Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Не забудьте про самые важные дела декабря

Подписка
Срочно заберите все!
№23
18 ноября 2014 76 просмотров

Одному из сотрудников комиссией МСЭ установлена инвалидность второй группы. Из какого документа можно понять рабочая она или нет, и если рабочая то какие условия труда и продолжительность рабочей недели установлены? И как оплатить день в который сотрудник проходил освидетельствование в МСЭ и подлежит ли он оплате как рабочий день?

Как правило, для инвалидов продолжительность ежедневной работы (смены) указывается в индивидуальной программе реабилитации (далее — ИПР). Указанная программа является обязательной для исполнения работодателем (ст. 224 ТК РФ и ст. 11 Закона № 181-ФЗ). При этом независимо от медицинского заключения для работников, являющихся инвалидами II группы, рабочее время не может быть более 35 часов в неделю (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ и ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

День прохождения МСЭ не оплачивается в составе больничного пособия, как как листок временной нетрудоспособности при направлении на МСЭ закрывается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ. Трудовое законодательство также не обязывает работодателя оплатить день прохождения МСЭ. То есть для прохождения МСЭ сотруднику необходимо оформить документ, обосновывающий его отсутствие на рабочем месте (например, заявление на отпуск с сохранением или без сохранения заработной платы). Соответственно, день прохождения МСЭ следует оплатить в зависимости от документов, которыми оформлен факт отсутствия сотрудника на работе.

Обоснование данной позиции приведено ниже в рекомендациях «Системы Главбух»

1. Статья: СОТРУДНИК ПРОХОДИЛ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

Работник долго болел, а затем был направлен на медико-социальную экспертизу для установления инвалидности. У бухгалтеров возникает много вопросов о том, как в такой ситуации должен быть заполнен больничный лист. Редакция журнала «Зарплата» адресовала их Татьяне Митрофановне Ильюхиной, начальнику отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ.

Здравствуйте, Татьяна Митрофановна. Читателей журнала «Зарплата» интересует, как должен быть оформлен больничный лист, как рассчитать сумму пособия по временной нетрудоспособности за период прохождения освидетельствования в бюро МСЭ.

Постараюсь ответить на все вопросы.

Какой датой должен быть закрыт больничный лист

В пункте 28 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 № 31н (далее — Порядок), сказано, что при установлении гражданину инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ. Предположим, документы в бюро МСЭ зарегистрированы 2 апреля 2012 года. Освидетельствование произведено, например, 4 апреля.

Правильно ли мы понимаем, что врач должен закрыть листок нетрудоспособности 31 марта 2012 года?

Нет, неправильно. Поскольку листок временной нетрудоспособности при направлении на МСЭ закрывается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ,* врач должен закрыть листок нетрудоспособности 1 апреля 2012 года, ведь 31 марта и 1 апреля 2012 года являются выходными днями и бюро МСЭ не работают.

Добавлю, что больничные листы в случае прохождения работником освидетельствования в бюро МСЭ будут заполнены по-разному, в зависимости от того (п. 11 Порядка):

— длилась нетрудоспособность более 15 календарных дней или менее 15 календарных дней;

— присвоена группа инвалидности или не присвоена.

<...>

Пособие за дни освидетельствования

Татьяна Митрофановна, правильно ли мы понимаем, что пособие по временной нетрудоспособности работнику, которому установлена группа инвалидности, за дни его освидетельствования в бюро МСЭ не полагается?

Да. Ведь период освидетельствования в учреждении МСЭ не включается в таблицу «Освобождение от работы» листка нетрудоспособности. Это в полной мере соответствуетпункту 11 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 . В соответствии с названной выше нормой в случае признания лица инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.*

Если гражданин будет признан инвалидом, бюро МСЭ в трехдневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом направит в Пенсионный фонд РФ выписку из акта медико-социальной экспертизы гражданина (п. 35 Правил признания лица инвалидом , утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95).

Со дня признания гражданина инвалидом с ограничением (полной или частичной) способности к трудовой деятельности последний вправе получать трудовую пенсию по инвалидности (подп. 2 п. 4 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» , далее — Закон №173-ФЗ).

<...>

ЖУРНАЛ «ЗАРПЛАТА», № 5, МАЙ 2012

2. Статья: ЕСЛИ РАБОТНИКА ПРИЗНАЛИ ИНВАЛИДОМ

<...>

ШАГ 1. ПОЛУЧИТЕ ОТ РАБОТНИКА ДОКУМЕНТЫ О ПРИЗНАНИИ ЕГО ИНВАЛИДОМ

Форма справки об инвалидности утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н

Справка об инвалидности. Основным документом, подтверждающим инвалидность гражданина, является справка об инвалидности (п. 36 Правил). В ней указывается группа, срок инвалидности и дата очередного освидетельствования. Особо следует обратить внимание:

- на группу инвалидности. Если работника признали инвалидом I группы со способностью к трудовой деятельности 3-й степени, дальше трудиться он не сможет. При инвалидности 2-й или 3-й степени возможны варианты;*

Работодатель обязан предоставлять работнику те условия, которые упомянуты в программе реабилитации, и организовать рабочее место в соответствии с Гигиеническими требованиями по труду инвалидов (п. 4.1 СП 2.2.9.2510-09)

- дату очередного освидетельствования. Возможно, на следующем освидетельствовании группу инвалидности изменят либо инвалидность не подтвердят.

Программа реабилитации. Второй документ, который вам должен предъявить работник, признанный инвалидом, — индивидуальная программа реабилитации (далее — ИПР), комплекс реабилитационных мероприятий. Указанная программа является обязательной для исполнения работодателем (ст. 224 ТК РФ и ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

Правда, инвалид может отказаться от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей. Тогда работодатель освобождается от ответственности за ее исполнение (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

Форма ИПР утвержденаприказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н

В этом случае во избежание недоразумений и споров советуем попросить у работника письменный отказ.

Кто такой инвалид

Инвалидом называют лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 Закона № 181-ФЗ).

Признать гражданина инвалидом вправе федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности инвалидность бывает I, II или III группы. Лицам в возрасте до 18 лет присваивают категорию «ребенок-инвалид».

ШАГ 2. ВЫЯСНИТЕ, БУДЕТ ЛИ РАБОТНИК-ИНВАЛИД ДАЛЬШЕ ТРУДИТЬСЯ В ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Продолжит работник трудиться в компании или расторгнет трудовой договор, зависит от группы инвалидности и способности к трудовой деятельности.

Инвалидность I группы (неспособные трудиться). Если сотрудника признали инвалидом I группы со способностью к трудовой деятельности 3-й степени, то дальше трудиться он не может. Договор с ним разрывается по причине его неспособности к трудовой деятельности (п. 5 ст. 83 ТК РФ).

О том, какими документами и как оформить в случае признания сотрудника инвалидом I группы, читайте далее

Инвалидность I, II и III групп (способные трудиться). При установлении рабочей I (1-й и 2-й степени), II или III группы инвалидности гражданин сам решает, будет он дальше трудиться или нет.

Если работник решит продолжить трудиться, то возможны два варианта развития событий:

- сотрудник будет работать в прежних условиях. Работодатель вправе ограничиться предоставлением ему дополнительных гарантий и льгот, положенных инвалидам;
- условия, указанные в ИПР, не соответствуют тем, в каких ранее трудился работник. Соответственно его нужно переводить на другое место.

<...>

В личной карточке при увольнении работника сделайте ту же запись, что и в трудовой книжке. Подробнее о нюансах оформления личной карточки работника читайте на с. 106.

Выплаты в день увольнения. Выдайте работнику причитающуюся ему сумму зарплаты и компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 и 140 ТК РФ).

Кроме того, при увольнении по причине нетрудоспособности работнику положено пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ). Верховный суд РФ врешении от 25.05.2006 № ГКПИ06-366 отметил, что при расчете указанного выходного пособия исходят из количества рабочих дней в периоде, подлежащем оплате. Напомним, что средний заработок определяется за последние 12 календарных месяцев в порядке, предусмотренном Положением об особенностях порядка исчисления среднего заработка, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

ПРИМЕР 2

Трудовой договор с С.А. Петровым расторгается 18 июля 2013 года в связи с получением им инвалидности нерабочей группы. Среднедневной заработок С.А. Петрова за период с июля 2012 года по июнь 2013 года составляет 565,32 руб. Рассчитаем сумму выходного пособия, положенную ему при увольнении, при условии, что работник трудился по календарю пятидневной рабочей недели.

РЕШЕНИЕ

Так как работник трудился по календарю пятидневной рабочей недели, то при увольнении в связи с нетрудоспособностью ему положено выходное пособие за 10 рабочих дней. Сумма пособия составит 5653,2 руб. (565,32 руб. ? 10 дн.).

В данном случае выходные пособия не облагаются НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ), поэтому всю сумму С.А. Петров должен получить на руки.

Выплаты при увольнении, облагаемые НДФЛ

Удерживать НДФЛ необходимо при выплате компенсации за неиспользованный отпуск, а также выходных пособий на период трудоустройства, компенсаций руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру в части, превышающей трехкратный (для работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — шестикратный) размер среднего месячного заработка (абз. 8 п. 3 ст. 217 НК РФ).

ШАГ 4. ОБЕСПЕЧЬТЕ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ-ИНВАЛИДОВ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ

Всем трудящимся у вас инвалидам в соответствии с действующим законодательством следует предоставить определенные условия труда и социальные гарантии.

Гигиенические требования

Гигиенические требования к условиям труда инвалидов изложены в Санитарных правилах СП 2.2.9.2510-09, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30.

Это требования к условиям труда, производственным процессам, оборудованию, рабочему месту, производственной среде, сырью, медицинскому обслуживанию и санитарно-бытовому обеспечению работников. К примеру, рабочее место инвалида не может находиться в подвальном помещении или на цокольном этаже, а также в комнате без окон.

Социальные гарантии

Приведем основные социальные гарантии, предусмотренные законодательством для работающих инвалидов.

Все социальные льготы, положенные работнику, отразите в его личной карточке (раздел IX формы № Т-2)

Сокращенная продолжительность рабочего времени. Как правило, для инвалидов продолжительность ежедневной работы (смены) указывается в ИПР. При этом независимо от медицинского заключения для работников, являющихся инвалидами I или II группы, рабочее время не может быть более 35 часов в неделю (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ и ст. 23 Закона № 181-ФЗ).*

Установленная инвалидам сокращенная продолжительность рабочего времени является для них полной нормой труда: инвалиду, отработавшему установленные ему 20 или 30 часов в неделю, необходимо начислить полный оклад. Соответственно при расчете среднего заработка это время будет считаться полностью отработанным (письма ФНС России от 31.08.2010 № ШС-37-3/10304@ иМинздравсоцразвития России от 11.05.2006 № 12918/МЗ-14).

Работа в ночное время, в праздничные, выходные дни и сверхурочная работавозможна только с их письменного согласия. При этом данные виды работы не должны быть запрещены им по медицинским показаниям (ст. 9699 и 113 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Таким образом, если руководство хочет привлечь работника-инвалида к перечисленным выше работам, нужно:

- составить уведомление и под роспись ознакомить работника с его правом отказаться от работ;
- получить от него письменное согласие (если нет медицинских противопоказаний) или отказ.

Не забудьте внести изменения в трудовой договор

Если для работника установили особый режим рабочего времени и отдыха, это надо указать в трудовом договоре (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Составьте дополнительное соглашение к трудовому договору и изложите в нем новый рабочий график.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск для работников-инвалидов устанавливается в размере не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

О льготах работодателю по НДФЛ и страховым взносам с выплат работникам-инвалидам читайте на с. 58

Инвалиды-чернобыльцы вправе использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время. А пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются им в размере 100% среднего заработка вне зависимости от страхового стажа (п. 5 и 6 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91 № 1244-1).

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику-инвалиду по его заявлению продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются работникам-инвалидам (за исключением пособий при заболевании туберкулезом) не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Если же работник-инвалид болен туберкулезом, то пособие выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

<...>

ЖУРНАЛ «ЗАРПЛАТА», № 8, АВГУСТ 2013

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка