Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Отправляем пояснения по НДС не разом, а частями

Подписка
Срочно заберите все!
№24
9 декабря 2014 66 просмотров

Может ли гражданин Северной Кореи оформить предпринимательскую деятельность в РФ и какой порядок получения разрешения и въезда на территорию РФ. Рассмотреть 2 случая если он является одним из работников предприятия которое уже осуществляет деятельность на территории РФ и если он проживает в КНДР.

Для получения разрешения на привлечение и использование иностранцев в работе в миграционную службу подаются:

— заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранцев;

— копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;

— копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции по месту регистрации;

— проект трудового (гражданско-правового) договора;

— квитанция об уплате госпошлины в размере 6000 руб. на каждого привлекаемого сотрудника-иностранца (подп. 23 п. 1 ст. 333.28 НК РФ и п. 43 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2).

При принятии решения ФМС будет руководствоваться заключением службы занятости населения о том, есть ли возможность у работодателя вместо иностранцев нанять российских граждан (п. 3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).Разрешение на привлечение и использование иностранцев в работе оформляется сроком на один год в течение 30 дней со дня подачи необходимых документов (п. 4 ст. 18 Закона № 115-ФЗ и п. 58 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2)

За разрешением на работу для иностранца обращается непосредственно организация (п. 10 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2).

Для оформления разрешения в территориальное подразделение миграционной службы подаются документы, предусмотренные в пункте 45 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2. Это, в частности:

— заявление;

— цветная фотография сотрудника-иностранца размером 30?40 мм;

— копия документа, удостоверяющего личность иностранца;

— копия документа о профессиональном образовании, квалификации работника;

— квитанция об уплате госпошлины в размере 2000 руб. за выдачу разрешения на работу (подп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).

Разрешение на работу забирает в территориальном подразделении миграционной службы организация (п. 10 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2)

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Статья: Иностранный повар

<…>

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников является документом, подтверждающим право работодателя на привлечение и использование иностранных работников в Российской Федерации. Порядок выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников утвержден Приказом ФМС Российской Федерации № 1, Минздравсоцразвития Российской Федерации № 4, Минтранса Российской Федерации № 1, Госкомрыболовства Российской Федерации № 2 от 11 января 2008 года (далее – Приказ ФМС РФ № 1).

В соответствии с пунктом 25 Приказа ФМС РФ № 1 решение о выдаче работодателю или отказе в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников принимается в течение 30 календарных дней со дня приема документов. В случае, если для принятия решения о выдаче такого разрешения требуется проведение экспертизы документов, поданных работодателями, заказчиками работ (услуг), такое решение принимается в течение 15 календарных дней со дня получения экспертного заключения, но не позднее 45 календарных дней со дня подачи документов.*

Непосредственно само решение (документ) направляется работодателю по почте или может быть выдано лицу, уполномоченному работодателем, в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Если организации общепита отказано в получении разрешения, то мотивированный отказ в письменном виде направляется работодателю, заказчику работ (услуг) по почте или выдается ему, либо уполномоченному ими лицу, на руки в течение 5 календарных дней с момента принятия решения об отказе в выдаче.

Отметим, что основания для отказа в выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам перечислены в пункте 29 Приказа ФМС РФ № 1.

Перечень необходимых документов для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников установлен пунктом 43 Приказа ФМС РФ № 1. Такими документами в частности являются:

  • заявление о выдаче разрешения по установленной форме (Приложение № 1 к Приказу ФМС РФ № 1). Бланк заявления заполняется на русском языке, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур.
  • копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
  • копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
  • проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников;
  • документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников.*

Внимание: если иностранный гражданин работает в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то данное обстоятельство влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Данная норма установлена статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Как уже было отмечено в статье, при приглашении на работу иностранного повара организации общепита необходимо заплатить государственную пошлину.

Согласно пункту 10 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственная пошлина отнесена к числу федеральных налогов.

При приеме на работу иностранного повара организация общепита обязана уплатить в бюджет различные виды госпошлин:

  • за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства – 500 рублей за каждого приглашенного (подпункт 17 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ);
  • за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников – 6 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника (подпункт 23 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ);
  • и другие.*

<…>

Бухгалтерский учет в общественном питании

2. Статья: Иностранцы. По каким правилам принимать на работу

Оформление временно пребывающего иностранца, въезжающего в РФ в визовом порядке*

Действия, которые нужно предпринять Примечание
Обратиться в службу занятости населения за поиском на вакантные места российских граждан Служба занятости населения по запросу Федеральной миграционной службы должна дать заключение о целесообразности привлечения и использования иностранцев к работе.
Если необходимые специалисты есть среди российских граждан, то в привлечении иностранцев будет отказано (п. 60.3 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2**)
Подать в уполномоченный орган исполнительной власти своего региона заявку о потребности в иностранных специалистах Форма заявки о потребности в иностранных работниках утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 13.07.2010 № 514н. Для привлечения иностранных работников в 2014 году заявку необходимо подать до 1 мая 2013 года.
Ответ на заявку подготовит межведомственная комиссия региона в срок до 10 июля. О принятом решении работодатель будет письменно уведомлен в месячный срок с даты принятия положительного решения или в 10-дневный срок с даты принятия отрицательного решения (п. 7, 17, 19 и 20 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 № 783)
Проверить, нужно ли иностранцу разрешение на работу В некоторых случаях разрешение на привлечение и использование иностранцев и разрешение на работу иностранным гражданам не требуются.
Например, если иностранец является сотрудником международных организаций или аккредитованным в России журналистом.
Полный перечень таких случаев приведен в пункте 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ***
Получить разрешение на привлечение иностранцев Для получения разрешения на привлечение и использование иностранцев в работе в миграционную службу подаются:
— заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранцев;
— копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
— копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции по месту регистрации;
— проект трудового (гражданско-правового) договора;
— квитанция об уплате госпошлины в размере 6000 руб. на каждого привлекаемого сотрудника-иностранца (подп. 23 п. 1 ст. 333.28 НК РФ и п. 43 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2).
При принятии решения ФМС будет руководствоваться заключением службы занятости населения о том, есть ли возможность у работодателя вместо иностранцев нанять российских граждан (п. 3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).
Разрешение на привлечение и использование иностранцев в работе оформляется сроком на один год в течение 30 дней со дня подачи необходимых документов (п. 4 ст. 18 Закона № 115-ФЗ и п. 58 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2)*
Помочь иностранцу оформить разрешение на работу За разрешением на работу для иностранца обращается непосредственно организация (п. 10 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2).*
Для оформления разрешения в территориальное подразделение миграционной службы подаются документы, предусмотренные в пункте 45 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2. Это, в частности:
— заявление;
— цветная фотография сотрудника-иностранца размером 30?40 мм;
— копия документа, удостоверяющего личность иностранца;
— копия документа о профессиональном образовании, квалификации работника;
— квитанция об уплате госпошлины в размере 2000 руб. за выдачу разрешения на работу (подп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).
Разрешение на работу забирает в территориальном подразделении миграционной службы организация (п. 10 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2)*
Заключить с иностранным работником трудовой или гражданско-правовой договор При заключении трудового договора с иностранцем, у которого нет российской трудовой книжки, нужно ее оформить (ст. 65 и 66 ТК РФ)
Подать в ФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина Уведомление подается в миграционную службу не позднее семи рабочих дней со дня приезда сотрудника-иностранца в место пребывания (п. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ). Форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287
Подать в налоговую инспекцию по месту своего учета уведомление о привлечении и об использовании иностранных работников Рекомендованная форма утверждена письмом ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676. Уведомление на основании подпункта 4 пункта 8 статьи 18 Закона № 115-ФЗ направляется в течение 10 дней с момента наступления одного из следующих событий:
— подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения для осуществления трудовой деятельности;
— приезда иностранного гражданина к месту работы или местопребыванию;
— получения иностранным гражданином разрешения на работу;
— заключения с иностранным гражданином нового трудового договора

* Временно пребывающими считаются иностранцы, получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство и разрешения на временное проживание (абз. 10 п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ). К иностранцам, прибывающим в Россию в визовом порядке, относится большинство граждан дальнего зарубежья и бывших советских республик, которые после распада СССР ввели в отношениях с Россией визовый режим (например, Эстония и Латвия). Перечень стран с указанием режима въезда в Россию приведен в письме МИД России от 27.09.2006 № 32253/19.

** Приказ ФМС № 1/4/1/2 — приказ ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11.01.2008 № 1/4/1/2.

*** Закон № 115-ФЗ — Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Оформление временно пребывающего иностранца, въезжающего в РФ в безвизовом порядке*

Действия, которые нужно предпринять Примечание
Проверить, нужно ли иностранцу разрешение на работу В некоторых случаях разрешение на привлечение и использование иностранцев и разрешение на работу иностранным гражданам не требуются.
Например, если иностранец является сотрудником международных организаций или аккредитованным в России журналистом. Полный перечень таких случаев приведен в пункте 4 статьи 13 Закона № 115ФЗ**.
Кроме того, разрешение на работу не оформляется гражданам республик Беларусь и Казахстан (ст. 3 Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей от 19.11.2010)*
Заключить с иностранным работником трудовой или гражданско-правовой договор При заключении трудового договора с иностранцем, у которого нет российской трудовой книжки, нужно ее оформить (ст. 65 и 66 ТК РФ)
Помочь иностранцу оформить разрешение на работу За разрешением на работу может обратиться как сам иностранный гражданин, так и работодатель. Для оформления разрешения в территориальное подразделение миграционной службы подаются документы, предусмотренные в пункте 46 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2***:
— заявление;
— документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
— миграционная карта;
— квитанция об уплате госпошлины в размере 2000 руб. за выдачу разрешения на работу (подп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
— трудовой договор или гражданско-правовой договор.
Решение о выдаче разрешения миграционная служба принимает в течение 10 рабочих дней со дня подачи необходимых документов (п. 27 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2)
Подать в ФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина Уведомление подается в миграционную службу не позднее семи рабочих дней со дня приезда сотрудника-иностранца в место пребывания (п. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109ФЗ). Форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287
Подать в ФМС и службу занятости уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранцем Уведомление подается в миграционную службу и службу занятости не позднее трех рабочих дней со дня заключения договора с иностранцем.
Форма уведомления и Порядок представления утверждены приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147

* Временно пребывающими считаются иностранцы, получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство и разрешения на временное проживание (абз. 10 п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ). Без визы в Россию могут въезжать граждане большинства стран ближнего зарубежья (Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и др.). Перечень стран с указанием режима въезда в Россию приведен в письме МИД России от 27.09.2006 № 32253/19. Получать разрешение на привлечение и использование таких иностранцев не нужно (п. 4.5 ст. 13 Закона № 115ФЗ).

** Закон № 115-ФЗ — Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

*** Приказ ФМС № 1/4/1/2 — приказ ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11.01.2008 № 1/4/1/2.

Оформление временно проживающего и постоянно проживающего в РФ иностранца

Особенности приема Временно проживающие Постоянно проживающие
Как определить статус работника Временно проживающими считаются иностранцы, получившие разрешение на временное проживание в России сроком на три года.
Разрешение на временное проживание обычно оформляется в виде отметки в паспорте (абз. 11 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ)
Постоянно проживающими считаются иностранцы, получившие вид на жительство в России (абз. 12 п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ).
Документ оформляется на бланке по образцам, утвержденным приказом ФМС России от 05.06.2008 № 141. В паспорте делается соответствующая отметка (п. 61 и 69 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 29.02.2008 № 41)
На что обратить внимание при приеме на работу Получать разрешение на работу и на привлечение к работе не нужно (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)*
Особенности договора Работники могут работать только в том регионе, где им разрешено проживание (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Исключение — иностранцы, профессии которых включены в список профессий и должностей, дающих право на работу в другом регионе (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н)
При заключении договора иностранный работник должен предъявить действующий вид на жительство, который выдается сроком на пять лет и может быть продлен

Оформление высококвалифицированного иностранного специалиста*

Действия, которые нужно предпринять Примечание
Заключить с иностранным работником трудовой или гражданско-правовой договор Одним из условий договора с высококвалифицированным специалистом должно быть оформление работодателем договора (полиса) медицинского страхования либо договора между работодателем и медицинской организацией на оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ**).
При заключении трудового договора с иностранцем, у которого нет российской трудовой книжки, нужно ее оформить (ст. 65 и 66 ТК РФ)
Помочь иностранцу оформить разрешение на работу Для получения разрешения работодатель представляет в ФМС России (или в территориальное отделение ФМС России) следующие документы:
— ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;
— трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг);
— письменное обязательство оплатить (возместить) расходы государству, связанные с возможным административным выдворением за пределы России или депортацией привлекаемого специалиста;
— копию свидетельства о госрегистрации организации;
— квитанцию об уплате госпошлины в размере 2000 руб. за каждого иностранца (подп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
— цветную фотографию иностранного гражданина размером 30?40 мм.
Ходатайство рассматривается в течение 14 рабочих дней со дня принятия всех документов (п. 136.7 и 136.8 Регламента, утвержденного приказом ФМС № 1/4/1/2***)
Подать в ФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина Уведомление подается в миграционную службу не позднее семи рабочих дней со дня приезда сотрудника-иностранца в место пребывания (п. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109ФЗ). Форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287*
Подать в ФМС уведомление об исполнении обязательств по выплате заработной платы Уведомление подается в миграционную службу ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 13 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147

* Высококвалифицированными иностранными специалистами признаются работники, обладающие опытом, навыками или достижениями в конкретной сфере деятельности. Уровень квалификации определяется работодателем. Минимальная зарплата такого работника, прописанная в трудовом или гражданско-правовом договоре, должна быть 700 000, 1 000 000 или 2 000 000 руб. в год в зависимости от сферы деятельности (ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Получать разрешение на привлечение и использование таких иностранцев не нужно (п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

** Закон № 115-ФЗ — Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

*** Приказ ФМС № 1/4/1/2 — приказ ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11.01.2008 № 1/4/1/2.

БСС «Система Главбух» 2014

Журнал «Упрощенка» № 3, Март 2013

09.12.2014 г.

С уважением,

Ирина Пояркова, эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден Натальей Колосовой,

руководителем направления VIP-поддержки БСС «Система Главбух».

_____________________________

Ответ на Ваш вопрос дан в соответствии с правилами работы «Горячей линии» «Системы Главбух», которые Вы можете найти по адресу: http://www.1gl.ru/#/hotline/rules/

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Какие отчеты руководитель просит Вас сделать в Excel чаще всего?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка