Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

В декабре вам может прийти сразу два требования из налоговой

Подписка
Срочно заберите все!
№23
15 августа 8 просмотров

В компании обнаружены нарушения в оформлении трудовых договоров (идентичные в каждом). Ответственность предусмотрена п. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, штраф в размере на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.Какой будет наложен штраф - в размере 50 тыс. ВСЕГО или 50 тыс. за каждый трудовой договоров в организации? Сошлитесь, пожалуйста, на нормы законодательства или судебной практики.

Штраф будет назначен за каждое отдельное правонарушение независимо от количества идентичных правонарушений.

Правомерность такого подхода подтверждает судебная практика на уровне Верховного суда, в частности, в постановлениях ВС РФ от 15.08.2014 № 60-АД-14-11№ 60-АД14- 12№ 60-АД-14-13, № 60-АД-14-16.

Обоснование

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 15.08.2014 № 60-АД14-16

<…>

«В то же время решение судьи Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 сентября 2013 года подлежит изменению путем исключения из него выводов о том, что все выявленные в ходе проверки, проведенной 16 мая 2013 года, нарушения законодательства о труде, в частности: несвоевременная выплата сумм, причитающихся работнику З. при увольнении; несвоевременная выплата сумм, причитающихся работнику С. при увольнении; нарушение процедуры привлечения работника Я. к дисциплинарной ответственности; нарушение сроков ознакомления с приказами об отпуске работников Р. и Ш., в соответствии с диспозицией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют один состав административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, независимо от количества выявленных нарушений,* а также о том, что содержание части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не связывает состав правонарушения с фактом единичного нарушения, иное толкование этой нормы может привести к многократному привлечению к административной ответственности за правонарушение, выявленное по результатам одной проверки, то есть за каждое нарушение законодательства о труде и об охране труда, что не отвечает целям и задачам административного наказания, нарушает правила назначения административного наказания в части недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.

Данные выводы основаны на неверном толковании положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку каждый из выявленных в результата проведенной проверки фактов нарушения законодательства о труде, в том числе нарушение статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации при применении дисциплинарного взыскания к Я., образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*».

<…>

Из статьи журнала «Трудовые споры», № 11, ноябрь 2014

Рабочие моменты. Задайте вопрос коллегам

<…>

Инспектор вправе назначить штраф за каждое нарушение, выявленное в рамках одной проверки

По результатам проверки инспектор ГИТ оштрафовал нашу компанию за каждое выявленное нарушение. В итоге совокупный размер штрафов получился внушительным. Мы считаем, что контролер должен был прописать все нарушения в одном постановлении и назначить только одно наказание. Подскажите, правомерны ли действия инспектора и каковы наши шансы оспорить его постановление? — спрашивает Сергей Васильев через сайт tspor.ru

Опытом поделилась Александра Ионочкина, начальник отдела федерального государственного надзора № 3 ГИТ в г. Москве:

— Инспектор вправе оштрафовать работодателя за каждое выявленное нарушение трудового законодательства. Так как такой позиции придерживается и Верховный суд РФ, маловероятно, что постановления инспектора получится обжаловать.

В ходе проверок инспекторы нередко выявляют большое количество нарушений. Если не истекли сроки давности или нет иных оснований для прекращения производства, инспектор вынесет несколько постановлений за каждое нарушение по отдельности (ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ). В итоге работодателю придется уплачивать несколько штрафов.

Правомерность такого подхода подтвердил и Верховный суд РФ в постановлениях от 15.08.2014 № 60-АД-14-11№ 60-АД14- 12№ 60-АД-14-13.

Так, инспектор Камчатского ГИТ по результатам проверки оштрафовал руководителя муниципального учреждения за каждое выявленное нарушение. Руководитель не согласился с этим и обжаловал действия инспектора в суд, полагая, что инспектор должен был составить только одно постановление о назначении штрафа.

Районный суд нашел эти доводы убедительными, дополнительно пояснив, что все выявленные нарушения, независимо от их количества, образуют один состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В обратном случае лицо будет несколько раз привлечено к ответственности за одно и то же нарушение. Поэтому все нарушения должны быть прописаны в одном постановлении.

Впоследствии дело дошло до Верховного суда РФ, который с такими выводами не согласился. Он разъяснил, что каждое из выявленных в результате проверки нарушений законодательства о труде и об охране труда образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Поэтому инспектор правомерно составил несколько постановлений за каждое выявленное нарушение.

Таким образом, инспектор вправе оштрафовать работодателя за каждое нарушение, выявленное в рамках одной проверки.*

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка