Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

В декабре вам может прийти сразу два требования из налоговой

Подписка
Срочно заберите все!
№23
18 мая 2016 2 просмотра

Ситуация: Организация учредитель делает переуступку прав по договорам (закупка тмц) своей дочерней организации. Договора все свыше 100 000 рублей. Вопрос: Дочерняя организация должна эти договора проводить через аукцион (закупки)? По закону 223 ФЗ сделки свыше 100 000 руб. должны проходить через электронные торги и размещаться на гос.закупки. Организация относится к организациям осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.

Переуступка прав означает, что дочерняя организация занимает положение стороны в договорах, заключенных организацией. В этом случае не происходит закупка, не идет речь о заключении договора. Поэтому дочерняя организация не должна проводить никаких закупок, размещать информацию на ЕИС.

Обоснование

Из рекомендации
Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России


Как приобретать товары (работы, услуги) автономным учреждениям

<…>

Автономные учреждения должны приобретать товары, работы или услуги по правилам Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. Кроме того, положениями этого закона могут руководствоваться бюджетные учреждения при закупках за счет средств от платной деятельности.

Внимание: в помощь заказчикам ФАС России разработала стандарт закупочной деятельности. Применять его необязательно, но в нем есть советы и предложения, которые помогут учреждению разобраться и грамотно подойти к процедуре закупок.

Чтобы проводить закупки по Закону № 223-ФЗ, нужно выполнить некоторые обязательные условия.

Применять Закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ не нужно:

1. Когда это прямо установлено Законом № 223-ФЗ. А именно:

  • купли-продажи ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов;
  • заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (кроме договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и предусматривают поставки товаров);
  • приобретения биржевых товаров в соответствии с Законом от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ;
  • проведения закупок в соответствии с Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Проводить закупки в соответствии с этим законом автономные учреждения должны:
    – при нарушении сроков размещения Положения о закупке;
    – при осуществлении капвложений в объекты государственной (муниципальной) собственности как за счет бюджетных инвестиций, так и за счет субсидий на капвложения. При этом под капвложениями нужно понимать операции по строительству, реконструкции или приобретению недвижимости в государственную (муниципальную) собственность. Капитальный ремонт, несмотря на такое название, капитальными вложениями не считается;
  • закупок в области военно-технического сотрудничества;
  • закупок в рамках международных договоров, которые предусматривают другой порядок определения поставщиков (исполнителей);
  • заключения и исполнения договоров об электроэнергетике, которые являются обязательными для субъектов оптового рынка – участников обращения электрической энергии и (или) мощности;
  • когда головной исполнитель (исполнитель) гособоронзаказа открывает отдельный счет в уполномоченном банке и заключает с этим банком договор о банковском сопровождении сделки (по Закону от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ).

Об этом сказано в части 4 статьи 1 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, в части субсидий на капвложения также разъяснено в письмах Минфина России от 29 декабря 2014 г. № 02-02-08/68298от 29 декабря 2014 г. № 02-02-04/68092от 21 марта 2014 г. № 02-02-09/12591.

2. Когда операция не предполагает закупку товаров, работ, услуг:

  • вступительные и членские взносы в СРО;
  • штрафы, госпошлины, налоги;
  • плату за негативное воздействие на окружающую среду;
  • расчеты по договору мены.

Такие разъяснения дает Минэкономразвития России в письмах от 20 ноября 2015 г. № Д28и-3443от 14 августа 2015 г. № Д28и-2353от 16 февраля 2015 г. № Д28и-364.

3. Если сделка не является закупкой по смыслу Закона 223-ФЗ. К примеру, когда учреждение является агентом по агентскому договору и проводит закупки от имени и за счет принципала. А вот закупки по такому договору от имени и за счет заказчика подпадают под действие Закона № 223-ФЗ. Об этом сказано в пункте 1 письма Минэкономразвития России от 30 июля 2015 г. № Д28и-2258*.

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка