Журнал, справочная система и сервисы
11 ноября 2014 26 просмотров

Какие документы в бухгалтерию покупателя должны предоставлять поставщики на покупки сырья, а именно мяса и т.д, кроме счет фактуры и накладной. меня ИМЕННО интересует нужно ли хранить в бухгалтерии ветеренарное свидетельство и т.п. и должны ли его предоставлять поставщики на поставку мяса? может ли налоговая его потребовать для подтверждения расходов? (см. комментарий)

Правила оформления ветеринарных сопроводительных документов утверждены Приказом Минсельхозом России от 16.11.2006 № 422. Согласно данному документу ветеринарное свидетельство оформляется при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации.

Реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе запрещаются. Поэтому для правомерной торговли мясом Вам необходимо заручиться соответствующими документами ветеринарного контроля.

Обоснование данной позиции приведено ниже в рекомендациях «Системы Главбух»

1. Статья:Отсутствие ветеринарных документов не повод для отказа в вычете НДС

ПРИЧИНА СПОРА Одно из оснований для отказа в вычете — непредставление ветеринарных документов на закупленную сельхозпродукцию. Так заявили налоговики
КТО ВЫИГРАЛ Компания
ЦЕНА ВОПРОСА 1 752 358 рублей
АРГУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ СРАБОТАЛИ Ветеринарные документы не названы среди тех, от которых зависит вычет. Инспекцией не опровергнуты осмотрительность налогоплательщика, данные счетов-фактур, реальность закупки
ДОКУМЕНТ Постановление ФАС Центрального округа от 04.03.14 № А48-818/2013

На закупленную сельхозпродукцию должны быть оформлены ветеринарные документы, но налогоплательщик их не предъявил. Они не представлены и контрагентами. Из-за этого инспекция заявила о фиктивности сделок, незаконности вычета «входного» НДС. Дополнительно чиновники сослались на претензии к поставщикам (отсутствие их по «уставному» адресу и т. д.).

Не соглашаясь с ИФНС, налогоплательщик напомнил об определении КС РФ от 16.10.03 № 329-О. Им признано, что покупатель не отвечает за нарушения контрагентов. Кроме того, у партнеров взяты свидетельства о постановке на налоговый учет, приказы о назначении руководителей, иные документы, то есть налогоплательщик проявил нужную осмотрительность. Не опровергнуты и наличие у компании склада, необходимого для хранения приобретенного сырья, дальнейшая переработка сырья и реализация продукции. Ссылка на отсутствие ветеринарных документов не принята, поскольку это нарушение не связано с налоговым законодательством. Ревизорами не опровергнуто получение предприятием счетов-фактур и оприходование закупленных ценностей. Этого основания достаточно для определения вычета (п. 1 ст. 172 НК РФ).*

Организации проще отстоять вычет, если имеются дополнительные аргументы в защиту реальности операций. Например, показания работников поставщика, подтверждающих отгрузку продукции налогоплательщику (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.06.13 № А03-1340/2012). Или банковские выписки по счетам контрагентов, из которых видно, что партнеры работали с продукцией, аналогичной реализованной налогоплательщику (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 30.08.12 № А10-3391/2011). Или оплата товара по безналичному расчету (постановление ФАС Дальневосточного округа от 29.06.11 № Ф03-2862/2011).

Решения судов по похожим спорам

Если не опровергнута достоверность счетов-фактур, то суд отклоняет ссылку на отсутствие ветеринарных документов. Арбитраж и без них признает законность вычета. Это, к примеру, видно из постановлений ФАС Дальневосточного округа от 25.07.11 № Ф03-3530/2011ФАС Поволжского округа от 25.05.12 № А65-19207/2011 и ФАС Северо-Западного округа от 03.10.12 № А56-634/2012. Также в пользу организации издано определение ВАС РФ от 16.06.11 № ВАС-7323/11.

ИФНС может выиграть спор, если непредставление ветеринарных документов только один из доводов налоговиков. Здесь показательно постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.02.11 № А46-7357/2010. В нем подчеркнуто, что покупатель не запрашивал документы о госрегистрации контрагентов, то есть не проявил необходимую осмотрительность.

ЖУРНАЛ «АРБИТРАЖНАЯ НАЛОГОВАЯ ПРАКТИКА», № 4, АПРЕЛЬ 2014

2. ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 16.11.2006 № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»

ПРАВИЛА
организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов

(с изменениями на 19 марта 2010 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов* и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.

1.2. Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

1.3. Партии грузов, перечисленных в приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться:

ветеринарными свидетельствами форм NN 123 (приложения NN 1-3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;

ветеринарными справками формы N 4 (приложение N 4) - при перевозке грузов в пределах района (города);

ветеринарными сертификатами форм NN 5a5b5c5d5e5f5g5h5i5j5k5l (приложения NN 5-15a) - при вывозе грузов с территории Российской Федерации;

ветеринарными сертификатами форм NN 6.16.2 и 6.3 (приложения NN 16-18) - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.*

1.4. Ветеринарные сопроводительные документы оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

<...>

Приложение N 19
к Правилам организации работы
по выдаче ветеринарных
сопроводительных документов

ПЕРЕЧЕНЬ
грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными
сопроводительными документами *

(с изменениями на 19 марта 2008 года)

Ветеринарный сопроводительный документ Вид груза
Ветеринарное свидетельство формы N 1Ветеринарная справка формы N 4Ветеринарный сертификат формы N 6.1* 1.1. Животные.*1.2. Генетический материал, в том числе:эмбрионы яйцеклеткисперма животныхоплодотворенная икраяйцо инкубационное.
Ветеринарное свидетельствоформы N 2Ветеринарная справка формы N 4Ветеринарный сертификатформы N 6.2 2.1. Мясо и мясные продукты.2.2. Молоко и молочные продукты (за исключением молочных продуктов промышленного изготовления в индивидуальной упаковке).2.3. Рыба живая (для пищевых целей), охлажденная, мороженая, соленая, холодного и горячего копчения, вяленая; нерыбные объекты промысла (охлажденные, мороженые), икра всех видов2.4. Мясо птицы, яйца и продукты их переработки.2.5. Мед натуральный, в том числе падевый.2.6. Все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках.

3. Закон от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»


Статья 21. Ветеринарно-санитарная экспертиза

Положения настоящего Федерального закона в части оценки и подтверждения соответствия молока и молочной продукции, обязательных требований к связанным с ними процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации не применяются с 19 декабря 2008 года - см. пункт 4 статьи 43 Федерального закона от 12 июня 2008 года N 88-ФЗ.

Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.*

Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат также корма и кормовые добавки растительного происхождения и продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках или используемая на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации.Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, условия использования продукции животного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления для пищевых целей, а также кормов и кормовых добавок растительного происхождения определяются техническими регламентами в области ветеринарии, ветеринарно-санитарными требованиями и нормами безопасности кормов и кормовых добавок, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные регламенты и требования устанавливают ветеринарно-санитарные нормы, которым должны соответствовать продукция животного происхождения, корма и кормовые добавки растительного происхождения, а также продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, производимая организациями и гражданами, реализуемая ими или торговыми организациями на рынках.

Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных,* молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.*

Порядок переработки и использования кожевенного, мехового и иного сырья животного происхождения определяется действующими ветеринарно-санитарными правилами.Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, организуют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации в пределах своей компетенции.

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Какие отчеты руководитель просит Вас сделать в Excel чаще всего?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка