Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Коротко о других изменениях

Подписка
Срочно заберите все!
№24
30 ноября 2015 60 просмотров

В нашей организации применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц. Наш работник сдал кровь в свой выходной и ему полагается два дополнительных дня отдыха. В заявлении работник указал – «прошу предоставить дополнительный отдых в ночную смену». Смена с 20-00 до 08-00 следующего дня. Как осуществляется оплата по среднему: согласно графику сменности - 12 часов и это будет считаться одним дополнительным днем отдыха, или, исходя из 8-часовой нормы рабочего времени - 16 часов и это будет считаться двумя доп. днями отдыха? Как правильно оплачивать дополнительный день отдыха в дневную смену (с 8-00 до 20-00) за 8 часов или за 12 часов? Что делать в случае если работник сдает кровь днем, а вечером выходит в ночную смену, при этом работник работает с вредными и (или) опасными условиями труда, а по ст. 186 ТК РФ выход работника на работу в этот день невозможен.

Вопрос о количестве часов, подлежащих оплате и предоставлению для отдыха донорам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, законодательно не урегулирован. Поэтому организации нужно выбрать один из двух вариантов (исходя из 8 часов или 12 часов) и закрепить его в локальном нормативном акте.

Выход на работу с вредными и (или) опасными условиями труда в день сдачи крови является нарушением трудового законодательства, за что возможно привлечение к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. для должностных лиц, штраф от 30 000 до 50 000 руб. для организации).

Обоснование

Из рекомендации
Нины Ковязиной, заместителя директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

<…>

Виды гарантий

86.10959 (6,8,9)

Для доноров или желающих ими стать в законодательстве предусмотрены гарантии. Касательно трудовых отношений такая категория сотрудников имеет право:

Об этом сказано в статье 186 Трудового кодекса РФ и пункте 2 статьи 23 Закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ.

Внимание: за любое нарушение трудового законодательства, в том числе и за непредставление гарантий сотрудникам-донорам, установлена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).*

<…>

День сдачи крови

По общему правилу в день сдачи крови работодатель обязан освободить сотрудника от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).

Документальным подтверждением отсутствия сотрудника на работе, а также основанием для оплаты этого дня служит справка по форме 402/у.

Если необходимо, чтобы сотрудник присутствовал на работе непосредственно в день сдачи крови, получите от него на то письменное согласие. В такой ситуации у него возникает право на другой день отдыха (взамен отработанного). Чтобы воспользоваться этим правом, сотруднику необходимо подать соответствующее заявление. На основании этого заявления руководитель организации издает приказ о предоставлении другого дня отдыха. Такой приказ составьте в произвольной форме. При этом не допускается привлекать к работе в день сдачи крови тех сотрудников, которые работают с вредными (опасными) условиями труда и на тяжелых работах. Об этом сказано в части 2 статьи 186 Трудового кодекса РФ.

Если сотрудник сдавал кровь в свой выходной (праздничный) день или находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, ему также положен другой (заменяющий) день отдыха. Предоставлять его сотруднику организация должна, только если получит от него соответствующее заявление. Это следует из части 3 статьи 186 Трудового кодекса РФ.

86.10960 (6,8,9)

День сдачи крови оплатите исходя из среднего заработка независимо от того, работал сотрудник в день сдачи крови или был освобожден от работы. Это следует из части 5 статьи 186 Трудового кодекса РФ.

Работодатель оплачивает дни донорства независимо от наличия или отсутствия положений об оплате таких дней в трудовом, коллективном договорах или соглашениях. На это указывают судьи (см., например, определение ВАС РФ от 13 марта 2014 г. № ВАС-104/14).

12.63457 (6,8,9)

Ситуация: нужно ли оплачивать день отдыха, который предоставлен сотруднику-донору взамен дня сдачи крови. Сотрудник сдал кровь в свой выходной (праздничный) день или находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске

Да, нужно.

Исходя из буквального толкования части 5 статьи 186 Трудового кодекса РФ, за сотрудником-донором сохраняется средний заработок за все (без исключения) дни отдыха, связанные со сдачей крови. Поэтому у работодателя нет оснований не оплачивать день отдыха, предоставленный сотруднику за сдачу крови в свой выходной (праздничный) день или в день отпуска.*

Аналогичные выводы следуют из писем Минтруда России от 15 ноября 2013 г. № 14-1-204Роструда от 11 апреля 2012 г. № ПГ/2181-6-1 и подтверждаются судебной практикой (определение Верховного суда РФ от 2 марта 2012 г. № 56-В11-17).

Следует отметить, что по данному вопросу существует и другая позиция, основанная на толковании совокупности норм статьи 186 Трудового кодекса РФ. Согласно этой позиции средний заработок сохраняется за сотрудником только в том случае, если он сдавал кровь в свой рабочий день. Став донором в свой выходной день, сотрудник не утратил заработную плату. Он только лишился возможности отдохнуть в этот день. Поэтому средний заработок, который сохраняется, чтобы компенсировать потерю зарплаты, ему не положен. Есть пример судебного решения, подтверждающего такую точку зрения (кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 25 апреля 2011 г. № 33-1434).

Формально нижестоящие судебные инстанции не обязаны руководствоваться определениями Верховного суда РФ, вынесенными по другим делам, поскольку Гражданский процессуальный кодекс РФ такого требования не содержит. Однако на практике суды при принятии тех или иных решений ориентируются на позицию вышестоящих инстанций. Поэтому с высокой степенью вероятности можно утверждать, что суды будут выносить решения с учетом мнения Верховного суда РФ. То есть обяжут работодателя оплатить в размере среднего заработка другой день отдыха сотрудника-донора, который сдавал кровь в выходной день. Кроме того, организацию могут привлечь к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ).

Таким образом, во избежание возможных судебных разбирательств с собственными сотрудниками и административной ответственности, а также учитывая позицию Минтруда России и Роструда по данному вопросу, другой день отдыха сотрудника-донора, сдавшего кровь в свой выходной день, нужно оплатить.

<…>

Оплата при суммированном учете времени

12.63460 (6,8,9)

Ситуация: как оплатить день сдачи крови и дополнительный выходной день, если сотруднику-донору установлен суммированный учет рабочего времени

Оплатите дни, связанные со сдачей крови, в таком же порядке, как и сотрудникам с обычным режимом рабочего времени, за единственным исключением – используя в расчетах средний часовой, а не средний дневной заработок.*

При сдаче крови за сотрудником-донором сохраняется средний заработок за день сдачи крови и за дополнительный выходной день (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). Порядок расчета среднего заработка установлен постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 (ч. 7 ст. 139 ТК РФ).

Так, рассчитывать средний дневной заработок сотрудникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, необходимо исходя из среднего часового заработка и количества рабочих часов по графику, приходящихся на день (период), который нужно оплатить. Исключением из этого правила является оплата отпусков и выплата компенсаций за неиспользованный отпуск. Об этом сказано в пункте 13Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Дополнительный выходной день, положенный после дня сдачи крови, сотрудник-донор вправе присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску (ч. 3 ст. 186 ТК РФ). Однако рассматривать в таком случае этот день как день отпуска неправомерно, поскольку отпуск – это время отдыха, которое сотрудник использует по своему усмотрению (ст. 106 и 107 ТК РФ). А дополнительный выходной день после дня сдачи крови – это специфическая гарантия (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Право на отпуск возникает у сотрудника по причинам, отличным от причин возникновения права на дополнительный выходной после дня сдачи крови (ст. 121ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Выплаты за день сдачи крови (дополнительный выходной день) призваны компенсировать сотруднику-донору потери заработка за эти дни (ст. 186 ТК РФ). Следовательно, если дополнительный выходной день сотрудник-донор присоединил к отпуску, рассчитывать сумму выплаты за этот день по правилам отпускных нельзя.

Таким образом, день сдачи крови и дополнительный выходной день (независимо от присоединения его к отпуску) рассчитайте в следующем порядке:

  • рассчитайте средний часовой заработок;
  • определите количество оплачиваемых рабочих часов за тот день, на который приходится день сдачи крови или дополнительный выходной день;
  • умножьте средний часовой заработок на количество рабочих часов.*

Такой порядок следует из пункта 13 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Вопрос определения количества рабочих часов, которые нужно оплатить сотруднику-донору за день сдачи крови или дополнительный выходной день, законодательством не урегулирован. В связи с чем на практике применяются две позиции.

Одна из позиций сводится к тому, что при определении количества рабочих часов, которые нужно оплатить сотруднику-донору за день сдачи крови или дополнительный выходной день, необходимо учитывать все количество рабочих часов по графику сменности, приходящихся на такой день. Такой вывод позволяет сделать буквальное толкование норм пункта 13 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Вторая позиция основывается на следующем. При суммированном учете рабочего времени общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов (ст. 9192104 ТК РФ). Следовательно, общее количество оплачиваемых (предоставляемых) часов за дни отдыха, связанные со сдачей крови, также не должно превышать установленной нормы. Более того, трудовым законодательством предусмотрено предоставление именно дней отдыха, а не смен (ст. 186 ТК РФ). Так, например, если сотруднику предоставлено в учетном периоде два дня отдыха, то количество оплачиваемых часов должно равняться 16 часам (при 40-часовой рабочей неделе), а именно по восемь часов на каждый день (п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. № 588н). Есть пример судебного решения, подтверждающего такую точку зрения (см. определение Свердловского областного суда от 19 апреля 2011 г. № 33-5465/2011). Иной порядок (например, рассчитывать оплату исходя из количества часов смены, которая выпадает на день сдачи крови или выходной день) привел бы к тому, что сотрудники с суммированным учетом рабочего времени будут поставлены в неравное положение по сравнению с донорами, работающими по обычному режиму. А одним из основных принципов, которые регулируют трудовые отношения, является равенство прав и возможностей сотрудников (ст. 2 ТК РФ).

При определении количества часов отдыха, на которые сотрудник-донор имеет право, следует руководствоваться правилом о нормальной продолжительности рабочего времени (восемь часов в день при 40-часовой рабочей неделе). Если день отдыха приходится на рабочий день со сменой продолжительностью более восьми часов, разницу в часах сотрудник-донор должен впоследствии отработать. Аналогичная точка зрения отражена в письме Роструда от 6 ноября 2009 г. № 3287-6-1.

Поскольку вопрос о количестве часов, подлежащих оплате и предоставлению для отдыха донорам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, напрямую законодательно не урегулирован, организация вправе выбрать один из вариантов и закрепить его в локальном нормативном акте (ч. 2 ст. 5,ст. 8 ТК РФ).*

Пример расчета оплаты за день сдачи крови и дополнительный выходной день при суммированном учете рабочего времени. День сдачи крови и дополнительный выходной день приходятся на одну смену

12 марта продавец Н.И. Коровина сдавала кровь и была освобождена от работы. Сотрудница решила сразу (т. е. 13 марта) использовать дополнительный выходной день. Коровиной установлен сменный график работы. Продолжительность смены – 12 часов. Норма продолжительности рабочего времени – 40 часов в неделю. По графику работы сотрудницы на 12–13 марта приходится одна смена – с 20 часов 12 марта до 8 часов 13 марта.

Коллективным договором предусмотрена оплата дней отдыха, связанных со сдачей крови, исходя из количества рабочих часов по графику сменности, приходящихся на день, подлежащий оплате.

Средний часовой заработок Коровиной составляет 230 руб./ч.

Средний заработок для оплаты дней, связанных со сдачей крови, бухгалтер рассчитал так:

  • определил количество оплачиваемых рабочих часов за 12–13 марта – 12 часов;
  • рассчитал общую сумму к оплате за два дня – 2760 руб. (12 ч ? 230 руб./ч).

Данная сумма была учтена при расчете зарплаты Коровиной за март.

Пример расчета оплаты дня сдачи крови и дополнительного выходного дня при суммированном учете рабочего времени. День сдачи крови и дополнительный выходной день приходятся на разные смены

11 марта продавец Н.И. Коровина сдавала кровь и была освобождена от работы. Сотрудница решила использовать дополнительный выходной день 25 марта. Коровиной установлен сменный график работы. Продолжительность смены – 12 часов. Норма продолжительности рабочего времени – 40 часов в неделю. По графику работы сотрудницы на 11 марта приходится начало смены с 20 часов, а на 25 марта – полная смена с 8 до 20 часов.

Коллективным договором предусмотрена оплата дней отдыха, связанных со сдачей крови, исходя из количества рабочих часов по графику сменности, приходящихся на день, подлежащий оплате.

Средний часовой заработок Коровиной составляет 230 руб./ч.

Средний заработок для оплаты дней, связанных со сдачей крови, бухгалтер рассчитал так:

  • определил количество оплачиваемых рабочих часов за 11 марта (день сдачи крови) 4 часа;
  • определил количество оплачиваемых рабочих часов за 25 марта (дополнительный выходной) 12 часов;
  • рассчитал общую сумму к оплате за два дня 3680 руб. ((4 ч + 12 ч) ? 230 руб./ч).

Данная сумма была учтена при расчете зарплаты Коровиной за март.

Пример расчета оплаты дополнительного выходного дня при суммированном учете рабочего времени. Дополнительный выходной день сотрудник-донор присоединил к ежегодному оплачиваемому отпуску

11 марта продавец Н.И. Коровина сдавала кровь и была освобождена от работы. С 11 по 24 апреля Коровина уходит в отпуск. Сотрудница решила присоединить дополнительный выходной день к отпуску, продлив его по 25 апреля. Коровиной установлен сменный график работы. Продолжительность смены – 12 часов. Норма продолжительности рабочего времени – 40 часов в неделю. По графику работы сотрудницы на 25 апреля приходится начало смены с 20 часов.

Организация в соответствии с позицией Роструда оплачивает дни отдыха, связанные со сдачей крови, исходя из нормы продолжительности рабочего времени.

Средний часовой заработок Коровиной составляет 230 руб./ч.

Общую сумму к оплате за период с 11 по 25 апреля бухгалтер рассчитал так:

  • отдельно рассчитал сумму отпускных (с 11 по 24 апреля) 17 532 руб.;
  • определил количество оплачиваемых рабочих часов за 25 апреля 8 часов (40 ч : 5 дн. ?1 дн.);
  • рассчитал сумму к оплате за дополнительный выходной (25 апреля) 1840 руб. (8 ч ? 230 руб./ч);
  • определил общую сумму к оплате (с 11 по 25 апреля) 19 372 руб. (17 532 руб. + 1840 руб.).

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка