Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Банк запросил авансовые отчеты директора. Показать?

Подписка
Срочно заберите все!
№24
17 мая 2016 11 просмотров

До 15.04.16 не подтвердили основной вид деятельности в ФСС. В результате получили уведомление о размере страховых взносов от НС в 7 раз завышенный тариф. Наиболее рискованный вид деятельности организация никогда не вела.Можно ли решить вопрос с ФСС в досудебном порядке?Обращение в ФСС по этому вопросу будет ли служить поводом для выездной проверки. (Цена вопроса около 7000 руб в год.)

Если организация не представила своевременно в ФСС сведения, то фонд самостоятельно определяет основной вид деятельности работодателя на текущий год.

Основной признают ту деятельность, которой соответствует самый высокий класс профессионального риска. При этом фонд не вправе выбирать самый «рискованный» вид бизнеса произвольно из всех видов деятельности, заявленных организацией при регистрации. При определении фонд должен учитывать только те виды деятельности, которыми организация фактически занималась в предыдущем году (п.13 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 01.12.2—5 №713).

Компания может попробовать урегулировать ситуацию в досудебном порядке. Для этого подайте в ФСС документы, которые подтвердят, что у организации не изменился основной вид деятельности по сравнению с прошлым годом и она фактически не осуществляла «более рискованную» деятельность в 2015г.

Если местное отделение Фонда не примет во внимание эти доказательства, то компания сможет отстоять свои интересы в вышестоящем органы или суде.

Фонд вправе проверять правильность исчисления взносов на травматизм. Само по себе обращение организации с заявлением о пересмотре тарифа не может являться основанием для назначения выездной проверки. Однако Фонд может проверить правильность исчисления взносов, полноты и своевременности их уплаты и позднее в ходе обычной выездной проверки.

Обоснование

Из рекомендации
Любови Котовой, заместителя директора департамента развития социального страхования Минтруда России

Как установить тариф взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

<…>


Главбух советует: в течение года основной вид деятельности организации может измениться по сравнению с первоначально заявленным. Если новому виду деятельности соответствует пониженный тариф страховых взносов, фонд должен вернуть (или зачесть) страховые взносы, уплаченные по более высокому тарифу.

Применение тарифов, которые не соответствуют фактическому виду деятельности, противоречит сущности обязательного страхования. Поэтому, если тарифы, установленные для деятельности, которая в прошлом году была основной, не соответствуют деятельности, которой организация занимается в текущем году, она имеет право на их пересмотр. Для этого в территориальное отделение фонда нужно представить документы и расчеты, подтверждающие фактический вид деятельности. Представители фонда должны рассмотреть эти документы и принять решение независимо от ранее установленного класса профессионального риска и размера тарифа. Причем если в результате пересмотра тарифов возникнет переплата по страховым взносам, то она должна быть возвращена организации.

Правомерность такого подхода подтверждается арбитражной практикой (см., например,определение Верховного суда РФ от 2 сентября 2015 г. № 303-КГ15-10066, постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 мая 2015 г. № Ф03-1493/2015Пятого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2015 г. № 05АП-15626/2014).

<…>

Что будет, если сведения в ФСС России не представлять

Бывает, что в установленный срок до 15 апреля необходимые сведения так и не представляют. В этом случае фонд самостоятельно определяет основной вид деятельности работодателя на текущий год.

Основной признают ту деятельность работодателя, которой соответствует самый высокий класс профессионального риска. При этом фонд не вправе выбирать самый «рискованный» вид бизнеса произвольно из всех видов деятельности, заявленных организацией при регистрации. При определении фонд должен учитывать только те виды деятельности, которыми организация фактически занималась в предыдущем году. Это следует из пункта 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2005 г. № 713, и подтверждается постановлением Президиума ВАС РФ от 5 июля 2011 г. № 14943/10 и определением Верховного суда РФ от 30 июня 2015 г. № 301-КГ15-6612.

Более того, если фактический вид деятельности отличается от заявленного, фонд должен вернуть организации страховые взносы, уплаченные по более высокому тарифу. На это указывают судьи вопределении Верховного суда РФ от 2 сентября 2015 г. № 303-КГ15-10066.

<…>

Из статьи журнала «Главбух», № 10, Май 2015

Компании удалось в семь раз снизить тариф взносов на травматизм

Кого обычно поддерживают судьи: компанию.

Решающий аргумент: фонд должен доказать, что компания сменила основную деятельность на более травмоопасную. Запись в ЕГРЮЛ значения не имеет.

Компания платила взносы на травматизм по тарифу 0,6 процента. В 2014 году она с опозданием известила ФСС РФ об основном виде деятельности. Фонд, обнаружив это, уведомил организацию, что с начала года она должна платить взносы по другому тарифу — 4,5 процента. Он действует для самого травмоопасного вида деятельности из всех, которые закреплены за компанией по данным ЕГРЮЛ. Компания не согласилась с проверяющими, пошла в суд и выиграла дело (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 марта 2015 г. № А56-42711/2014).

Подробностями с нами поделилась юрисконсульт, представлявшая интересы организации в суде.

Мнение проверяющих

ТАТЬЯНА ИЛЬЮХИНА,

начальник отдела правового обеспечения страхования на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

Компания должна подавать в ФСС РФ сведения об основном виде деятельности ежегодно до 15 апреля включительно (п. 3 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 г. № 55). Для тех, кто опаздывает с этой информацией или не представляет ее вообще, фонд определяет тариф по взносам на травматизм сам. Специалисты ФСС РФ исходят из того, какой вид деятельности организации относится к наиболее высокому классу профессионального риска. И по нему устанавливают тариф на текущий год (п. 5 Порядка).

Совет от редакции: подготовьте два пакета документов

Как показал опрос на glavbukh.ru, каждая десятая компания в этом году опоздала с подтверждением основного вида деятельности. Возможно, из-за того, что с 1 января сдвинулись сроки для сдачи 4-ФСС. Бумажный расчет требовалось представить 20 апреля, электронный — 27-го. А срок для извещения фонда об основной деятельности остался прежним — 15 апреля.

Если ваша компания в числе опоздавших, можно оспорить повышение тарифа взносов на травматизм. Понадобится два пакета документов. В первый входят бумаги, подтверждающие, что деятельность осталась такой же, как и была. Это форма 4-ФСС за I квартал 2015 года, в которой записан код ОКВЭД, который значится и в отчете за 2014 год. Справка о доходах за 2013 год в свободной форме. Если она показывает, что основную выручку компания получила от деятельности, о которой сама в прошлом году извещала фонд, судьи признают повышение тарифа незаконным (постановление ФАС Уральского округа от 21 октября 2013 г. № Ф09-10594/13). И первичка, по которой легко установить фактическую деятельность: накладные, акты на услуги и т. п. (постановление ФАС Московского округа от 21 июля 2014 г. № А40-176157/2013).

Второй пакет документов докажет, что у компании нет ресурсов для деятельности, выбранной фондом. Штатное расписание может подтвердить отсутствие нужных специалистов. Реестр инвентарных карточек по основным средствам — что нет нужного для травмоопасной деятельности оборудования (постановления федеральных арбитражных судов Западно-Сибирского округа от 14 января 2013 г. № А70-1856/2012 и Московского округа от 25 апреля 2014 г. № А40-77063/13).

Аргументы компании

ЕЛЕНА ТРУБИНОВА,

юрисконсульт ООО «Яровое»

Фонд при выборе нового тарифа ориентировался только на записи в ЕГРЮЛ. В этом перечне самая травмоопасная деятельность — это разведение овец, коз и проч. Для нее тариф — 4,5 процента. Но судьи уже давно подтвердили, что ФСС РФ обязан определять тариф по фактической деятельности компании (постановление Президиума ВАС РФ от 5 июля 2011 г. № 14943/10). У нас таковой является смешанное сельское хозяйство. Это доказывает справка-подтверждение, которую мы хотя и с опозданием, но сдали в фонд. Кроме того, код этой деятельности значится в расчете 4-ФСС. А тариф для нее — 0,6 процента — приведен в уведомлении, которое ФСС РФ прислал нам в прошлом году. Раз у фонда нет доказательств того, что мы сменили вид деятельности на более опасный, он не вправе пересматривать тариф.

<…>

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 24.07.2009 № 212-ФЗ

О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

Глава 5. Контроль за уплатой страховых взносов

Статья 33. Проверки плательщиков страховых взносов и банков

1. Органы контроля за уплатой страховых взносов проводят следующие виды проверок плательщиков страховых взносов:

1) камеральная проверка;

2) выездная проверка.

2. Целью камеральной и выездной проверок является контроль за соблюдением плательщиком страховых взносов законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 24.07.1998 № 125-ФЗ

Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Статья 18. Права и обязанности страховщика

1. Страховщик имеет право:

7) проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователями, а также правильности выплаты обеспечения по страхованию застрахованным, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок, в порядке, аналогичном порядку, установленному частями 124 статьи 33 истатьями 34-39 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования";

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка