Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Не забудьте про самые важные дела декабря

Подписка
Срочно заберите все!
№23
17 февраля 2016 15 просмотров

Организация работает с тендерами.В контракте указывается конкретное наименование товара необходимое для поставки.Для выполнения этого контракта нам надо купить этот товар, но поставщик указывает другое наименование товара, одинаков только артикул.Можем ли мы оприходовать и отгрузить товар по артикулу? Чем мы рискуем, т.к. при продаже в накладной (ТОРГ-12) указываем наименование товара прописанное в контракте, а не то что купили.?

В данном случае необходимо учитывать следующее. В рамках контрактных правоотношений не допускается замена предмета контракта (Письмо Минфина РФ от 07.11.2014 г. №02-02-08/56116). Поэтому, если Вам необходимо закупить товар для исполнения обязательств по контракту, Вы должны приобрести тот же товар, какой необходимо передать заказчику в рамках контракта. Однако предмет контракта определяется количественными и качественными характеристиками, а наименование только обозначает определенную совокупность качественных и количественных характеристик (но не наоборот). Поэтому, если различия в наименованиях возникли не из-за качественных или количественных различий между товарами, то никакого нарушения не будет, если Вы передадите заказчику товар с наименованием, которое включите в документы самостоятельно.

Таким образом, если фактически количественные и качественные характеристики товара идентичны предмету контракта, то Вы не нарушаете закон и никакие риски не возникают. Но если указанные характеристики отличаются, то заказчик откажет в приеме исполнения, так как изменение предмета контракта без законных оснований ведет к административной ответственности заказчика.

Обоснование

ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ ОТ 07.11.2014 № 02-02-08/56116 «Об изменении технических и функциональных характеристик результатов выполнения строительно-монтажных работ при исполнении государственного (муниципального) контракта»

<…>

Вопрос

Об изменении технических и функциональных характеристик результатов выполнения строительно-монтажных работ при исполнении государственного (муниципального) контракта.

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу изменения существенных условий контракта на выполнение строительно-монтажных работ и сообщает следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является Министерство экономического развития Российской Федерации.

В этой связи, а также принимая во внимание, что Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437), обращение направлено по принадлежности письмом Министерства финансов Российской Федерации от 07.11.2014 № 02-02-08/56115.Вместе с тем Департамент считает возможным высказать свое мнение по поставленному в обращении вопросу.

Положениями части 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно положениям части 2 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ документация о закупке, в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям (максимальные и (или) минимальные значения), а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Положениями части 7 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускаются поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик (потребительских свойств) поставки товара, выполнения работы или оказания услуги Федеральным законом № 44-ФЗ не установлены, по мнению Департамента, заказчик самостоятельно определяет такие критерии и согласовывает с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) изменение предусмотренных контрактом характеристик поставки товара, выполнения работы или оказания услуги.

При этом полагаем, что изменение технических и функциональных характеристик результатов выполнения строительно-монтажных работ возможно исключительно в случае, если оно не влечет изменение предмета контракта (вида работ).

При этом новые характеристики строительно-монтажных работ должны соответствовать извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а также документации о закупке*.

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка