Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Перемены в работе, которые готовят чиновники и законодатели

Подписка
Срочно заберите все!
№24
17 ноября 2014 32 просмотра

по поводу предыдущего моего вопроса по ФСС.Мне необходим ответ на следующие вопросы:1. уложился ли ФСС по срокам (письмо я отправляла в ФСС 17 июня, а 10 октября был составлен протокол),2. если я допустила ошибки в заполнении больничного листа (не заполнила страховой стаж и не поставила галочку -совемститель, основное место работы), это вообще грубое нарушение заполнения больничного листа, по нему можно отказать в выплате или нет?3. куда и в какой примерно форме подавать обжалование и в какие сроки?

Органы ФСС могут отказать в возмещении расходов на пособие, выплаченное по неправильно оформленному больничному листку. В Вашем случае перед подписанием акта Вам необходимо было представить возражения в письменном виде в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки. Мотивировать возражения можно было тем, что больничный листок в настоящее время уже исправлен, так как обнаруженные в нем нарушения носят устранимый характер. Исправленный листок нетрудоспособности нужно было подать вместе с возражениями либо в день пересмотра результатов проверки. Так как до момента вынесения решения (протокола) Вы о своих возражениях не заявили, то считается, что с незачетом расходов Вы согласны. В этом случае добиться от фонда возмещения больничных пособий будет практически невозможно. Судебная практика это подтверждает.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Справочная база:Проверки ФСС России

Вид проверки Камеральная Выездная
Предельный срок Три месяца (ч. 2 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ)* Два месяца (ч. 11ч. 14 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ)
Проверяемый период Тот, что указан в расчете 4-ФСС: I квартал, полугодие, девять месяцев или год (ч. 1 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ) Тот, что обозначен в решении о проведении проверки: в пределах трех лет с даты начала проверки (п. 3 ч. 4ч. 9 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ)
Дата начала проверки Дата представления расчета 4-ФСС в территориальное отделение ФСС России (ч. 2 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ) Дата решения о проведении проверки
Результаты проверки Срок составления акта Если есть нарушения, то проверяющие составляют акт в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки В последний день выездной проверки проверяющие составляют справку. В течение двух месяцев с даты справки сотрудники ФСС России составляют акт выездной проверки
Срок представить возражения 15 рабочих дней со дня получения акта 15 рабочих дней со дня получения акта
Срок вынесения решения 10 рабочих дней по истечении срока, отведенного на подачу возражений по акту* 10 рабочих дней по истечении срока, отведенного на подачу возражений по акту

2. Рекомендация:Как заполнить больничный листок при назначении больничного пособия

<…>

Больничный заполнен с ошибками

Внимание: расходы на больничные, выплаченные по неправильно оформленному больничному листку, ФСС России может не компенсировать (п. 4 ч. 1 ст. 4.2ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона от 16 июля 1999 г. № 165–ФЗ ).*

Если в листке нетрудоспособности обнаружены ошибки, то дальнейшие действия организации зависят от того, в каком именно разделе эти ошибки допущены.

Прежде всего обратите внимание на то, как выглядит раздел больничного листка, заполненный в медучреждении. Поскольку на основании листка выплачивают деньги, важно, чтобы все реквизиты этого раздела были заполнены правильно. Если неправильно написаны фамилия, имя, отчество пациента, место работы, отсутствует печать или подпись врача, то нужно возвратить такой листок сотруднику. Если в данном разделе имеются ошибки, то такой больничный листок считается испорченным и вместо него в медучреждении выдается дубликат (п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н ). При этом в новом бланке в строке «дубликат» должна быть проставлена отметка «V», а в строке «Дата выдачи» должна быть указана дата выдачи нового бланка (дубликата) листка нетрудоспособности (п. 57 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н письмо ФСС России от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055 ).

Основные нарушения, из-за которых сотрудники ФСС России могут не принять к зачету больничные пособия, перечислены в пункте 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81 . Вместе с тем, организациям стоит иметь в виду, что наличие в больничном листке технических недочетов (заполнение полей бланков прописными буквами, попадание печатей на информационное поле и т. п.) не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Об этом сказано в письме ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956 . Кроме того, арбитражная практика подтверждает, что устранимые ошибки в больничном листке, допущенные медучреждением, не являются основанием для отказа в возмещении пособия из ФСС России (постановление ФАС Московского округа от 17 августа 2011 г. № А40-151005/10-99-879 ). При этом сотрудники ФСС России могут дать организации возможность исправить ошибки в оформлении больничного листка в ходе проверки (п. 61Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81).

Ошибку в соответствующем разделе больничного листка может допустить сам бухгалтер при его оформлении.* Тогда аккуратно зачеркните неверную запись, а правильные сведения укажите на оборотной стороне больничного листка и заверьте записью «исправленному верить». Если бухгалтер по ошибке заполнил строку, которую заполнять не нужно, на оборотной стороне листка сделайте запись о том, что строка считается незаполненной (например, «Строку "Дата начала работы" считать незаполненной»). Исправления на оборотной стороне листка заверьте подписью и печатью работодателя. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

Такие выводы следуют из пункта 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н , и подтверждаются письмом ФСС России от 18 октября 2012 г. № 15-03-14/05-12954 .

Главбух советует: Чтобы заполненный с ошибками больничный листок не остался без оплаты, действуйте так.

Прежде всего постарайтесь подкорректировать его до окончания проверки. Если же это не удастся (например, если в ошибке виновато лечебное учреждение, которое находится в другом городе), пытайтесь устранить недочеты, пока проверяющие из ФСС России не вынесли решение о незачете расходов. Ну, и наконец, отразите свои возражения в акте по результатам выездной проверки, который составляется по ее итогам.

Для этого перед подписанием акта сделайте оговорку о том, что у вас есть возражения или замечания (п. 20 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81 ). Их нужно представить в письменном виде в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки (п. 23 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81 ). Мотивировать возражения можно, например, тем, что:

больничные листки в настоящее время находятся на исправлении (либо уже исправлены), так как обнаруженные в них нарушения носят устранимый характер;

вносить исправления в больничные листки законодательство не запрещает;

сроки внесения исправлений в больничные листки законодательством не установлены.

Исправленные листки нетрудоспособности можно подать вместе с возражениями либо принести их в день пересмотра результатов проверки. Время и место этого мероприятия назначает сам фонд. Вынести решение, принимать или не принимать спорные расходы к зачету, руководитель отделения ФСС России должен в течение 10 дней после окончания срока для подачи возражений (п. 24 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81 ).

Если организация не укажет в акте, что у нее есть возражения, будет считаться, что с незачетом расходов она согласна. В этом случае добиться от фонда возмещения больничных пособий будет практически невозможно. Арбитражная практика это подтверждает (см., например, постановление ФАС Московского округа от 30 октября 2006 г. № КА-А40/10120-06-2 ).*

<…>

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента

образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка