнеса требуется уведомить чиновников».

<…>

Куда направлять документ

Уведомление необходимо представить в территориальное подразделение того ведомства, под контролем которого находится новый вид деятельности (подробные сведения – в рубрике «Для справки»). В частности, это могут быть:
– Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
– Федеральное медико-биологическое агентство;
– Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.*

Допустим, компания собирается заниматься перевозками и торговлей. Тогда отдельно по каждому виду деятельности нужно направить уведомления в территориальные отделения Ространснадзора и Роспотребнадзора соответственно.

Также не стоит забывать: если компания занимается сразу несколькими видами деятельности и какие-то из них не вошли в утвержденный Правительством РФ Перечень, для таких направлений бизнеса, если это предусмотрено законодательством, придется получать разрешения.

В какие сроки нужно уведомить

Конкретные сроки подачи бумаг законодательством не установлены. Главное сделать это до того, как организация фактически начнет работать в новом направлении. И значит, крайний срок – это день, предшествующий дате начала деятельности.

Важная деталь

Крайний срок для подачи уведомления - это день, предшествующий дате начала нового вида деятельности, входящего в утвержденный Перечень.*

При этом днем подачи считается дата, когда у заявителя непосредственно в ведомстве приняли документы, либо день почтового отправления. Но еще раз отметим: в последнем случае есть риск, что документы затеряются в дороге, и тогда придется доказывать ревизорам своевременность отправки. Как только сотрудник уполномоченного органа получит в руки два экземпляра уведомления, на обоих он проставит отметку с текущей датой. Один из экземпляров будет направлен (или отдан лично) заявителю. При этом никакого разрешительного документа от чиновников ждать не придется.

Что указать в бланке уведомления

Уведомление нужно подавать в двух экземплярах строго по форме, утвержденной тем же постановлением Правительства РФ № 584. К нему обязательно надо приложить:
– копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
– копию свидетельства о постановке юридического лица или предпринимателя на учет в налоговых органах.

Такой набор документов предусмотрен пунктом 8 Правил представления уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 584. В бланке потребуется указать данные заявителя: наименование организации или Ф.И.О. предпринимателя, почтовый адрес, а также место, где будет осуществляться планируемый вид бизнеса. Далее нужно вписать наименование этого вида деятельности и выполняемые в его составе работы, услуги так, как это прописано в Перечне. А затем дату, с которой компания начнет всем этим заниматься (см. образец заполненного документа ниже).

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Образец

Подписывает уведомление руководитель компании или его уполномоченный представитель (в последнем случае стоит указать реквизиты доверенности). Подпись надо заверить печатью заявителя. Предприниматель же должен расписаться и поставить печать, если она у него есть.

Что еще важно

Если в ходе работы компания (или предприниматель) сменит свое местонахождение (или место жительства), будет вести ранее заявленный вид деятельности по новому адресу либо пройдет реорганизацию, обо всем этом нужно известить чиновников (п. 6 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ). Это значит, что в тот же госорган, в который изначально подавалось уведомление, необходимо представить или направить по почте заявление в произвольной форме. К заявлению приложить копии документов, подтверждающих факт внесения изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Важная деталь

При смене адреса или в случае реорганизации об изменениях необходимо сообщить в то же ведомство, куда ранее подавали уведомление.

Срок для подобного заявления – 10 рабочих дней с того момента, как была сделана запись в соответствующем Государственном реестре.

Рекомендации дает Андрей ШКАДОВ, ведущий юрисконсульт «ФБК-Право»

Уведомление о начале нового бизнеса не отменяет обязательную госрегистрацию в налоговой

– Уведомительный порядок начала некоторых видов деятельности – на наш взгляд, весьма робкий шаг на пути к упрощению жизни малого и среднего бизнеса. Ведь новый порядок ни в коей мере не отменяет обязательную госрегистрацию юридических лиц или предпринимателей в налоговой инспекции. Так, если компания еще не зарегистрирована в ЕГРЮЛ, простым уведомлением о начале новой деятельности дело не обойдется – необходимо будет пройти все регистрационные процедуры. При этом не стоит забывать о том, что если новый бизнес будет осуществляться в другом регионе, необходимо дополнительно встать на учет в местной ИФНС. Таким образом, послабление реально смогут ощутить только те организации, которые начинают новый бизнес, поименованный в Перечне, по месту своего налогового учета. Им действительно теперь не придется ждать от чиновников разрешений и согласований для начала работы. Остальным придется обращаться за необходимыми документами в государственные органы – как минимум, к налоговым инспекторам.

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка