Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Не забудьте про самые важные дела декабря

Подписка
Срочно заберите все!
№23
1 декабря 2015 5 просмотров

В рамках выездной налоговой проверки завода ИФНС еженедельно вручает требование о представлении документов. Последнее требование составляло 204 пункта. За 10 дней эту информацию собрать не реально. Общество написало ходатайство о продлении срока, продлили на 10 дней. И вручили новое требование на 50 пунктах.Если какая либо возможность в НК РФ или в письмах, судебной практике в отказе на данное требование?Хочется услышать мнение эксперта.

В данной ситуации можно порекомендовать еще раз попросить продлить срок представления документов. Если впоследствии инспекция привлечет организацию к ответственности за несвоевременное представление документов, то суд может признать такое обращение либо смягчающим обстоятельством, либо обстоятельством, исключающим вину организации в правонарушении. При таком исходе дела размер штрафа за несвоевременное представление документов, предусмотренный статьей 126 Налогового кодекса РФ, должен быть уменьшен не менее чем в два раза либо совсем исключен.

Кроме того, если инспекция запрашивает неразумное количество документов, то требование можно оспорить. Положительный пример из практики рассмотрен в статье в обосновании.

Обоснование

Из рекомендации

Олега Хорошего, начальника отдела налогообложения прибыли организаций департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

Как подать документы по требованию проверяющих при выездной налоговой проверке

<…>

Продление срока представления документов

Если организации заранее известно, что она не успеет представить требуемые документы в 10-дневный срок (например, по причине большого количества документов, запрошенных инспекцией), то она может обратиться с просьбой о его продлении. Для этого в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, организации следует направить в инспекцию письменное уведомление о причинах, по которым она не успевает передать документы в установленный срок. Помимо причин, в уведомлении нужно указать конкретный срок, в который организация сумеет исполнить требование.* Об этом говорится в абзаце 2 пункта 3 статьи 93 Налогового кодекса РФ.

На основе такого уведомления руководитель инспекции (его заместитель) может продлить срок представления документов или отказать в продлении, о чем вынесет отдельное решение. Форма такого решения утверждена приказом ФНС России от 8 мая 2015 г. № ММВ-7-2/189. Решение должно быть принято в течение двух рабочих дней со дня получения инспекцией уведомления от организации. Это следует из совокупности положений абзаца 3 пункта 3 статьи 93 и пункта 6 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ. Решение о продлении срока представления документов (отказе в продлении) может быть передано в организацию по телекоммуникационным каналам связи в Порядке, утвержденном приказом ФНС России от 17 февраля 2011 г. № ММВ-7-2/169.

Главбух советует: инспекция может не удовлетворить просьбу организации о продлении срока представления документов (ответить отказом или проигнорировать ее). Если впоследствии инспекция привлечет организацию к ответственности за несвоевременное представление документов, то суд может признать такое обращение либо смягчающим обстоятельством, либо обстоятельством, исключающим вину организации в правонарушении. При таком исходе дела размер штрафа за несвоевременное представление документов, предусмотренный статьей 126Налогового кодекса РФ, должен быть уменьшен не менее чем в два раза либо исключен вовсе.*

<…>

Из статьи журнала «Главбух», № 18, сентябрь 2015-12-01

Инспекция требовала от компании документы на 6 миллионах листов

Из-за чего спорят: на выездной проверке инспекторы запросили у банка запредельное количество копий документов — более6 млн листов. Компания не стала исполнять требование.*

Кого обычно поддерживают судьи: компанию.

Решающий аргумент: требование не соответствует целям и задачам выездной проверки.

Банк получил требование о представлении документов в рамках выездной налоговой проверки. В требовании налоговики сообщили, что их интересуют около 100 000 кредитных договоров. И банку надо в течение 10 рабочих дней их отксерить, заверить и передать проверяющим. Компания попросила налоговиков отменить требование, так как количество запрашиваемых документов нереально велико — каждый договор составлен на шести или более страницах. К тому же налоговики проводят проверку на территории банка и у них есть возможность изучить все эти бумаги в оригиналах. Но инспекция оставила требование в силе, посчитав его законным. Объяснила тем, что законодательство не содержит ограничений по количеству документов, которые ИФНС может потребовать на выездной проверке.

Не согласившись с позицией проверяющих, банк обратился в суд и выиграл дело (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 июня 2015 г. по делу № А13-5629/2014). Требование признали незаконным, что обезопасило компанию от штрафов за его несвоевременное исполнение в сумме 200 руб. за каждый документ (п. 1 ст. 126 НК РФ). Всего около 20 млн руб.

Как рассуждали проверяющие

В Налоговом кодексе РФ нет ограничений по количеству документов, которые ИФНС может запросить в рамках выездной проверки. А раз так, то компания обязана требование инспекции исполнить, уложившись в десятидневный срок, отведенный на подготовку документов. Иначе штраф — 200 руб. за каждый документ* (п. 1 ст. 126 НК РФ).

Аргументы компании

Требование ИФНС незаконно, поскольку ущемляет права банка. Небольшая группа инспекторов, а именно четыре человека, не в состоянии проверить 6 млн листов документов в отведенные сроки. По подсчетам компании, на это инспекторам понадобилось бы более семи лет. Несоизмеримыми получаются и затраты самого банка — на бумагу и чернила пришлось бы потратить свыше 3 млн руб. Не говоря о том, сколько времени уйдет на распечатку такого количества листов.*

Совет от редакции: обратитесь в инспекцию за продлением срока

Получив от ИФНС требование о представлении документов, проанализируйте, укладываетесь вы в отведенный десятидневный срок или нет. Если объем запрашиваемых документов слишком велик, ходатайство о продлении срока надо отправить в инспекцию в течение одного дня с даты получения требования (абз. 2 п. 3 ст. 93 НК РФ).*

Если впоследствии не удастся сдать документы, компанию оштрафуют по статье 126 Налогового кодекса РФ. Размер наказания — 200 руб. за каждый несвоевременно представленный документ. Но тот факт, что организация сразу попросила о продлении срока представления документов, будет служить смягчающим обстоятельством. В этом случае есть хорошие шансы уменьшить размер штрафа по крайней мере вдвое (п. 3 ст. 114 НК РФ).*

100

принтеров

понадобилось бы банку, чтобы сделать копии запрашиваемых документов

30

тонн

документов банку пришлось бы передать в инспекцию

20

грузовиков

пришлось бы арендовать банку для перевозки запрошенных документов в инспекцию

90

месяцев

потребовалось бы проверяющим, чтобы изучить запрошенные документы

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка