Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Где вам помогут выбрать онлайн‑кассу и модернизировать старую

Подписка
Срочно заберите все!
№23
18 июня 2013 57 просмотров

Прошу разъяснить процесс увольнения из организации гражданина Украины.Договор по 21.06.2013, разрешение на работу до 22.06.2013.Какие органы необходимо уведомить и какие документы предоставить.

Увольнение сотрудника, гражданина Украины временно пребывающего на территории России, происходит также, как и увольнение российского работника. Организация, должна сообщить в службу занятости и миграционные органы об увольнении такого работника.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1.Статья: Увольнение временно пребывающих иностранцев

Основания расторжения трудового договора

Трудовой кодекс. Основаниям прекращения трудового договора посвящена глава 13 Трудового кодекса.

Согласно положениям этой главы трудовые отношения между работодателем и работником могут быть прекращены:*

  • по инициативе одной из сторон трудового договора;
  • по решению обеих сторон;
  • в силу объективных причин — например, из-за невозможности исполнения работником обязанностей по трудовому договору в связи с дисквалификацией или иным административным наказанием (п. 8 ч. 1 ст. 83 ТКРФ);
  • в связи с нарушением установленных правил заключения трудового договора.

Также основания прекращения трудового договора условно можно разделить на общие и специальные. Общие применимы в отношении любого работника (ч. 1 ст. 77 ТК РФ), специальные — лишь к отдельным категориям сотрудников, например к руководителям или совместителям (ст. 278 и 288 ТК РФ).

Иные законы. Перечень оснований увольнения, предлагаемый Трудовым кодексом, не является исчерпывающим. Специальные основания увольнения в отношении отдельных категорий работников могут быть установлены и иными федеральными законами.

Трудовые отношения с работниками из числа временно пребывающих иностранцев регулирует, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон №115-ФЗ).

Особенности расторжения трудового договора с временно пребывающим иностранцем

Трудовой договор с иностранным работником, временно пребывающим на территории нашей страны, может быть прекращен по тем же основаниям, что и с российским работником.* Правда, существуют и некоторые исключения, и нюансы.

По норме ТКРФ. Прекращение трудового договора в связи с истечением его срока (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТКРФ) возможно только в том случае, если договор заключен на определенный срок (п. 2 ч. 1 ст. 58 ТКРФ).

Заметим, что срочный договор с работником, в том числе и с иностранным, заключается только в случаях, прямо предусмотренных статьей 59 Трудового кодекса или федеральным законом. Так, например, срочный договор может быть заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника или для выполнения сезонных работ.

По общему правилу с принимаемыми на работу иностранными гражданами следует заключать бессрочные трудовые договоры.

А что на практике. Но на практике органы Федеральной миграционной службы принимают только трудовые договоры с указанием их срока (срочные договоры).

Они мотивируют свое требование тем, что иностранные граждане могут осуществлять трудовые функции на территории РФ только при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Закона №115-ФЗ), которое в свою очередь ограничено сроком.

Даже в отсутствие перечисленных в статье 59 ТКРФ оснований для заключения срочного трудового договора работодатели вынуждены выполнять требование отделения Федеральной миграционной службы, то есть заключать трудовой договор на определенный срок в зависимости от категории иностранного работника (см. таблицу ниже).

Таблица. Срок трудового договора в зависимости от категории работников

Категория иностранного работника Срок трудового договора
Безвизовые иностранные граждане Не более одного года
Визовые иностранные граждане На один год
Высококвалифицированные специалисты Не более трех лет

Если с иностранным работником заключен срочный трудовой договор на срок действия разрешения на работу, то расторгнуть его нужно будет на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (истечение срока договора).

Расторжение трудового договора с иностранным работником (в том числе и с временно пребывающим в России) должно быть оформлено так же, как и с российскими работниками.*

Уведомить лично. Об увольнении в связи с истечением срока трудового договора иностранного работника необходимо письменно уведомить не менее чем за три рабочих дня (ч. 1 ст. 79 ТКРФ). Для этого работодатель должен оформить уведомление, с которым сотрудника следует ознакомить под роспись. 

Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых остается у работодателя, а другой передается работнику. Оно может быть составлено также в одном экземпляре, и по просьбе работника работодатель сделает для него копию такого уведомления. 

В день увольнения иностранного специалиста работодатель должен оформить приказ о расторжении трудового договора (унифицированная форма № Т-8 , утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1). Основание для издания приказа — истечение срока трудового договора.

С приказом о расторжении трудового договора работника нужно ознакомить под роспись (ч.1 ст. 84.1 ТКРФ). *Если сделать это невозможно, на документе делается запись (ч. 2 ст. 84.1 ТКРФ):

  • «Данный приказ невозможно довести до сведения работника в связи с его отсутствием»;
  • «Данный приказ невозможно довести до сведения работника в связи с его отказом ознакомиться с приказом под роспись».

Факт отсутствия работника или его отказа ознакомиться с приказом может быть подтвержден актом или докладной запиской непосредственного руководителя.

Запись о прекращении договора. На основании изданного приказа работодатель вносит запись о прекращении трудового договора в трудовую книжку работника.

Запись о прекращении трудового договора заверяется подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью увольняемого работника* (абз. 1 п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек , утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 , далее —Правила ведения трудовых книжек). 

Выдача трудовой книжки работнику. Трудовая книжка должна быть выдана работнику в день прекращения трудового договора (ч. 4 ст. 84.1 ТКРФ и абз. 3 п. 35 Правил ведения трудовых книжек).

Факт выдачи работнику трудовой книжки отражается в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (абз. 3 п. 41 Правил ведения трудовых книжек). Форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них приведена вприложении 3 к постановлению Минтруда России от 10.10.2003 №69 .В графе 12 книги указывается дата выдачи книжки, а в графе 13 проставляется подпись работника.*

Если в день увольнения работник не забрал свою трудовую книжку. Первое, что должен сделать работодатель, если работник не забрал трудовую книжку в день увольнения, — направить ему уведомление с предложением явиться в отдел кадров за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на отправление ее по почте (п. 36 Правил ведения трудовых книжек). На основании части 6 статьи 84.1 ТКРФ с этого момента работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой 

Запись о прекращении трудового договора в связи с истечением его срока по основаниям пункта 2 части 1 статьи 77 ТКРФ вносится в личную карточку (унифицированная форма №Т-2 , утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1).

Работник должен расписаться в личной карточке при получении трудовой книжки (абз. 3 п. 41 Правил ведения трудовых книжек).* 

В день увольнения работодатель обязан выплатить иностранному работнику заработную плату за отработанный период, включая премии, надбавки и иные выплаты, и компенсацию за неиспользованный отпуск (ч. 4 ст. 84.1 ТКРФ).

Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ч. 1 ст. 140 ТКРФ).* 

Копии документов. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику по его письменному заявлению заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4 ст. 84.1 ТКРФ).

Справка о сумме заработка за два года. Кроме того, работнику должна быть выдана справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ). Форма справки утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 №4н .

Если такую справку невозможно вручить в день увольнения, работодатель должен направить сотруднику уведомление о необходимости явиться за ней либо дать согласие на отправление ее по почте. Но возможен и другой вариант: после прекращения работы справка выдается по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня получения (регистрации) заявления (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ).

Справка по форме 2-НДФЛ. По заявлению увольняющегося ему должна быть выдана справка по форме 2-НДФЛ (п. 3 ст. 230 НКРФ). Форма такой справки установлена приказом ФНС России от 17.11.2010 №ММВ-7-3/611@ .

Сведения по форме СЗВ-1 (утверждена постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 №192п) (абз. 3 п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Обязанность выдать названные сведения у работодателя наступает только в отношении лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования. К таковым, в частности, относятся постоянно и временно проживающие иностранные граждане (абз. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ).

Временно пребывающие в России иностранные граждане начиная с 2012 года также включаются в число застрахованных, если (абз. 1п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ):

  • работают по трудовому договору, заключенному на срок не менее шести месяцев или на неопределенный срок;
  • не являются высококвалифицированными специалистами.

Уведомление госорганов о прекращении трудового договора

Безвизовые иностранцы. О расторжении трудового договора с безвизовым иностранным работником работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС России и службу занятости населения. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней (п. 9 ст. 13.1 Закона №115-ФЗ). Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены приказом ФМС России от 28.06.2010 №147* . 

Ответственность за неуведомление госорганов

За неуведомление или несвоевременное уведомление госорганов о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности предусмотрен штраф (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ):*

  • для должностных лиц — от 35000 до 50000 руб.;
  • для юридических лиц — от 400000 до 800000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Отказ во въезде в РФ. Для должностных лиц — иностранцев привлечение к административной ответственности два и более раза в течение трех лет повлечет серьезные последствия — им может быть отказано во въезде на территорию РФ согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.96 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Выезд иностранца из РФ

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока временного пребывания.

Продолжительность временного пребывания

Продолжительность временного пребывания иностранных граждан на территории РФ (п. 1 и 5 ст. 5 Закона №115-ФЗ):

—для визовых иностранцев определяется сроком действия визы;

—для безвизовых по общему правилу составляет 90 суток или равна сроку действия разрешения на работу, а также сроку продления разрешения на работу.

Исключение составляют случаи, когда на день истечения указанного срока (п. 2 ст. 5 Закона №115-ФЗ):*

  • ему продлен срок временного пребывания;
  • у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание;
  • принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста.

Как работодатель может обеспечить выезд иностранца

Приглашенные иностранные работники. Обязанность работодателя содействовать выезду иностранного специалиста из РФ по истечении срока трудового договора предусмотрена подпунктом 5 пункта 8 статьи 18 Закона №115-ФЗ. Но положения указанной нормы применяются в отношении приглашенных иностранных специалистов.

При оформлении ходатайства о выдаче приглашения работодатель должен представить в отделение ФМС России гарантийное письмо. В нем принимающая сторона обязуется обеспечить иностранного гражданина, в частности, денежными средствами, необходимыми для его выезда из России по окончании срока пребывания (п. 5 ст. 16 Закона №115-ФЗ и п. 3 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 №167).

Если иностранец не уедет , организация-работодатель может быть оштрафована на сумму в размере от 400000 до 500000 руб., а ее должностные лица — на сумму от 40000 до 50000 руб. (ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ).

Журнал «Зарплата», № 3, март 2012

2.Рекомендация: Как принять на работу иностранца, который прибывает в Россию в безвизовом порядке и имеет статус временно пребывающего 


Принимая на работу иностранных граждан, прибывших на территорию России в безвизовомрежиме, организация должна также уведомить о заключении трудовых (гражданско-правовых) договоров миграционную службу и службу занятости. Форма такого уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147.

Помимо этого, указанные службы необходимо уведомлять:
– о предоставлении иностранным сотрудникам отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (формауведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147);
– о расторжении трудовых (гражданско-правовых) договоров с иностранными сотрудниками (форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147).

Порядок заполнения и представления уведомлений приведен в приложении 6 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147. Уведомить миграционную службу и службу занятости организация обязана в течение трех рабочих дней с даты заключения (расторжения) договора или предоставления отпуска.*

Такой порядок следует из положений пункта 9 статьи 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ и пункта 2 приложения 6 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147.

В случае если организация заключает трудовой (гражданско-правовой) договор с иностранцем, уже имеющим разрешение на работу, полученное ранее через другого работодателя, то гражданин обязан обратиться в миграционную службу для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу. При этом, если новый трудовой (гражданско-правовой) договор предусматривает осуществление иностранцем деятельности в сфере ЖКХ, розничной торговли или бытового обслуживания, человек должен подтвердить владение русским языком на уровне не ниже базового.

Такой порядок предусмотрен пунктом 7.6 статьи 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ

Н.З. Ковязина

заместитель директора департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России 

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка