Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

График отпусков '2017 — как составить с учетом новых сроков отчетности

Подписка
Срочно заберите все!
№23
19 февраля 2015 271 просмотр

Описание ситуации: В компании имеется приказ о приобретении аптечек первой медицинской помощи, датированный 2013 годом. Назначены ответственные лица. Приложением к приказу по компании является перечень изделий медицинского назначения, согласно ТРЕБОВАНИЯМ К КОМПЛЕКТАЦИИ ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ АПТЕЧЕК ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ, утвержденных приказом Минздравсоцразвитияот 5 марта 2011 г. N 169н. В 2013 году компания закупила аптечки "Офисные" в состав которых изначально уже входили и лекарственные препараты (таблетки и пр.). В 2014 году у некоторых из этих лекарств истек срок годности и компания планирует заменить эти лекарства. Вопрос №1: Вправе ли компания дополнительно закупить лекарственные препараты (таблетки, валидол и пр.) и включить данные расходы в состав затрат по налогу на прибыль при этом в приказ по компании не будут вноситься изменения в части перечня содержания аптечки? Или нужно внести в приказ изменение о дополнении перечня лекарственными препаратами, которые не включены в Требования Минздрава? В приказе Минздравсоцразвитияот 5 марта 2011 г. N 169н прописано: 1. Изделия медицинского назначения, входящие в состав аптечки для оказания первой помощи работникам (далее - Состав аптечки), не подлежат замене.2. По истечении сроков годности изделий медицинского назначения, входящих в Состав аптечки, или в случае их использования аптечку необходимо пополнить. Вопрос № 2: Можно ли в течение года изделия из аптечки, у которых истек срок исковой давности, заменять на новые изделия ИЛИ нужно менять полностью всю аптечку? Вопрос № 3: Аптечку нужно менять полностью ежегодно? Мы просто докупаем изделия, у которых истек срок исковой давности. Аптечку ежегодно не меняем.

.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1.Ситуация:Можно ли учесть при расчете налога на прибыль расходы на приобретение медикаментов для коллективной офисной аптечки

Можно, при условии что аптечка укомплектована медикаментами, которые перечислены в Требованиях к комплектации аптечек для оказания первой медицинской помощи, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ установлено, что организация может учесть в составе прочих расходов затраты на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренные законодательством.

Приобретение медикаментов для укомплектования коллективных аптечек (в т. ч. офисных) соответствует требованиям, которые законодательство предъявляет к работодателям.

Во-первых, в соответствии с абзацем 17 части 2 статьи 212, частью 1 статьи 223 Трудового кодекса РФ ипунктом 26 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н на работодателей возлагается санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание сотрудников. Чтобы обеспечить безопасные условия труда, все организации и предприниматели обязаны по установленным нормам:

  • оборудовать помещения для оказания сотрудникам медицинской помощи;
  • создать санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

Во-вторых, в соответствии со статьей 25 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ все организации и предприниматели должны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных условий труда, выполнению санитарных правил, предупреждению травм и заболеваний, связанных с условиями труда. Отсутствие укомплектованных коллективных аптечек, позволяющих оказывать сотрудникам первую медицинскую помощь, существенно затрудняет исполнение этой обязанности.

Таким образом, затраты на приобретение медикаментов для коллективных аптечек (в т. ч. офисных) следует квалифицировать как расходы:

  • направленные на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности;
  • обусловленные нормами федерального (а в отдельных случаях – и регионального) законодательства;
  • непосредственно связанные с ведением деятельности, направленной на получение доходов.

Такие расходы уменьшают налогооблагаемую прибыль на основании положений подпункта 7 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ. При этом представители контролирующих ведомств считают, что при налогообложении прибыли можно учитывать затраты на приобретение только тех медикаментов, которые перечислены в требованиях к комплектации аптечек для оказания первой медицинской помощи, утвержденныхприказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н. Следует отметить, что в данный перечень входят лишь перевязочные материалы и механические кровоостанавливающие средства. Но поскольку замена медикаментов, предусмотренных требованиями, не допускается, расходы на приобретение других препаратов и лекарственных средств при расчете налога на прибыль не учитываются.* Такой вывод можно сделать из писем Минфина России от 3 октября 2012 г. № 03-03-06/2/112 и от 20 августа 2012 г. № 03-03-06/1/412.

Елена Попова,

государственный советник налоговой службы РФ I ранга

2.КНИГА:РАСХОДОВ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ: АНАЛИЗ РАЗЪЯСНЕНИЙ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Глава 6. Расходы на обеспечение нормальных условий труда

Подпункт 7 пункта 1 статьи 264 НК РФ:

«1. К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся следующие расходы налогоплательщика:
[…] 7) расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством [РФ] […] расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации;».

<…>

Затраты на комплектацию аптечек для оказания первой помощи*

Согласно статье 223 Трудового кодекса работодатель обязан обеспечить медицинское обслуживание работников. Обычно это выражается в создании санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи. Такие мероприятия предусмотрены пунктом 26 Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Соответственно Минфин России согласен с учетом расходов на такие аптечки (письмо от 03.10.12 № 03-03-06/2/112).

При этом финансовое ведомство указывает, что комплектация аптечек производится в соответствии с приложением к приказу Минздравсоцразвития России от 05.03.11 № 169н, действующему с 1 января 2012 года. Изделия медицинского назначения, входящие в состав аптечки, не подлежат замене (письмо Минфина России от 20.08.12 № 03-03-06/1/412).

3. Статья:Что нужно знать о медицинских аптечках: формируем для разных производств (материал предоставлен из Системы «Глвбух» VIP-версии)

Обязательно ли в организации иметь медицинскую аптечку

Работодателю нужно заботиться об условиях труда своих сотрудников, обеспечивать их не только средствами индивидуальной защиты, но и заниматься устройством санитарно-бытовых условий, помещений для приема пищи, оказания медицинской помощи, организацией постов оказания первой помощи, укомплектованных аптечками (ст. 223 ТК РФ).

Таким образом, обязанность иметь аптечки каждому работодателю установлена Трудовым кодексом. Отраслевое законодательство предъявляет аналогичные требования. Так, пункт 2.6.1 СП 2.5.1250-03 «Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте» обязывает руководителей оборудовать места проведения работ медицинскими аптечками. Пункты 254429и 563 ПБ 05-619-03 «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 30 мая 2003 г. № 45) гласят, что аптечки первой помощи должны быть на каждом участке, цехах, мастерских, автомобиле, самоходной технике.

Какие существуют требования к содержимому аптечки

До недавнего времени единого документа, определяющего состав аптечек, не было. Впрочем, и нормативные акты, касавшиеся отдельных отраслей экономики, не отвечали на этот вопрос. Работодатели могли пользоваться лишь рекомендациями, установленными приказом Минздравмедпрома России от 20 августа 1996 г. № 325. Им был утвержден состав аптечки первой помощи (автомобильной). Для ее комплектования можно было воспользоваться Описью имущества санитарной сумки сандружинницы, утвержденной приказом начальника Штаба гражданской обороны СССР и Минздрава СССР от 12 июля 1976 г. и приказом начальника гражданской обороны СССР от 15 июля 1983 г. № 93. Для Москвы было актуально распоряжение Премьера Правительства Москвы от 29 декабря 2000 г. № 1292-РП. При этом в редакции статьи 223 Трудового кодекса, действовавшей до 25 ноября 2013 г. указывалось, что аптечки должны комплектоваться лекарственными средствами и препаратами для оказания первой помощи.

Однако с 1 января 2012 года вступил в силу приказ Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н. Им определен состав медицинской аптечки, в котором уже не упоминаются лекарственные средства. Речь идет только об изделиях медицинского назначения. Это бинты, резиновые перчатки, жгуты и проч. То есть те средства, которые может использовать любой гражданин, оказывая доврачебную помощь пострадавшему, не имея специальных медицинских знаний.

Содержание этого документа взаимосвязано с приказом Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н. Им утвержден перечень состояний и действий при оказании первой помощи. Здесь упоминаются только механические действия, такие как проверка пульса, освобождение дыхательных путей, искусственное дыхание рот ко рту, рот к носу и т. п. Применение лекарственных препаратов не предусмотрено.

Тем не менее некоторые отраслевые нормы говорят о необходимости снабдить аптечки лекарствами. Например, пункт 4.6.4 СП 2.5.1250-03 «Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте» говорит, что аптечка первой помощи должна быть укомплектована медикаментами и перевязочными материалами. Следовательно, если отраслевые нормы не требуют наличия лекарственных средств, включать их в состав аптечки не нужно.

Каков состав и количество аптечек для разных производств

Как уже упоминалось, общим требованием к содержимому аптечки первой помощи является наличие в ней перевязочных материалов и других изделий медицинского назначения. К ним относятся медицинские перчатки, лейкопластыри, устройства проведения искусственного дыхания «Рот–Устройство–Рот», ножницы, салфетки и проч.

Ни одно медизделие, перечисленное в приказе, не может быть заменено на аналоги. Кроме того, они должны отвечать определенным стандартам. Например, маска медицинская нестерильная должна соответствовать ГОСТ Р ИСО 10993-99, лейкопластырь рулонный размером не менее 1 см х 250 см – ГОСТ Р ИСО 10993-99, бинт марлевый медицинский – ОСТ 1172-93. Сами изделия должны быть зарегистрированы на территории Российской Федерации как медицинские1.

К тому же в аптечке должны иметься пиктограммы, которые наглядно изображают, как пользоваться тем или иным средством.

Некоторыми отраслевыми нормами прямо предусмотрена необходимость иметь лекарства, но при этом не уточняется, какие именно. Дать консультацию о необходимых препаратах могут врачи из здравпункта предприятия. Об этом есть прямые упоминания в некоторых отраслевых документах. Например, в пункте 13.1.15 ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» говорится, что аптечки, установленные на каждом производственном участке, комплектуются набором медикаментов, составленным по указанию работников здравпункта. В цеховые аптечки нужно положить растворы питьевой соды, борной и лимонной кислот необходимой концентрации, камфору, касторовое масло, жженую магнезию.

Предупреждает

Екатерина САМАРСКАЯ,

исполнительный директор ГК "Арсенал", юрист по трудовому праву (Волгоград)

Поскольку приказ Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н предписывает иметь в аптечках только изделия медицинского назначения, то дополнять их лекарствами не нужно. Это может быть расценено трудовой инспекцией как нарушение. А вот положить на полочку рядом с аптечкой необходимые медикаменты можно. За это никто не накажет. Исключение составляют случаи, когда отраслевыми нормами прямо указана необходимость иметь в аптечке лекарства.

Набор медикаментов для оказания первой помощи в лабораториях Минздрава России следующий:

  • этиловый спирт;
  • йод;
  • сухой марганцевый калий;
  • сухие навески протаргола и азотнокислого серебра для получения 1% водного раствора;
  • необходимый набор антибиотиков специального действия с не истекшим сроком годности.

В аптечке также должны быть бинты, вата, лейкопластырь2.

При строительстве дорог, их ремонте в составе аптечки, кроме перевязочных средств, должны быть:

  • 5%-ный раствор марганцево-кислого калия или 10%-ный раствор питьевой соды;
  • 5%-ный раствор питьевой соды;
  • 3–6%-ный (по объему) раствор уксусной кислоты;
  • 5%-ный раствор уксусной кислоты;
  • 2%-ный раствор борной кислоты3.

На деревообрабатывающем производстве в аптечки нужно включать нейтрализующие средства (в отделении проклейки). Какие именно, не уточняется. А в помещениях для паяльных работ в аптечки, помимо общего набора медикаментов, включают мазь от ожогов (термических и химических) 4.

Пункт 6.39 Правил по охране труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи (утверждены приказом Минсвязи России от 10 апреля 2003 г. № 39) содержится указание на необходимость иметь в аптечке медикаменты.

Для полиграфических организаций так же есть свои требования к аптечкам. В них кроме перевязочных материалов должны быть:

  • настойка йода;
  • нашатырный спирт;
  • питьевая сода;
  • 3%-ный раствор перекиси водорода и другие медикаменты, не имеющие надписи «Применять по назначению врача».

Кроме того, в формных цехах должны иметься нейтрализующие растворы, применяемые при ожоге кислотой и щелочью5.

Предприятия книжной торговли, кроме перевязочных пакетов, бинтов и жгутов, должны включать в аптечку:

  • настойку йода;
  • нашатырный спирт;
  • питьевую соду;
  • 3%-ный раствор перекиси водорода;
  • валидол (нитроглицерин) и некоторые другие медикаменты, не имеющие надписи «Применять по назначению врача» (Приложение 3 к Правилам по охране труда для предприятий книжной торговли ПОТ РО 29-003-95 (утверждены приказом Роскомпечати от 21 марта 1995 г. № 33)).

В морских портах предписывается иметь аптечки с одним из самых обширных перечней медикаментов и изделий медицинского назначения. В него входят такие лекарства, как:

  • анальгин;
  • валидол;
  • валериана – экстракт;
  • корвалол;
  • нитроглицерин;
  • цитрамон;
  • альбуцид натрия;
  • йод;
  • калия перманганат и др6.

Если в отраслевых нормах нет таких требований, подобрать лекарства можно по своему усмотрению с учетом особенностей производства. Так, для офиса можно предложить следующий примерный состав лекарственных средств:

  • болеутоляющие и жаропонижающие, например, анальгин, парацетамол;
  • для обработки и перевязки небольших ран: перекись водорода, йод, бактерицидный пластырь;
  • от сердечных болей: валидол, корвалол, валокордин;
  • настойка валерианы, раствор аммиака (нашатырный спирт);
  • активированный уголь, имодиум, фталазол – при проблемах с кишечником;
  • препараты против спазмов, например, но-шпа;
  • термометр.

Что касается количества аптечек, то оно не зависит от размера предприятия и количества его сотрудников. В каждой организации должна быть как минимум одна.

Отраслевые нормы могут предусматривать необходимость иметь аптечки:

  • на каждом рабочем месте (СП 2.5.1250-03);
  • на эстакадах, где производится обработка цистерн, а также в помещении оператора (СП 2.5.1250-03);
  • на каждом участке, в цехах, мастерских, а также на основных горных и транспортных агрегатах и в санитарно-бытовых помещениях (постановление Госгортехнадзора России от 30 мая 2003 г. № 45);
  • на каждом участке, в цехах, мастерских, а также на транспортных агрегатах и в санитарно-бытовых помещениях (приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2013 г. № 599);
  • в каждой лаборатории (временные рекомендации (правила) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России);
  • на каждом бульдозере (ТОИ Р-112-32-96) и др.

Ответы на ваши вопросы

Где размещать аптечки первой помощи?

Где нужно размещать аптечки первой помощи: в кабинете специалиста по охране труда, ответственного за аптечку или в каком- то другом месте?
Анна КУЛАЕВА, инспектор отдела кадров (Владимир)

В приказе Минздравсоцразвития Россииот 5 марта 2011 г. № 169н не уточняется, где нужно размещать аптечки. Однако, исходя из требований отраслевых норм, можно сделать вывод, что они должны находиться в тех местах, где проводятся работы (в цехах, на участках, в машинах и проч.). То есть в непосредственной близости от мест, где работник может получить травму. Это может быть и отдельное помещение, однако доступ в него должен быть свободным, а не запираться на ключ. В противном случае в нужный момент она окажется недоступна.

Кого из работников можно сделать ответственным за аптечку?

Наша организация ничего не производит, имеются только офисы. Есть одна аптечка первой помощи. Кто должен за нее отвечать: инспектор отдела кадров, специалист по охране труда или другой работник?
Тимур КУГУШЕВ, инженер по охране труда (Нижнекамск)

Ответственным за аптечку лучше всего назначить медицинского работника. На производственных предприятиях назначают начальников цехов, участков и т.? д. Но в вашем случае логичнее возложить ответственность на специалиста по охране труда.

Кто может назначить заболевшему сотруднику прием лекарства из аптечки?

Если в аптечке есть лекарства, предусмотренные отраслевыми нормами, кто может назначить их заболевшему работнику в ситуации, когда он почувствовал, например, боли в сердце?
Марина ЮЛДАШЕВА, специалист по охране труда (Нижнекамск)

Назначить прием лекарства работнику может только врач. Если же врача, фельдшера или медсестры в организации нет, работник сам должен решить для себя, что принять. Если боли у работника появились не в первый раз и он принимал лечение, то должен знать, какую таблетку выпить. Если же боли появились впервые, лучше вызвать скорую помощь или отправить его в ближайшую поликлинику. Брать на себя ответственность с назначением лекарств без необходимого медицинского образования не стоит.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Документ Поможет вам
Статья 223 ТК РФ Уточнить, какие обязанности имеются у работодателя по комплектованию рабочих помещений аптечками первой помощи
Приказ Минздравсоцразвития Россииот 5 марта 2011 г. № 169н Понять, какие требования предъявляются к содержанию аптечек первой помощи
ПОТ РО 14000-005-98«Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» Выяснить, какие медикаменты должны быть в аптечке при работах повышенной опасности
Приложение 10 к ПОТ РО-152-31.82.03-96 «Правила охраны труда в морских портах» Узнать, какие требования предъявляются к содержимому аптечек в морских портах
Пункт 23 ПОТ РО 29-001-2002 Разобраться в требованиях к аптечкам и их содержанию для полиграфических производств

Запомните главное

1В каждой организации должна быть хотя бы одна аптечка первой помощи. Их большее количество может быть установлено отраслевыми правилами и нормами.

2Состав аптечки для большинства работодателей не предусматривает лекарственные средства. Ими можно обзавестись, но включать их в аптечку не нужно. Отраслевыми нормами могут предусматриваться и лекарства.

3Средства медицинского назначения, входящие в состав аптечки, должны соответствовать определенным требованиям, содержащимся в приказе Минздравсоцразвития Россииот 5 марта 2011 г. № 169н.

4Состав аптечки должен быть подобран таким образом, чтобы любой человек, не имеющий медицинского образования, смог оказать первую помощь пострадавшему.

1Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1416.
2Приложение 16 Временных рекомендаций (правил) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России (утверждены Минздравом России 11 апреля 2002 г.).
3Пункты 9.5–9.7 Пособия по охране труда дорожному мастеру (утверждено распоряжением Минтранса России от 29 января 2003 г. № ОС-37-р).
4Пункты 8.7.450 и 8.11.407 ПОТ РМ 001-97.
5Пункт 23 ПОТ РО 29-001-2002, утвержденных приказом Министерством России по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 4 декабря 2002 г. № 237.
6Приложение 10 к Правилам охраны труда в морских портах ПОТ РО-152-31.82.03-96.

ЖУРНАЛ «ОХРАНА ТРУДА», № 12, ДЕКАБРЬ 2014

25.02.2015г.

С уважением,

Ольга Пушечкина, эксперт Системы Главбух.

Ответ утвержден Александром Родионовым,

заместителем руководителя экспертной поддержки.

_____________________________

Ответ на Ваш вопрос дан в соответствии с правилами работы экспертной поддержки, которые Вы можете найти по адресу: http:// www.1gl.ru/#/hotline/rules/

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка