Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

График отпусков '2017 — как составить с учетом новых сроков отчетности

Подписка
Срочно заберите все!
№23
15 августа 10 просмотров

Нашей организацией подписан с Мэрией договор аренды земельного участка, находящегося на территории городского округа Тольятти. По условиям данного договора мы должны сами рассчитывать размер арендной платы на основании Постановления Самарской области и Решения городского округа Тольятти путем умножения кадастровой стоимости участка на коэффициент, который определен этими документами. Вышеперечисленные нормативные акты противоречат друг другу, в Постановлении определен коэффициент 12.2, а в Решении 9,09.С 01.01.2014 по 30.06.2016 года Мэрия производила расчеты на основании Решения городского округа Тольятти, с коэффициентом 9,09, что подтверждают подписанный акт сверки и расчеты предоставленные нам Мэрией в письменном виде с подписью и печатью должностного лица.В июле мы получаем претензию с перерасчетом арендной платы задним числом с 01.01.2014 г. по текущую дату с коэффициентом из Постановления, т.е. 12.2.Имеют ли они право на перерасчет арендной платы задним числом, если подписан акт сверки с нами и произведены расчеты. Каким документом нам в дальнейшем руководствоваться для определения арендной платы за земельный участок, какой документ имеет привилегию по Самарской области или городского округа Тольятти?

С учетом судебной практики, в данном случае перерасчет аренды возможен.

Дело в том, что суды считают, что подлежать применению в аналогичных спорах должно именно постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 – см. например, Постановление АС ПО от 03.06.2016 № А55-13954/2014.

Учитывая, что размер арендной платы за публичные участки является регулируемым, т.е. применяется на основании утвержденного нормативного акта, перерасчет аренды за предыдущий период возможен, вне зависимости от подписанного акта сверки.

См. также Постановление АС ПО от 12.04.2016 № А55-8506/2015, Постановление АС ПО от 22.03.2016 № А55-2227/2015.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПО от 03.06.2016 № А55-13954/2014

<…>

«Судами установлено и следует из материалов дела, в соответствии с решением Арбитражного суда Самарской области от 04.08.2005 по делу № А55-8589/2005 мэрия городского города Тольятти и религиозная местная организация Исламской религиозный центр «Байт Аллах» заключили договор аренды земельного участка от26.11.2008 № 1840, согласно которому ответчику по акту приема-передачи был передан в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 18 414 кв. м с кадастровым номером 63:09:0102153:649, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, санитарно-защитная зона, южнее крытого рынка, между улицами: Борковская, Дзержинского. Воскресенская, Офицерская, для строительства надземной части комплекса «Джума Джами мечеть».

Земельный участок был передан арендатору по акту приёма-передачи от 26.11.2008.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области 12.12.2008.

Согласно договору перенайма земельного участка от 20.01.2012 Религиозная местная организация Исламской религиозный центр «Байт Аллах» передала свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от26.11.2008 № 1840 религиозной организации «Нур».

Договор перенайма зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области 20.02.2012.

В связи с тем, что в нарушение условий договора аренды земельного участка от 26.11.2008 № 1840 ответчиком не выполнены обязательства в части полного и своевременного внесения арендной платы за пользование имуществом, и за ним образовалась задолженность за период с 12.07.2013 по 30.06.2014 в сумме 1 803 705 руб. 15 коп. Несвоевременная оплата арендных платежей также послужила основанием для начисления неустойки, предусмотренной пунктом 5.4 договора, в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы задолженности, за период с 11.10.2013 по 10.09.2015 в сумме 1 129 148 руб. 19 коп., мэрия городского города Тольятти обратилась в арбитражный суд с указанными требованиями.

Истцом расчёт арендной платы произведён в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах откадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти», решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от26.06.2013 № 1247, а также в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 22.01.2013 № 8.

Частично удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что за период с 21.02.2012 по 11.07.2013 ответчик не имел возможности использовать участок в соответствии с целями договора № 1840, поскольку в результате принятия Тольяттинской городской Думой постановления от 10.07.2002 № 504 «Об утверждении Правил землепользования и застройки г.о. Тольятти» спорный земельный участок был отнесён к зоне ПК-4, строительство культовых зданий не относилось к разрешенному виду использования данного земельного участка, в связи с чем исполнение обязательств по договору аренды стало невозможным, что свидетельствует о неисполнении арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору в соответствии с целевым назначением.

За период с 20.07.2013 по 31.12.2013 расчет арендной платы должен быть произведен в размере 0,77% откадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:649 в связи с изменениями, внесенными в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 (в редакции решения Думы городского округа Тольятти № 1247 от 26.06.2013).

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции в части применения коэффициента 0,77% от кадастровой стоимости земельного участка, установленного решением Думы городского округа Тольяттиот 01.10.2008 № 972, и пришел к выводу, что в данном случае подлежит применению при исчислении арендной платы процент от кадастровой стоимости земельного участка, установленный постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308.

При этом исходил из следующего.

В пункте 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Истцом при расчёте арендной платы неверно применено решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти», решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 26.06.2013 № 1247.

Однако решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах откадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» и решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от26.06.2013 № 1247 применению не подлежат, поскольку в соответствии с Методикой определения размера арендной платы (приложение № 2 к Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков её внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от06.08.2008 № 308) указанные решения применяются лишь при определении размера арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых для дополнительных видов строительства, не поименованных в постановлении Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308.

Следовательно, расчет должен быть произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308*».

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка