Журнал, справочная система и сервисы
№4
Февраль

В свежем «Главбухе»

Можно ли теперь досрочно платить взносы

Подписка
Сегодня «Главбух» за 9682 рубля!
№4
8 июля 2016 4 просмотра

По договору аренды земельного участка установлено урегулирование спорных вопросов в суде по месту нахождения Истца.Истец /Арендодатель/ - гражданин (физлицо). Ответчик /Арендатор/ - юридическое лицо.Сумма долга менее 500 тыс. руб.Вопросы:1. Правомерно ли подать заявления в суд общей юрисдикции по месту нахождения Истца? И данный вопрос подведомственен суду общей юрисдикции?2. Если договором не предусмотрен претензионный порядок, необходимо ли в данном случае его соблюсти?2. В суд подается заявление на выдачу судебного приказа или иск?

1. Да, правомерно, поскольку в этом случае действует договорная подсудность.

Стороны в данном случае вправе изменить договором территориальную подсудность спора, в том числе указать, что они обязуются передать спор на рассмотрение суда по месту нахождения истца (ст. 32 ГПК РФ.)

А вот изменить подведомственность спора соглашением нельзя. И поскольку споры между гражданами и организациями рассматриваются в суде общей юрисдикции, а не в арбитражном, иск нужно подавать именно в суд общей юрисдикции, даже в том случае, если в договоре стороны договорились рассматривать спор в арбитраже.

В качестве первой инстанции дело будет рассматриваться районным судом (ст. 24 ГПК РФ) – если цена иска превышает 50 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ) , или мировым – если не превышает.

2. нет, такой необходимости нет. В отличии от споров, подведомственных арбитражному суду, в отношении споров, рассматриваемых в суде общей юрисдикции, обязательный претензионный порядок установлен не для всех исков по гражданским делам, а только по искам к перевозчику (п.3 ст.30 ГПК РФ).

Соответственно, если в договоре аренды обязательный претензионный порядок до обращения в суд сторонами не установлен, направлять иск в суд арендодатель вправе и без претензии арендатору.

2. иск, если сумма долга выше 50 тыс. руб.

Но если сумма требований к должнику меньше – можно подать заявление о вынесении судебного приказа. Дело о выдаче судебного приказа в качестве суда первой инстанции рассматривает мировой судья (пп. 1 п. 1 ст. 23 ГПК РФ). Но он вправе рассматривать только иски стоимостью до 50 тыс. руб. Если дело должно рассматриваться районным судом, подавать следует именно иск, а не заявление о выдаче судебного приказа.

Обоснование

Из рекомендации Алексея Солохина, главного консультанта Управления публичного права и процесса ВАС РФ, Романа Масаладжиу, кандидата юридических наук, ведущего эксперта ЮСС «Система Юрист», Дмитрия Чваненко, начальника юридического отдела компании «Русский проект».

Какие гражданские дела рассматривают суды общей юрисдикции в порядке искового производства

Компетенция судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских дел определяется по остаточному принципу: если дело не отнесено к подведомственности арбитражных судов, оно будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела (возбуждаются путем подачи искового заявления) с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления по спорам, которые возникают из следующих правоотношений (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ).

1. Дела из гражданских правоотношений: о заключении, изменении и о расторжении договоров; о признании сделок недействительными; о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; о возмещении убытков; о признании права собственности; об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о нарушении прав собственника или иного законного владельца, которые не связаны с лишением владения; о защите чести, достоинства и деловой репутации, если это не связано с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, и пр. Сюда же относятся споры о защите прав потребителей и дела из наследственных правоотношений, которые традиционно относятся к исключительной подведомственности судов общей юрисдикции (п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»; п. 1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Внимание! Верховный суд РФ разъяснил вопрос о том, какие корпоративные споры подведомственны судам общей юрисдикции

Верховный суд РФ разъяснил спорные вопросы подведомственности судам корпоративных споров.

1. Арбитражные суды рассматривают споры, которые связаны с созданием государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, корпораций в формах коммерческих организаций, управлением ими или участием в них, а также в ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации и объединяющей субъектов предпринимательской деятельности.

Суды общей юрисдикции рассматривают иные корпоративные споры, которые связаны с созданием, управлением или участием в иных корпорациях, являющихся некоммерческими организациями.

2. Споры, которые возникают между участниками корпоративного договора в связи с его недействительностью, заключением, исполнением, изменением или расторжением, не могут быть рассмотрены в судах общей юрисдикции. Такие споры рассматриваются в арбитражных судах.

3. К компетенции арбитражных судов относится рассмотрение споров о признании недействительными решений собраний участников и иных органов коммерческих организаций, ассоциаций (союзов) коммерческих организаций, иных некоммерческих организаций, объединяющих коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческих организаций, являющихся в соответствии с федеральным законом саморегулируемыми организациями и объединяющих субъектов предпринимательской деятельности, а также решений собраний участников гражданско-правовых сообществ, не являющихся юридическими лицами, но объединяющих вышеуказанных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

Споры о признании недействительными решений собраний участников иных гражданско-правовых сообществ рассматриваются судами общей юрисдикции, если иное не установлено в законе, например, в статье 15 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Такие разъяснения содержатся в пунктах 3036113 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ».

<…>

Из рекомендации Евгения Чесовского, судьи Белгородского областного суда (судебная коллегия по гражданским делам), Романа Масаладжиу, кандидата юридических наук, ведущего эксперта ЮСС «Система Юрист», Дмитрия Чваненко, начальника юридического отдела компании «Русский проект»

Как определить, в какой суд предъявлять иск (заявление): выбор между несколькими судами общей юрисдикции

После того как уже выяснилось, что дело подведомственно судам общей юрисдикции, необходимо определиться, в какой именно суд общей юрисдикции нужно подавать иск (заявление). Для этого существуют правила подсудности дел судам общей юрисдикции.

Правила, которые изложены в данной рекомендации, распространяются на гражданские и административные дела, которые рассматривают суды общей юрисдикции по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ и Кодекса административного судопроизводства РФ. О том, как определить суд, в который нужно подать жалобу на постановление административного органа о привлечении к ответственности, см. отдельную рекомендацию.

Чтобы выбрать надлежащий суд общей юрисдикции, надо правильно последовательно определить сначала родовую, а затем и территориальную подсудность дела. Порядок действий будет следующим.

1. Определить родовую подсудность (т. е. понять, в суд какого уровня надо подавать иск). Для этого надо:

1) проверить, относится ли дело к тем категориям, которые отнесены к компетенции мирового судьи или верховного суда республики, суда края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа;

2) если дело относится к какой-либо из этих категорий, то перейти к определению территориальной подсудности (т. е. к выбору конкретного мирового судьи или верховного суда республики, суда края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа);

3) если дело не относится к тем категориям, которые отнесены к компетенции мирового судьи или верховного суда республики, суда края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа, то перейти к определению территориальной подсудности, то есть к выбору конкретного районного суда.

2. Определить территориальную подсудность (т. е. установить конкретный суд, в который надо подать иск). Для этого нужно:

1) проверить, относится ли дело к тем категориям, для которых установлена исключительная территориальная подсудность (или подсудность по связи дел);

2) если дело к таким категориям не относится и при этом связано со спором, который возник из договора, надо проверить, не установлена ли в нем договорная подсудность. Если в договоре есть условие о том, в какой суд должны обращаться стороны этого договора, то это условие необходимо соблюсти и обратиться именно в этот суд;

3) если договорная подсудность не установлена, стоит проверить, не относится ли дело к тем категориям, для которых предусмотрена подсудность по выбору истца. В таких случаях закон предоставляет истцу выбор: обратиться в суд, определенный по общему правилу, или в другой суд либо в один из судов, которые прямо указаны в законе для данной категории. Истцу имеет смысл воспользоваться такой возможностью, чтобы уменьшить свои материальные и временные издержки на участие в процессе;

4) и наконец, если ни одно из приведенных выше трех условий не «сработало», будет действовать общее правило – надо обратиться в суд по месту нахождения (или месту жительства) ответчика.

Ниже описаны эти правила более подробно, а также дополнительные вопросы, которые могут возникать при определении суда, в который надо подать иск.

Как определить родовую подсудность гражданских и административных дел судам общей юрисдикции

Определить родовую подсудность дел довольно просто, поскольку эти правила четко прописаны в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

По правилам родовой подсудности все дела, которые рассматривают суды общей юрисдикции, распределяются между:

  • мировыми судьями;
  • районными судами;
  • верховными судами республик, судами краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.

К мировому судье нужно обращаться с исковыми заявлениями по следующим категориям дел:

  • о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях (п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ);
  • о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб. (п. 3 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ);
  • из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным (п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).
  • по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, если цена иска не превышает 50 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ);
  • об определении порядка пользования имуществом (п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Верховные суды республик, суды краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов наделены полномочиями рассматривать по первой инстанции следующие категории дел:

  • об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (п. 15 ст. 20 КАС РФ);
  • связанные с государственной тайной (п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФп. 1 ст. 20 КАС РФ);
  • об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований (п. 2 ст. 20 КАС РФ);
  • об оспаривании актов органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований, которые содержат разъяснения законодательства и обладают нормативными свойствами (п. 2 ст. 20 КАС РФ);
  • об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов РФ, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки (п. 3 ст. 20 КАС РФ);
  • об оспаривании решений и действий (бездействия) экзаменационных комиссий субъекта РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанных экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена (п. 4 ст. 20 КАС РФ);
  • о приостановлении деятельности или о ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, которые находятся в пределах одного субъекта РФ (п. 5 ст. 20 КАС РФ);
  • о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, которые состоят из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта РФ (п. 5 ст. 20 КАС РФ);
  • о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории одного субъекта РФ (п. 6 ст. 20 КАС РФ);
  • об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов РФ (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума (п. 7 ст. 20 КАС РФ);
  • об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной думы Федерального собрания РФ, который выдвинут по одномандатному избирательному округу (п. 8 ст. 20 КАС РФ);
  • об отмене регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) (п. 9 ст. 20 КАС РФ);
  • об отмене регистрации кандидата, в том числе включенного в зарегистрированный список кандидатов, об отмене регистрации списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ (п. 10 ст. 20 КАС РФ);
  • о расформировании избирательных комиссий, кроме Центральной избирательной комиссии РФ (п. 11 ст. 20 КАС РФ);
  • об определении срока назначения выборов в органы государственной власти субъектов РФ, а также в органы местного самоуправления (п. 12 ст. 20 КАС РФ);
  • о признании неправомочным состава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования (п. 13 ст. 20 КАС РФ);
  • о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, которые подсудны мировым судьям и районным судам (п. 14 ст. 20 КАС РФ);
  • об усыновлении ребенка, который является гражданином РФ, если соответствующее заявление подают граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства (ч. 2 ст. 269 ГПК РФ);
  • решение о признании забастовки незаконной (ч. 4 ст. 413 ТК РФ).

В Московский городской суд нужно обращаться с заявлением по делам, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в Интернете), и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (ч. 3 ст. 26 ГПК РФ). Данные дела в силу прямого указания закона рассматриваются исключительно Московским городским судом независимо от места нахождения истца либо ответчика. Другие верховные суды республик, суды краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов такие дела не рассматривают.

Военные суды рассматривают дела, которые указаны в статье 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

Все другие дела, которые подсудны судам общей юрисдикции, по первой инстанции рассматривают районные суды (ст. 24 ГПК РФст. 19 КАС РФ). Поэтому если дело не отнесено ни к компетенции верховных судов республик, судов краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, ни к компетенции мировых судей, то заявителю нужно обращаться в районный суд.

Могут ли стороны в договоре изменить родовую подсудность спора, который должен рассматриваться в суде общей юрисдикции (например, указать, что они обязуются решать все свои споры в Московском городском суде)

Нет, не могут. Условие договора об изменении родовой подсудности споров будет недействительным.

Дело в том, что правила родовой подсудности установлены императивными нормами процессуального закона и не могут быть изменены по соглашению сторон. Иными словами, стороны не могут договориться о том, что их спор будет рассматриваться, к примеру, не в районном суде, а в областном суде или в Верховном суде РФ.

В случаях, которые предусмотрены в законе, может быть изменена только территориальная подсудность дела.

<…>

Как определить территориальную подсудность гражданских и административных дел судам общей юрисдикции

Чтобы определить территориальную подсудность дела, нужно придерживаться следующего алгоритма из четырех пунктов.

1. Проверить, применяются ли правила об исключительной подсудности и подсудности по связи дел.

2. Если не применяются, то проверить, не изменили ли подсудность сами стороны соглашением между собой.

3. Если не изменили, то проверить, установлена ли подсудность по выбору истца, и если установлена, то имеет ли смысл этим воспользоваться.

4. Наконец, если неподсудность по выбору истца не установлена или если истец не захотел воспользоваться такой возможностью, то иск (заявление) нужно подавать в суд по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Рассмотрим эти правила подробнее.

Во-первых, нужно определить, применимы ли в данном случае правила об исключительной подсудности и подсудности по связи дел. Последняя, по сути, является разновидностью исключительной подсудности, однако в Гражданском процессуальном кодексе РФ выделена в самостоятельную категорию. При этом все правила, которые установлены для исключительной подсудности, распространяются также и на подсудность по связи дел.

Дело в том, что иски и заявления по указанным категориям дел могут предъявляться только в строго определенный суд или в один из нескольких судов, которые указаны в Гражданском процессуальном кодексе РФ. Если истец (заявитель) обратится не в тот суд, к исключительной подсудности которого относится рассмотрение дела, то его иск (заявление) не будет принят судом. В свою очередь, ответчик (заинтересованное лицо) также может сослаться в суде на то, что иск (заявление) был принят с нарушением исключительной подсудности. Если нарушение действительно имело место, то это поможет ответчику (заинтересованному лицу) получить дополнительное время в связи с необходимостью передачи дела в другой суд.

При этом действует правило: соглашением сторон исключительная подсудность (как и подсудность по связи дел) изменена быть не может. Даже если такое условие есть в договоре, оно не будет применяться. Поэтому проверить территориальную подсудность надо даже в том случае, если в договоре стороны указали, что спор будет рассматриваться в определенном суде. Связано это с тем, что если для спора в законе будет установлена исключительная подсудность или подсудность по связи дел, то подобные условия просто не будут применяться.

Исключительная подсудность (и подсудность по связи дел) установлены в отношении следующих категорий дел.

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, которые прочно связаны с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). К таким искам суды общей юрисдикции относят любые требования о правах на недвижимое имущество, как вещные, так и обязательственные.

Как разъяснил Верховный суд РФ, в части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса РФ исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество, в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, которое находится в долевой или совместной собственности, и выделе из него доли, о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т. п.). Такие разъяснения содержатся в ответе на вопрос 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2003 г.

Примерный перечень исков о правах на недвижимое имущество, на которые распространяется правило об исключительной подсудности, приведен в абзаце 3 пункта 2 постановления от 29 апреля 2010 г. Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Сюда включены следующие иски:

  • об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационные иски);
  • об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторные иски);
  • о признании права;
  • об установлении сервитута;
  • об установлении границ земельного участка;
  • об освобождении имущества от ареста.

Этот перечень не является исчерпывающим. К искам о правах на недвижимое имущество также относятся, в частности:

2. Иски кредиторов наследодателя, которые предъявляются до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства (ч. 2 ст. 30 ГПК РФ).

3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому была предъявлена претензия (ч. 3 ст. 30 ГПК РФ).

4. Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии (ч. 1 ст. 23 КАС РФ).

5. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которое освобождается из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (ч. 5 ст. 270 КАС РФ).

6. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которое освобождено из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица (ч. 5 ст. 270 КАС РФ).

7. Заявление об установлении факта, который имеет юридическое значение, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ).

8. Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 266 ГПК РФ).

9. Заявление об усыновлении или удочерении подается в суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 1 и 2 ст. 269 ГПК РФ).

10. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица (ст. 276 ГПК РФ).

11. Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, которая оказывает психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, – в суд по месту нахождения этой организации или этого учреждения (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ).

12. Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту жительства или месту нахождения заявителя (абз. 1 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ). Заявление о признании движимой вещи, которая изъята федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи (абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ).

13. Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

14. Заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение (ч. 3 ст. 294 ГПК РФ).

15. Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской организации, в которую помещен гражданин (ч. 2 ст. 23 КАС РФ).

16. Административное исковое заявление о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке подается в суд по месту жительства гражданина (ч. 3 ст. 23 КАС РФ).

17. Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением (ч. 4 ст. 23 КАС РФ).

18. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя (ч. 2 ст. 307 ГПК РФ).

19. Заявление об оспаривании совершенного нотариального действия или отказа в его совершении подается в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, которое уполномочено на совершение нотариальных действий (абз. 1 ч. 1 ст. 310 ГПК РФ). Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, которые указаны в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы (абз. 2 ч. 1 ст. 310 ГПК РФ). Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, которые плавают под Государственным флагом РФ, подается в суд по месту порта приписки судна (абз. 3 ч. 1 ст. 310 ГПК РФ).

20. Встречный иск нужно предъявлять в суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 2 ст. 31 ГПК РФ). Встречный административный иск о зачете излишне уплаченных ранее сумм, вытекающий из административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального административного искового заявления (ч. 2 ст. 26 КАС РФ).

Если для иска (заявления) установлена исключительная подсудность либо подсудность по связи дел, то заявителю нужно обращаться в тот суд, который указан в законе, а в некоторых случаях – в один из нескольких судов, указанных в законе.

Во-вторых, если для данного иска (который вытекает из гражданских правоотношений) не установлена исключительная подсудность либо подсудность по связи дел, то территориальная подсудность может быть изменена соглашением сторон (ст. 32 ГПК РФ). Иными словами, стороны в договоре могут указать, что их споры в связи с заключенным договором будут рассматриваться в том суде общей юрисдикции (разумеется, из того уровня, которому подсудны дела в соответствии с правилами родовой подсудности), в котором они пожелают. При этом стороны могут прямо указать точное наименование суда общей юрисдикции, в котором будет рассматриваться спор (например: «Споры в связи с настоящим Договором подлежат рассмотрению в Преображенском районном суде города Москвы»), либо указать четкий порядок определения суда общей юрисдикции (например: «Споры в связи с настоящим Договором подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции по месту нахождения истца»).

Поэтому если для иска (заявления) не установлена исключительная подсудность либо подсудность по связи дел, то нужно проверить, предусмотрено ли в договоре между сторонами условие о договорной подсудности. Если предусмотрено, то нужно обращаться в суд, определенный сторонами.

Суд признал договор незаключенным. Будет ли иметь юридическую силу условие о договорной подсудности, которое содержится в таком договоре

Да, будет.

Соглашение о подсудности или третейское соглашение, заключенные в виде оговорки в договоре, по общему правилу рассматриваются независимо от других условий договора.

Поэтому тот факт, что содержащий оговорку договор является незаключенным, сам по себе не означает незаключенность соглашения о подсудности или третейского соглашения.

Такие разъяснения содержатся в пункте 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25 февраля 2014 г. № 165. Данную правовую позицию можно применять по аналогии и при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции.

Будет ли действительно условие о договорной подсудности, если спор возник по поводу неисполнения одной из сторон условий договора, который уже был расторгнут

Да, будет.

Дело в том, что условие о договорной подсудности в силу своей природы предполагает, что оно может применяться и после расторжения договора. Поэтому такое условие сохраняет свою силу после того, как договор будет расторгнут, если стороны в соглашении прямо не договорятся об ином (например, укажут в соглашении, что с даты расторжения договора все обязательства сторон, которые вытекают из договора, прекратились).

Такие разъяснения содержатся в абзаце 2 пункта 3 постановления Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора». Данную правовую позицию можно применять по аналогии и при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции.

В-третьих, если в соглашении сторон условие о договорной подсудности не установлено, то заявителю нужно проверить, установлена ли в законе для его дела подсудность по выбору истца.

Подсудность по выбору истца означает, что истец вместо того, чтобы обратиться в суд по месту нахождения ответчика, может выбрать другой суд из судов, прямо указанных в законе, в который он может обратиться с иском. Все эти случаи направлены на то, чтобы обеспечить и облегчить доступ истца к суду. Для этого истцу предлагается более благоприятный вариант, чем если он воспользуется общим правилом (например, истцу, как правило, проще обратиться в суд по месту своего жительства, чем по месту жительства ответчика).

Подсудность по выбору истца установлена для следующих категорий дел.

1. Иск (административный иск) к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ (ч. 1 ст. 29 ГПК РФч. 1 ст. 24 КАС РФ).

2. Иск к организации, который вытекает из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец может предъявить в суд по месту его жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).

4. Иск о расторжении брака истец может предъявить в суд по месту своего жительства, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд к месту жительства ответчика представляется для истца затруднительным (ч. 4 ст. 29 ГПК РФ).

5. Иск о возмещении вреда, который причинен увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, истец может предъявить в суд по месту своего жительства или по месту причинения вреда (ч. 5 ст. 29 ГПК РФ).

6. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, которые были причинены гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, истец может предъявить в суд по месту своего жительства (ч. 6 ст. 29 ГПК РФ).

7. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец может предъявить по месту своего жительства (ч. 6.1 ст. 29 ГПК РФ).

8. Иск о защите прав потребителей истец может предъявить в суд по месту своего жительства или месту своего пребывания либо по месту заключения или месту исполнения договора (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ).

9. Иски о возмещении убытков, которые причинены столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море истец может предъявить по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна (ч. 8 ст. 29 ГПК РФ).

10. Иск из договора, в котором указано место его исполнения, истец может предъявить в суд по месту исполнения такого договора (ч. 9 ст. 29 ГПК РФ).

11. Административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа (ч. 2 ст. 24 КАС РФ).

12. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, – по месту нахождения организации, которая является административным истцом (ч. 3 ст. 24 КАС РФ).

В-четвертых, если подсудность по выбору истца не установлена в Гражданском процессуальном кодексе РФ либо истец не захотел воспользоваться предоставленным ему выбором, то иск (заявление) нужно подавать в суд по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, а к должностному, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (ч. 1 ст. 22 КАС РФ).

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого он исполняет свои обязанности (ч. 1 ст. 22 КАС РФ).

Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не устанавливает Кодекс административного судопроизводства РФ (ч. 3 ст. 22 КАС РФ).

Если истец предъявляет иск к нескольким ответчикам, которые проживают или находятся в разных местах, то в данном случае иск нужно предъявляеть в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца (ч. 1 ст. 31 ГПК РФч. 1 ст. 26 КАС РФ).

Последнее правило ошибочно включено в статью 31 Гражданского процессуального кодекса РФ истатью 26 Кодекса административного судопроизводства РФ, которые посвящены подсудности по связи дел, что не должно вводить в заблуждение. Дело в том, что если бы здесь действительно была подсудность нескольких связанных между собой дел, то ее нельзя было бы изменить соглашением сторон. Однако общее правило предъявления иска, которое установлено для тех случаев, если ответчиков несколько и они проживают в разных местах, стороны вправе изменить по своему соглашению.

<…>

Гражданский процессуальный кодекс РФ

<…>

«Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

<…>

Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ

Судебный приказ выдается, если:

требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

Абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года - Федеральный закон от 8 марта 2015 года № 23-ФЗ - см.предыдущую редакцию;

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

Статья 123. Подача заявления о вынесении судебного приказа

1. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

2. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений».

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Вы уже перешли на онлайн-кассы?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка