Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

В свежем «Главбухе»

О новых КБК по взносам и декабрьских платежах

Подписка
Срочно заберите все!
№23
12 апреля 2013 224 просмотра

В нашей организации есть должность врач-рентгенолог, данная должность входит в список 1 списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно проведенной аттестации рабочих мест, условия труда на данном рабочем месте признаны допустимыми, т.е. вредности нет. Должны ли мы в данном случае платить дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии?

Однозначного ответа на Ваш вопрос в законодательстве нет.

Аргументы в защиту того, что взносы по доптарифу платить не нужно, следующие:
1. по результатам аттестации условия труда не признаны вредными;
2. на сайтах региональных отделений ПФР Вы можете встретить следующие разъяснения. Работа рентгенологов на аппаратах магнитно-резонансной (ядерно-магнитно-резонансной) томографии (метод неионизирующего обследования) права на досрочное пенсионное обеспечение не дает (см., например, http://www.pfrf.ru/ot_chel/dosr_pens/ раздел 2 со слов «Врачи-рентгенологи…»).

Аргументы в пользу того, что взносы платить нужно:
1. данная должность входит в Список № 1, а по выплатам в отношении таких должностей предусмотрен доптариф;
2. действительно, по результатам специальной оценки условий труда организации и предприниматели могут быть освобождены от уплаты дополнительных страховых взносов. Порядок проведения такой оценки должен быть установлен отдельным федеральным законом. В настоящее время такой закон не принят, поэтому этим механизмом воспользоваться еще нельзя;

3. суды не согласны с тем, что у указанных сотрудников нет права на досрочную пенсию (см. п. 2 ответа).

Аргументов в пользу того, что взносы по доптарифу начислять нужно, больше.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» и судебной практике

1. Рекомендация:По какому тарифу рассчитать взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование

<…>

Дополнительные тарифы

Начислять взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам должны:
– организации и предприниматели, которые производят выплаты сотрудникам, имеющим право на досрочную пенсию* и занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10). Дополнительные страховые взносы начисляются только на выплаты в пользу перечисленных категорий сотрудников;
– организации, предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, имеющим право на досрочную пенсию и занятым на определенных видах работ (по списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10). Дополнительные страховые взносы начисляются только на выплаты в пользу перечисленных категорий сотрудников.

Такие плательщики применяют дополнительные тарифы страховых взносов, которые установлены статьей 58.3 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и статьей 33.2 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

Следует учитывать, что при начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам положения, устанавливающие предельную величину расчетной базы (568 000 руб.), не применяются. Пенсионные взносы по дополнительным тарифам начисляются независимо от этой суммы. Такой порядок предусмотрен частью 3 статьи 58.3 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, пунктом 3 статьи 33.2 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ. Он распространяется в том числе и на сотрудников, которые вышли на досрочную пенсию, но продолжают работать.

По результатам специальной оценки условий труда организации и предприниматели могут быть освобождены от уплаты дополнительных страховых взносов. Порядок проведения такой оценки должен быть установлен отдельным федеральным законом (ч. 4 ст. 58.3 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). В настоящее время такой закон не принят.*

Л.А. Котова

заместитель директора департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России

2. Решение Кировского районного суда г. Самары от 30.09.2011 № 2-4712/11

<…>

«Истец Головачева Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала и работает на должностях среднего медицинского персонала в государственном учреждении здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.В соответствии с пп.1 п.1 и п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары отказала в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку №, разделу XIX, позиции 12300000-24577 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), подтвердив 00 лет 08 мес. 06 дней.Комиссия не засчитала в специальный стаж работы периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отвлечения) работы в должности рентгенолаборанта в отделении компьютерной и магнитно-резонансной томографии (КТ и МРТ), так как данное отделение не поименовано Списком. Истец не согласна с решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары. Считает, что ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Самарынеправильно применены нормы права. Считает, что действия и решение ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировскомрайоне г.Самары нарушают ее социальные права. Просит суд признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.1 п.1 и п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работы в должности рентгенолаборанта в отделении компьютерной и магнитно-резонансной томографии ГУЗ Самарский областной клинический онкологический диспансер.Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Самары назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец Головачева Г.М. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары по доверенности Турукина И.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», но ей не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1г. (в том числе отвлечения). Подтверждено документами стажа 4 года 08 месяцев 6 дней. Рекомендовано обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 51 год.

Представитель третьего лица ГУЗ Самарского областного клинического онкологического диспансера по доверенности Руднева Ю.В. в судебном заседании считала заявленные требования обоснованными, не возражала против их удовлетворения. Представила письменный отзыв на исковое заявление, который поддержала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Головачева Г.М. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с целью назначения досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 1 п.1 и п. 2 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары, истцу Головачевой Г.М не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отвлечения) - в качестве рентгенолаборанта в отделении компьютерной и магнитно-резонансной томографии Самарского областного клинического онкологического диспансера, поскольку данное отделение не предусмотрено вышеуказанным Списком, а предусмотрены рентгенолаборанты в том числе рентгенооперационных, ангиографических и флюрографических кабинетах. Не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комиссия приняла решение не засчитывать Головачевой Г.М. в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подтверждено документами стажа по списку № года 08 месяцев 06 дней. Истцу рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 51 год согласно абзаца 2 п.п. 1 п.1 и п. 2 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Истец просит суд включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работы в должности рентгенолаборанта в отделении компьютерной и магнитно-резонансной томографии ГУЗ Самарский областной клинический онкологический диспансер. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Из трудовой книжки Головачевой (Севастьяновой) Г.М. АТ-III №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность медсестры клинико-диагностического отделения в Самарский областной онкологический диспансер; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность рентгенолаборанта в рентгенологическое отделение; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения «Самарский областной онкологический диспансер» реорганизовано в форме присоединения «Государственному учреждению здравоохранения Самарской области «Самарский онкологический диспансер № (онкологический центр)»; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, рентгенологическое отделение переименовано в рентгеновское отделение; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарский онкологический диспансер № (онкологический центр)» переименован в Государственное учреждение «Самарский областной онкологический диспансер»; Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение компьютерной и магнитно-резонансной томографии (КТ и МРТ) на должность рентгенолаборанта; Приказом № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение «Самарский областной онкологический диспансер» переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер», где работает по настоящее время.

Согласно позиции 12300000-24577 раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Основным условием для предоставления пенсионных льгот этим работникам является постоянная, полный рабочий день занятость на работах, предусмотренных в тарифно-квалификационных характеристиках и в едином квалификационном справочнике.

Должностные обязанности рентгенолаборанта предусмотрены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ» (документ утратил силу на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и в приложении к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», а именно: рентгенолаборант осуществляет подготовку больных к рентгенологическим исследованиям, делает рентгенограммы, томограммы, проводит фотообработку, участвует в проведении рентгеноскопии, следит за дозой рентгеновского излучения, исправностью рентгеновского аппарата и т.д., т.е. занимается рентгенологическими исследованиями.

Кроме того, само наименование должности «рентгенолаборант» прямо отражает связь с рентгеновской аппаратурой. Рентгеновский компьютерный томограф является специализированным рентгеновским аппаратом, работающим по принципу получения результата исследования с помощью рентгеновского излучения через компьютер.

Рентгеновский кабинет - это помещение, где расположено рентгеновское оборудование, предназначенное для рентгеновского лечения или рентгеновского исследования. Рентгеновский компьютерный томограф является специализированным рентгеновским аппаратом, работающим по принципу получения результатов исследования с помощью рентгеновского излучения через компьютер. Условия труда работников кабинетов компьютерной томографии ничем не отличаются от условий труда медицинского персонала, работающего в рентгеновских (рентгенооперационных и ангиографических) кабинетах.

Право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 имеют рентгенолаборанты, которые могут быть заняты в рентгеновских лабораториях, отделениях, кабинетах, а также в рентгенооперационных, ангиографических, флюрографических и других кабинетах и отделениях.

Работники таких кабинетов постоянно находятся в сфере рентгеновского излучения.

Для работников системы здравоохранения, предусмотренных в разделе XIX Списка №, не имеет значения, заняты они или нет непосредственно обслуживанием больных. Основным вредным фактором, обусловливающим их право на досрочное пенсионное обеспечение, является воздействие на них ионизирующего излучения от применяемых радиоактивных веществ или рентгеновского оборудования.

Исходя из этого, рентгенолаборанты приобретают право на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, в каком кабинете, отделении или медицинском учреждении они заняты.

Согласно Постановления Министерства здравоохранения РФ, Главного Государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие САНПИН 2.6.1.1192-03:

П. 2.1. Постановления - в соответствии с классификацией радиационных объектов по потенциальной опасности рентгенодиагностические и рентгенотерапевтические кабинеты относятся к IV категории.

П. 2.7. В медицинской практике могут быть разрешены к применению рентгеновские аппараты при условии их регистрации Минздравом России и при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в области радиационной безопасности.

П. 2.10. При обращении с рентгеновскими медицинскими аппаратами организации (лечебно-профилактические учреждения, стоматологические клиники, другие юридические лица) обеспечивают: проведение индивидуального контроля и учет индивидуальных доз персонала и пациентов. Контроль и учет индивидуальных доз облучения осуществляется в рамках единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения.

П. 2.17. При оценке условий труда в рентгеновских кабинетах должно учитываться воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: повышенный уровень ионизирующего излучения.

П. 4.1. Стационарные средства радиационной защиты процедурной рентгеновского кабинета (стены, пол, потолок, защитные двери, смотровые окна, ставни и др.) должны обеспечивать ослабление рентгеновского излучения до уровня, при котором не будет превышен основной предел дозы ПД для соответствующих категорий облучаемых лиц.

Таблица 4.1 Предусматривает перечень рентгеновской аппаратуры, где указаны рентгеновский компьютерный томограф. 6.11. Не допускается проведение работ с рентгеновским излучением, не предусмотренных должностными инструкциями, инструкциями по технике безопасности, радиационной безопасности и другими регламентирующими документами. Не допускается работа персонала рентгеновского кабинета без средств индивидуального дозиметрического контроля.

П. 6.13. Рентгенолаборант не может обслуживать два и более одновременно работающих рентгеновских аппарата, в том числе в случае расположения их пультов управления в одной комнате.

П. 8.5. Радиационный контроль включает: контроль мощности дозы излучения на рабочих местах персонала, в помещениях и на территории, смежных с процедурной рентгеновского кабинета. Проводится при технической паспортизации рентгеновского кабинета, получении санитарно-эпидемиологического заключения; индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А. Проводится постоянно с регистрацией результатов измерений один раз в квартал (по согласованию с органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора - один раз в полгода); контроль дозовых нагрузок пациентов. Проводится при каждом рентгенологическом исследовании.

П. 8.6. Индивидуальные годовые дозы облучения персонала фиксируются в карточке учета (базе данных) индивидуальных доз. Копию карточки следует хранить в учреждении в течение 50 лет после увольнения работника. Карточка учета доз работника в случае перевода его в другое учреждение передается на новое место работы. Данные об индивидуальных дозах облучения прикомандированных лиц сообщаются по месту работы. Ежегодно в установленные сроки администрация учреждения предоставляет территориальному центру госсанэпиднадзора сведения о дозах облучения персонала рентгеновских кабинетов в условиях нормальной эксплуатации и в условиях радиационной аварии (или планируемого повышенного облучения персонала) в соответствии с формами федерального государственного статистического наблюдения за индивидуальными дозами облучения граждан.

П. 8.12. Результаты радиационного контроля и контроля эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования оформляются соответствующими протоколами в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в организации, проводящей контроль, другой - в рентгеновском кабинете.

Из материалов дела следует, что должность рентгенолаборанта предусмотрена штатными расписаниями ГУЗ СОКОД на 2006-2011 гг.

К должностным обязанностям рентгенолаборанта отделения компьютерной и магнитно-резонансной томографии (КТ и МРТ), согласно должностной инструкции, утвержденной Главным врачом ГУЗ «Самарского областного онкологического диспансера» относятся:

1. Подготавливать к приему больных свое рабочее место и рабочее место врача.

2. В соответствии с действующим законодательством о труде выполнять в течение рабочего дня полный объем работы, определяемый расчетными нормами.

3. Находится у пульта управления и следит за показаниями приборов во время исследования больного, следить за дозой рентгеновского излучения, исправностью рентгеновского аппарата, за соблюдением чистоты и порядка в рентгенокабинете и т.д.

Согласно Приказу № о/д от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении сотрудников отделения компьютерной и магнитно-резонансной томографии (КТ и МРТ) за оборудованием», истец Головачева Г.М. как рентгенолаборант закреплена за рентгеновскими аппаратами: компьютерными томографами, заводские номера 1023060 и 359092. *

Кроме того, Приказом № о/д от ДД.ММ.ГГГГ истец как рентгенолаборант закреплена за

рабочим местом №, аттестованным по условиям труда в 2007 году.

Из материалов дела также следует, что в онкологическом диспансере ведется следующая документация, подтверждающая наличие компьютерных томографов и рентгеновского излучения: акты ввода в эксплуатацию компьютерных томографов от ДД.ММ.ГГГГ; технические паспорта рентгенологических кабинетов от ДД.ММ.ГГГГ и планы размещения компьютерных томографов; экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ; санитарно-эпидемиологическое заключение №.СЦ.06.944.М.003992.11.07 от ДД.ММ.ГГГГ

и приложение к нему; протоколы дозиметрического контроля средств защиты в рентгеновском кабинете, смежных помещениях и на прилегающих территориях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

составленные рентгенорадиологическим отделением Самарской областной клинической больницы им. М.И.Калинина; протоколы дозиметрического контроля средств защиты в рентгеновском кабинете, смежных

помещениях и на прилегающих территориях от ДД.ММ.ГГГГ №-о и №-О, составленные межведомственной лабораторией радиационного контроля ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»; санитарно-эпидемиологические заключения №.99.37.944.Д.003763.04.08 от ДД.ММ.ГГГГ и №.99.37.944.Д.005360.05.08 от ДД.ММ.ГГГГ на компьютерные томографы.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда, Головачевой Г.М. за работу с источниками ионизирующих излучений установлена сокращенная продолжительность рабочей недели - 30 часов, дополнительный оплачиваемый отпуск - 21 календарный день, установлена доплата к тарифной

ставке - 30% за вредные условия труда, все эти льготы определены на уровне федерального законодательства, в строке 110 указано право истца на льготное пенсионное обеспечение по

Списку № ДД.ММ.ГГГГ0000-24577.

По результатам экспертизы материалов аттестации рабочих мест по условиям труда в ГУЗ

СОКОД руководителем управления охраны труда Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области составлено заключение №-А от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что аттестация рабочих мест в ГУЗ СОКОД проведена в четком соответствии с федеральным законодательством.

Данные о дозах облучения Головачевой Г.М. как рентгенолаборанта отделения КГ и МРТ,

постоянно подвергающегося рентгеновскому излучению, фиксируются поквартально в карточке учета индивидуальных доз № с 2006 года, доза облучения работника в отделении КТ и МРТ превышает дозу облучения в рентгеновском отделении за аналогичный промежуток времени.

В отделении КТ и МРТ (как и в рентгеновском отделении) ведутся журналы записей

рентгенологических исследований с 2006г. по 2011г., по которым можно проследить фамилии пациентов, их диагнозы, области исследования, дозы введенного контрастного

вещества (йода) и дозы рентгеновского излучения при обследовании больных, что указано в акте документальной проверки, проведенной отделом ОППЗЛ ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Самары с 22 по ДД.ММ.ГГГГ

По тарификационным спискам ГУЗ СОКОД на 2006-2011 гг. Головачевой Г.М. установлена

доплата к основному окладу за вредные условия труда - 30%.

Табелями учета рабочего времени за 2006-2011 гг. подтверждена постоянная, полный рабочий день занятость на работах в должности рентгенолаборанта, сокращенная продолжительность рабочего дня 6 часов и сокращенная продолжительность рабочей недели 30 часов; просматриваются очередные отпуска и дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, Головачева Г.М., как работник кабинетов компьютерной и магнитно-резонансной томографии, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как работник рентгеновских кабинетов, следовательно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. *

Судом также установлено, что в вышеуказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации, что также просматривается в Табелях учета рабочего времени за 2006-2011 гг.

Материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Головачева Г.М. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается Приказом о направлении работника на обучение, профессиональную подготовку повышение квалификации №-к от ДД.ММ.ГГГГ, а также Свидетельством о прохождении повышения квалификации № к диплому ЗТ №, Сертификатом о том, что истец сдала квалификационный экзамен.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья», Приказу РФ от 19.11.1999г. № 18 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу п.4. Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г. засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 54 ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказа Минздрава РФ от 05.06.1998 г. № 186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

Суд приходит к выводу, что, находясь на курсах повышения квалификации, истец повышала свою квалификацию, направлялась не по своему личному желанию, а работодателем. На время обучения за ней сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в периоды работы, дающие право на досрочное начисление трудовой пенсии.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности рентгенолаборанта в Государственном учреждении здравоохранения «Самарском областном клиническом онкологическом диспансере», осуществляет лечебную и иной деятельность по охране здоровья населения, о чем свидетельствует справка, лицевые счета, имеющиеся в материалах дела.

Головачева Г.М. обратилась в ГУ-УПФ РФ для назначения трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, когда истцу не исполнилось 45 лет, следовательно надлежит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Решил:

Требования Головачевой Г.М. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Головачевой Г.М. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Головачевой Г.М. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Головачевой Г.М. с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ»

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка