Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

На каком счете учитывать детские новогодние подарки

Подписка
Срочно заберите все!
№24
10 ноября 2015 150 просмотров

Скажите пожалуйста предусмотрены ли ЗемКод РФ льготные условия выкупа земельного участка у государства для предприятий,которые заключили договора аренды земельных участков с городом для использования в коммерческих целях? Есть ли такая практика выкупа зем. участков находящихся в аренде предприятиями до окончания срока аренды?

 Выкупить земельный участок на льготных условиях, без проведения торгов, возможно только в случаях, обозначенных в ст. 39.3 ЗК РФ. Например, если арендатор участка построил и зарегистрировал право собственности на объекты недвижимости, то выкуп участка возможен на основании п.п.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ.

Прибрести земельные участки, которые находятся в государственной и муниципальной собственности, можно следующими способами:

заключить договор аренды на торгах в форме аукциона или без проведения торгов либо

выкупить в собственность на торгах либо без их проведения.

Порядок, который нужно соблюсти для того, чтобы таким образом оформить права на землю, установлен в Земельном кодексе РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ).

Так, для того чтобы приобрести земельный участок указанным способом, необходимо:

составить заявление о предоставлении участка в собственность и собрать необходимые документы;

подать заявление в уполномоченный орган;

заключить договор купли-продажи земельного участка;

зарегистрировать право (переход права) собственности по договору купли-продажи земельного участка.

Цену участка определяет собственник, а именно:

в отношении федеральных земель – Правительство РФ;

в отношении участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, – орган государственной власти субъекта РФ;

в отношении муниципальных земель – орган местного самоуправления.

При этом цена не может превышать кадастровую стоимость участка или иной размер цены, если он предусмотрен федеральным законом.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

<…>

1.Как выкупить землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности, без торгов

<…>

«Прибрести земельные участки, которые находятся в государственной и муниципальной собственности, можно следующими способами:

  • заключить договор аренды на торгах в форме аукциона или без проведения торгов либо
  • выкупить в собственность на торгах либо без их проведения.

Подробнее см. Как определить способ выкупа или получения в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Далее речь пойдет о последнем случае (выкуп земли без торгов).

Порядок, который нужно соблюсти для того, чтобы таким образом оформить права на землю, установлен в Земельном кодексе РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ; далее – Закон № 171-ФЗ).

Так, для того чтобы приобрести земельный участок указанным способом, необходимо:

  • пройти процедуру предварительного согласования предоставления земельного участка (при необходимости);
  • составить заявление о предоставлении участка в собственность и собрать необходимые документы;
  • подать заявление в уполномоченный орган;
  • заключить договор купли-продажи земельного участка;
  • зарегистрировать право (переход права) собственности по договору купли-продажи земельного участка.*

Этап 1 (факультативный). Предварительное согласование предоставления земельного участка

Предварительное согласование предоставления участка требуется, если он не сформирован и его границы не определены.

Обоснование

До 1 марта 2015 года Земельный кодекс РФ устанавливал процедуру предварительного согласования места размещения объекта. Сейчас такого порядка нет.

По новым правилам не нужно готовить и согласовывать акт выбора земельного участка. Однако требуется предварительное согласование предоставления земельного участка.

Для этого нужно направить в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления участка.

В нем нужно указать:

  • фамилию, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
  • наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также ОГРН и ИНН (кроме случаев, если заявителем является иностранная организация);
  • кадастровый номер участка, если его границы подлежат уточнению;
  • реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование участка предусмотрено этим проектом;
  • кадастровый номер участка или кадастровые номера участков, из которых предусмотрено образование участка;
  • основание предоставления участка без торгов;
  • вид права, на котором заявитель желает приобрести участок, – право собственности (если его можно получить на нескольких видах прав);
  • цель использования участка;
  • реквизиты решения об изъятии участка для государственных или муниципальных нужд, если участок предоставляется взамен изымаемого участка;
  • реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории, если участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом (проектом);
  • почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Содержание заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка определяет пункт 1 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ.

Уполномоченными органами (в которые нужно подать составленное заявление) являются администрация муниципального образования, на территории которого находится участок, и территориальное управление Росимущества. Куда именно подавать заявление о предварительном согласовании, зависит от того, какому публично-правовому образованию принадлежит земельный участок – государственному или муниципальному (ст. 39.2 ЗК РФ).

К заявлению о предварительном согласовании предоставления участка нужно приложить (п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ):

  • документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без торгов (предусмотрены перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утв. приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № 1). Подробнее о том, какие документы подтверждают права заявителя на приобретение участка, см. справку;
  • схему расположения земельного участка в случае, если участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой это предстоит сделать;
  • проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных характеристиках лесных участков (при предварительном согласовании предоставления лесного участка);
  • документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
  • заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (если заявителем является иностранное юридическое лицо);
  • подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов (если такая организация хочет получить участок для ведения огородничества или садоводства).

Особое внимание стоит уделить схеме расположения земельного участка (если таковая необходима). Дело в том, что она также требует своего утверждения (это происходит одновременно с принятием решения о предварительном согласовании).

Перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка носит закрытый характер. К ним относятся следующие (п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ):

  • схема не соответствует установленным требованиям к ее форме, формату или подготовке;
  • местоположение земельного участка совпадает с местоположением иного участка, образуемого согласно ранее принятому решению;
  • схема не соответствует проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
  • схема разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам;
  • участок, образование которого предусмотрено схемой, размещен в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Уполномоченный орган рассматривает заявление о предварительном согласовании предоставления участка в срок не более 30 дней с момента его подачи и направляет принятое решение заявителю (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ).

В срок не более 10 дней с момента его подачи уполномоченный орган может вернуть заявление (п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ), если:

  • оно не соответствует предъявленным к нему требованиям;
  • оно подано в иной уполномоченный орган;
  • к нему не приложены все необходимые документы.

По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании и направляет его заявителю. Отказ возможен только по основаниям, которые устанавливает закон (п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ). Их перечень закрыт. К ним относятся следующие:

  • схема расположения участка, которая приложена к заявлению о предварительном согласовании предоставления участка, не может быть утверждена;
  • участок, который предстоит образовать или границы которого подлежат уточнению, не может быть предоставлен заявителю.

Если уполномоченный орган принял решение о предварительном согласовании и утвердил схему расположения участка, необходимо (подп. 4 и 5 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ):

  • провести кадастровые работы и
  • поставить земельный участок на кадастровый учет.

На это нужно обратить особое внимание. Кадастровые работы проводятся только после того, как заявитель получит предварительное согласование предоставления земельного участка и утверждение схемы его расположения уполномоченным органом.

Кадастровые работы нужны для того, чтобы:

  • уточнить границы земельного участка (если принято решение о предварительном согласовании его предоставления) или
  • образовать земельный участок согласно проекту межевания территории или схеме расположения участка.

Это следует из подпункта 4 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ.

Кадастровые работы выполняет кадастровый инженер, которого привлекает для этого сам заявитель (п. 15 ст. 39.15 ЗК РФ).

Этап 2. Составление заявления о предоставлении земельного участка в собственность и подготовка пакета прилагаемых к нему документов

После предварительного согласования предоставления участка и постановки его на кадастровый учет (если такие действия требуются) нужно подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка. В нем нужно указать:

  • фамилию, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
  • наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также ОГРН, ИНН, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
  • кадастровый номер участка;
  • основание предоставления участка без торгов;
  • вид права, на котором заявитель желает приобрести участок, – право собственности (если предоставление участка заявителю возможно на нескольких видах прав);
  • реквизиты решения об изъятии участка для государственных или муниципальных нужд (если участок предоставляется взамен изымаемого участка);
  • цель использования участка;
  • реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории, если участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом (проектом);
  • реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления участка в случае, если он образовывался или его границы уточняли на основании этого решения;
  • почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Перечисленные требования к содержанию заявления о предоставлении земельного участка устанавливает пункт 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • документ, подтверждающий личность заявителя, в частности паспорт (если заявитель направляет документы электронным способом, то к заявлению нужно приложить копию документа, удостоверяющего личность, в виде электронного образа такого документа. Представлять документ, удостоверяющий личность, не требуется, если заявление отправляется через личный кабинет единого портала или местного портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью);
  • нотариально заверенное согласие супруга, если участок приобретает в собственность один из супругов (документ можно оформить у любого нотариуса на территории соответствующего субъекта РФ);
  • документ, который подтверждает полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя (таким документом является доверенность);
  • заверенный перевод на русский язык документов о госрегистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если заявителем является иностранная организация; перевод документов можно оформить в любом бюро переводов на территории соответствующего субъекта РФ);
  • подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов, в случае если такая организация хочет получить земельный участок для ведения огородничества или садоводства (готовит такие списки, как правило, председатель или иное уполномоченное лицо некоммерческой организации);
  • документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП (такими документами являются государственные акты, свидетельства, регистрационные удостоверения, нотариально удостоверенные договоры и другие документы);
  • документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;
  • сообщение заявителя (заявителей), которое содержит перечень всех зданий, сооружений, расположенных на участке, с указанием их кадастровых номеров и адресных ориентиров;
  • кадастровый паспорт участка либо кадастровая выписка об участке (кадастровый паспорт представляет собой документ в виде выписки из Государственного кадастра объектов недвижимости);
  • кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке (порядок получения аналогично предыдущему пункту);
  • кадастровый паспорт помещения (в случае обращения собственника помещения) в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке;
  • выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (представляет собой документ в виде выписки из ЕГРП (Росреестр) о зарегистрированных правах и ограничениях на объект недвижимости; получить может любое заинтересованное лицо, обратившись в центр государственных услуг «Мои документы» или подразделение Росреестра);
  • выписку из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
  • выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе – заявителе.

Документы, которые уже направляли в уполномоченный орган вместе с заявлением о предварительном согласовании (если предоставление участка было согласовано), можно не прикладывать (такие документы предусмотрены перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № 1, а также пунктами 4–6 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ).

Это следует из пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ.

Подробнее см. Перечень документов, необходимых для приобретения земельного участка в собственность без проведения торгов.

Этап 3. Подача заявления о предоставлении земельного участка в собственность

Для того чтобы приобрести земельный участок, который находится в публичной собственности, заявление о предоставлении земельного участка с прилагаемыми к нему документами нужно подать:

  • в территориальное подразделение Росимущества или
  • в администрацию муниципального образования, на территории которого находится участок.

Это можно сделать одним из трех способов:

  • лично обратившись в уполномоченный орган (т. е. орган государственной власти или местного самоуправления, который принимает решение о предоставлении участка);
  • по почте (в этом случае нужно направить заказное письмо с уведомлением);
  • в электронной форме.

Электронный способ отправки заявления предусмотрен пунктом 2 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ и пунктом 26 статьи 34 Закона № 171-ФЗ с 1 июня 2015 года и регламентируется приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 г. № 7.

Заявление в форме электронного документа нужно подписать по выбору самого заявителя:

  • электронной подписью заявителя или
  • усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Направить заявление в форме электронного документа можно (п. 2 Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 г. № 7):

При этом в заявлении нужно отметить, каким способом уполномоченный орган должен представить ответ (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 г. № 7).

Ответ уполномоченного органа, подготовленный по результатам рассмотрения заявления, может быть в виде:

  • бумажного документа, который заявитель получит при личном обращении;
  • бумажного документа, который уполномоченный орган направляет по почте;
  • электронного документа на официальном сайте, ссылку на который уполномоченный орган направляет заявителю по электронной почте;
  • электронного документа, который уполномоченный орган отправляет заявителю по электронной почте.

При направлении заявления о предоставлении земельного участка установлены следующие сроки (п. 5 и 7 ст. 39.17 ЗК РФ):

  • 30 дней – на рассмотрение заявления, принятие по нему решения и подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка;
  • 30 дней – на возврат заявителем в уполномоченный орган подписанных документов.

Если уполномоченный орган нарушит сроки рассмотрения заявления, откажет или будет бездействовать, то это необходимо обжаловать в суде. При этом нужно соблюсти порядок, предусмотренный для признания ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными.

Пример из практики: так как общество представило все необходимые документы, суд счел незаконным бездействие уполномоченного органа по предоставлению участка

ООО «П.» обратилось в администрацию с заявлением о продаже земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект. В течение 2011 года администрация и общество вели переговоры по объему представляемых заявителем документов.

Заявитель обратился в суд и потребовал признать незаконным бездействие уполномоченного органа – задержку подготовки акта о продаже участка. По мнению общества, это бездействие привело к завышению выкупной цены земельного участка.

Суд установил, что в течение 11,5 месяцев имело место бездействие органов местного самоуправления по подготовке и вынесению постановления о продаже обществу участка. Реализация прав юридического лица на выкуп участка, на котором расположены принадлежащие ему объекты, порождает обязанность государственного органа выполнить законные требования заявителя. Право юридического лица на приобретение земельного участка является безусловным.

Было указано, что, «являясь собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, истец обратился с надлежащим заявлением в орган исполнительный власти, приложив полный пакет документов, предусмотренный соответствующим перечнем. Однако администрация в установленный законом срок свою обязанность не исполнила, в связи с чем суды правомерно признали бездействие незаконным».

Требование заявителя было удовлетворено (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 сентября 2014 г. по делу № А54-4864/2013).

Уполномоченный орган может отказать по основаниям, исчерпывающий перечень которых указан в статье 39.16Земельного кодекса РФ. К ним относятся в том числе случаи, когда:

  • с заявлением о предоставлении участка обратилось лицо, которое не имеет права на приобретение участка без проведения торгов;
  • указанный в заявлении участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
  • указанный в заявлении участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства.

В то же время уполномоченный орган может вернуть заявление заявителю, если:

  • оно не соответствует пункту 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ (т. е. заявление не содержит всех необходимых сведений);
  • заявитель подал заявление в иной уполномоченный орган;
  • к заявлению не приложены необходимые документы (п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ).

Возврат заявления не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением, устранив выявленные недочеты, или обратиться в иной уполномоченный орган (если заявление было подано не туда, куда нужно).

Этап 4. Заключение договора купли-продажи земельного участка

Если уполномоченный орган не обнаружит оснований для отказа в предоставлении земельного участка, то он:

  • готовит проект договора купли-продажи участка (в трех экземплярах),
  • подписывает его со своей стороны и
  • выдает или направляет (зависит от указанного в заявлении способа получения) заявителю на подписание.

Как определяют цену приобретаемых в собственность земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности

Цену участка определяет собственник, а именно:

  • в отношении федеральных земель – Правительство РФ;
  • в отношении участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, – орган государственной власти субъекта РФ;
  • в отношении муниципальных земель – орган местного самоуправления.

При этом цена не может превышать кадастровую стоимость участка или иной размер цены, если он предусмотрен федеральным законом. В частности, закон закрепил правило о том, что цена за муниципальный участок, который передается сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству без проведения торгов, должна составлять не более 15 процентов его кадастровой стоимости (в случае если они уже используют такой земельный участок и обратились с заявлением о его приобретении в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на него) (п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Порядок определения цены устанавливают:

Так, цена земельного участка, который находится в федеральной собственности и продается без торгов, определяется в размере:

1) его кадастровой стоимости (п. 2 Правил);

2) в размере 60 процентов его кадастровой стоимости при продаже участка (п. 3 Правил):

  • гражданину – собственнику здания или сооружения, возведенного на приобретаемом участке в соответствии с разрешенным использованием участка, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
  • юридическому лицу – собственнику здания или сооружения, которые являются объектами федерального или регионального значения и расположены на приобретаемом участке;

3) в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости при продаже участков, образованных в результате раздела участка, который предоставлен (п. 4 Правил):

  • некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (подп. 4 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);
  • юридическому лицу для ведения дачного хозяйства (относящийся к имуществу общего пользования) (подп. 5 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

Что касается цены за региональные земли, то, к примеру, Закон Московской области от 7 июня 1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» и принятое на его основе постановление правительства Московской области от 2 мая 2012 г. № 639/16 определяют порядок и цены выкупа участков, которые принадлежат Московской области.

Постановлением правительства Ленинградской области от 25 мая 2015 г. № 179 утвержден Порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, в Ленинградской области.

В качестве примера акта, который устанавливает порядок определения цены для муниципальных земель, можно назвать постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 марта 2015 г. № 1513 «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Череповец", при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».*

Пример из практики: суд пришел к выводу, что цена приобретения земельного участка была завышена

Комитет по управлению имуществом рассчитал стоимость выкупа застроенного земельного участка по ставке отличной от 2,5% кадастровой стоимости. Он указал, что льготный порядок определения цены распространяется на собственников объектов недвижимости, расположенных на участках, в отношении которых до 1 июля 2012 года произошло переоформление права постоянного (бессрочного) пользования.

Поскольку общество стало собственником объектов недвижимости после 1 июля 2012 года, то основания для выкупа участка по цене в размере 2,5 процента кадастровой стоимости отсутствуют.

Суд признал решение о предоставлении в собственность за плату участка недействительным в части определения его стоимости. Также он не установил ограничений на выкуп участка по льготной цене в отношении заявителя, который не переоформлял право постоянного пользования на аренду участка. Заявитель приобрел право аренды в связи с приобретением объектов недвижимости (определение Верховного суда РФ от 30 марта 2015 г. № 310-КГ14-5503, А35-10888/2013).

Подписанный со своей стороны договор купли-продажи земельного участка заявитель обязан вернуть в уполномоченный орган.

Этап 5. Регистрация прав (перехода прав) по договору купли-продажи земельного участка

Для государственной регистрации права собственности на приобретенный участок земли новому собственнику нужно совершить следующие действия (ст. 1316–1826 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; далее – Закон о регистрации).

1. Выбрать государственный орган, куда сдавать документы

Варианта два:

  • подать документы в территориальное подразделение управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по месту нахождения недвижимого имущества либо
  • обратиться в Центр государственных услуг «Мои документы» (новое название – Многофункциональный информационный центр (МФЦ)).

У каждого из них есть свои плюсы и минусы.

Росреестр МФЦ

Плюсы:

– наличие предварительной записи на подачу документов;

– получение документов на следующий день после проведения регистрации

Минусы:

– наличие очередей;

– не всегда можно оплатить пошлину по месту сдачи документов;

– не проводят правовую оценку принимаемых документов;

– необходимо заполнять заявление на регистрацию самостоятельно (не везде);

– предварительная запись на ближайшую дату не всегда доступна

Плюсы:

– минимальные очереди;

– вежливое обслуживание;

– удобно оплатить госпошлину;

– все сопутствующие государственные услуги под одной крышей

Минусы:

– не проводят правовую оценку принимаемых документов;

– срок получения документов на 4–10 дней больше за счет курьерской доставки с Росреестра

2. Собрать комплект документов для государственной регистрации

Документы, которые нужно представить на государственную регистрацию прав:

  • заявление о государственной регистрации прав (требования к заполнению и формату заявлений установлены приложениями 5 и 6 приказа Минэкономразвития России от 29 ноября 2013 г. № 722);
  • договор купли-продажи (не менее двух подлинных экземпляров);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документы на юридическое лицо – устав;
  • решение (протокол) о создании общества;
  • решение (протокол) о назначении на должность постоянно действующего исполнительного органа;
  • копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица и его постановке на налоговый учет.

Этот перечень не является исчерпывающим. Росреестр может потребовать и иные документы. С их перечнем можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра.

3. Сдать документы на регистрацию прав одним из удобных способов:

  • путем личного обращения,
  • посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении,
  • в электронной форме.

Если документы направляются на регистрацию по почте, то нужно соблюсти следующие требования (абз. 3–58 пункта 2 статьи 16 Закона о регистрации):

  • подлинность подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации прав должна быть засвидетельствована нотариусом;
  • доверенность представителя заявителя должна быть нотариально удостоверена;
  • к заявлению нужно приложить копию документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является представитель), а также копию документа, удостоверяющего личность физического лица – представителя юридического лица (если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица).

При направлении документов в электронной форме с использованием сайта Росреестра их нужно обязательно заверить усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (п. 5 Порядка, утв. приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2013 г. № 723).

Порядок подготовки этого заявления в электронной форме и требования к его формату также утверждены приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2013 г. № 722.

4. Получить через 10 рабочих дней свидетельство о праве собственности, а также договор купли-продажи участка с отметкой о государственной регистрации прав».

<…>

2. Перечень документов, которые нужны, чтобы приобрести участок в собственность за плату без проведения торгов

<…>

«К заявлению о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов заявителю нужно приложить следующие документы (подп. 1 и4–6 п. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, приказ Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № 1):

  • документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
  • нотариально заверенное согласие супруга, если участок приобретает в собственность один из супругов (документ можно оформить у любого нотариуса на территории соответствующего субъекта РФ);
  • документ, который подтверждает полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка обращается представитель заявителя (таким документом является доверенность);
  • заверенный перевод на русский язык документов о госрегистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если заявителем является иностранная организация; перевод документов можно оформить в любом бюро переводов на территории соответствующего субъекта РФ);
  • подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов, в случае если подано заявление о предварительном согласовании предоставления участка (готовит такие списки, как правило, председатель или иное уполномоченное лицо некоммерческой организации);
  • документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП (такими документами являются государственные акты, свидетельства, регистрационные удостоверения, нотариально удостоверенные договоры и другие документы);
  • документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;
  • сообщение заявителя (заявителей), которое содержит перечень всех зданий, сооружений, расположенных на участке, с указанием их кадастровых номеров и адресных ориентиров;
  • кадастровый паспорт участка либо кадастровая выписка об участке (кадастровый паспорт представляет собой документ в виде выписки из Государственного кадастра объектов недвижимости);
  • кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке (порядок получения – аналогично предыдущему пункту);
  • кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
  • выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (представляет собой документ в виде выписки из ЕГРП (Росреестр) о зарегистрированных правах и ограничениях на объект недвижимости; получить может любое заинтересованное лицо, обратившись в центр государственных услуг «Мои документы» или подразделение Росреестра);
  • выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
  • выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

Чтобы подтвердить право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в собственность, к заявлению нужно приложить следующие документы.*

Характеристика земельного участка, который предоставляется в собственность Заявитель Норма Земельного кодекса РФ, которая служит основанием для предоставления участка Документы, которые подтверждают право заявителя на приобретение участка и прилагаются к заявлению о приобретении прав на участок
Образован из участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории Лицо, которое заключило договор о комплексном освоении территории Подпункт 1пункта 2 статьи 39.3

– договор о комплексном освоении территории;

– кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок (за исключением случаев образования участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

1. Предназначен для индивидуального жилищного строительства.

2. Образован из участка, предоставленного некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства

Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которая получила участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства Подпункт 2пункта 2 статьи 39.3

– документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;

– решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю;

– договор о комплексном освоении территории*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

1. Предназначен для садоводства или огородничества.

2. Образован из участка, предоставленного некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства

Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которая получила участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства Подпункт 3пункта 2 статьи 39.3

– документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;

– документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;

– решение органа некоммерческой организации о распределении участка заявителю;

– утвержденный проект межевания территории*;

– проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории)*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

1. Образован в результате раздела участка, предоставленного некоммерческой организации, которая создана гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства.

2. Относится к имуществу общего пользования

Некоммерческая организация, созданная гражданами, которая получила участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства Подпункт 4пункта 2 статьи 39.3

– решение органа некоммерческой организации о приобретении участка, относящегося к имуществу общего пользования;

– договор о комплексном освоении территории*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

1. Образован в результате раздела участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства.

2. Относится к имуществу общего пользования

Юридическое лицо, которое получило участок для ведения дачного хозяйства Подпункт 5пункта 2 статьи 39.3

– решение органа юридического лица о приобретении участка, относящегося к имуществу общего пользования;

– документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;

– утвержденный проект межевания территории*;

– проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории)*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок (за исключением случаев образования участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

На нем расположено здание, сооружение Собственник здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении Подпункт 6пункта 2 статьи 39.3

– документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП;

– документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;

– сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом участке*;

– кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*;

– выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем*

Принадлежит юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования Юридическое лицо, которое использует участок на праве постоянного (бессрочного) пользования Подпункт 7пункта 2 статьи 39.3

– документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

1. Находится в муниципальной собственности.

2. Выделен в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности

Крестьянское (фермерское) хозяйство или сельскохозяйственная организация, которые используют участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности Подпункт 8пункта 2 статьи 39.3

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*;

– выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем*

1. Предназначен для ведения сельскохозяйственного производства.

2. Используется на основании договора аренды более трех лет

Гражданин или юридическое лицо, которые арендуют участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства Подпункт 9пункта 2 статьи 39.3

– документы, подтверждающие использование земельного участка на основании Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

– кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*;

– выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке (в случае если заявитель указал кадастровый номер участка в заявлении)*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*

Предназначен для:

– индивидуального жилищного строительства;

– ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства

Гражданин, который подал заявление о предварительном согласовании предоставления участка или о предоставлении участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства Подпункт 10пункта 2 статьи 39.3

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке (в случае если заявитель указал кадастровый номер участка в заявлении)*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*

Примечания:

1. Документы нужно представлять в подлиннике (или в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях. Копии заверяет должностное лицо органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, которые принимают заявление.

2. Документы, которые обозначены символом «*» запрашивает орган, уполномоченный на распоряжение публичными участками, посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для ускорения решения вопроса рекомендуется собрать эти документы и приложить к заявлению самостоятельно.

3. Представлять указанные выше документы не нужно, если:

  • заявитель направлял их в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка и
  • по итогам его рассмотрения уполномоченный орган принял решение о предварительном согласовании.

4. Перед обращением рекомендуется уточнить перечень необходимых документов непосредственно в уполномоченном органе. И в зависимости от обстоятельств предоставления земельного участка список документов может быть дополнен».

<…>

12.11.2015

С уважением, Александр Кобзарев,

эксперт Системы Юрист

Ответ утвержден Олесей Уделько,

ведущим экспертом Системы Юрист

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка