Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Юридические расходы: когда безопасно списывать

Подписка
Срочно заберите все!
№24
24 февраля 2015 228 просмотров

Подскажите, пожалуйста, кем и какие пособия будут начисляться и выплачиваться сотруднику-женщине в следующих случаях:- если до момента ухода сотрудника в декрет организация прекратит основную деятельность и на счете организации будут отсутствовать денежные средства;- если до момента ухода сотрудника в декрет организация будет ликвидирована;Также подскажите, кто и каким образом должен будет осуществлять выплату ежемесячного пособия до 1,5 лет женщинам, уже находящимся в декрете на момент ликвидации либо прекращения основной деятельности (отсутствия денег на счете организации)?Заранее спасибо.

- Пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

– пособие по беременности и родам;

– единовременное пособие при рождении ребенка;

– ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;

– ежемесячная компенсация на период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

Выплата их будет произведена:

- в первом случае Фондом Социального страхования,

- во втором случае – службой социальной защиты.

Подробно см. 1,3,4,5,6. Рекомендация, 7. Справочники, 2. Статья.

2. Выплату ежемесячного пособия до 1,5 лет женщинам, уже находящимся в декрете на момент ликвидации (прекращении основной деятельности) выплачивается - службой социальной защиты, при прекращении основной деятельности, отсутствии денег на счете организации - Фондом Социального страхования. Подробно см. 6. Рекомендация, 7. Справочники, 2. Статья.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация:Какие выплаты, связанные с рождением ребенка, предусмотрены законодательством

Перечень выплат

Законодательство предусматривает следующие выплаты, связанные с рождением ребенка:
пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
ежемесячная компенсация на период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

Это следует из статьи 3 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, пункта 2 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, и Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206.

Работающим гражданам эти пособия (компенсации) выплачивает работодатель (ч. 1 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 14, 21, 27, 45 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, п. 11 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206).

Галина Орлова,

внештатный консультант ФСС России

2. Статья:Если нет средств на выплату пособий

По общему правилу социальные пособия назначаются и выплачиваются по месту работы застрахованного лица. Однако в ряде случаев работодателю затруднительно выплатить пособие. Например, если у него отсутствуют денежные средства. О том, как работнику получить пособие в данной ситуации, рассказывается в статье.

В прошлом номере вы прочитали, как обратиться в ФСС России за выделением средств, если сумма пособий по социальному страхованию превышает величину страховых взносов в ФСС России.

Теперь рассмотрим ситуацию, в которой у организации отсутствуют денежные средства на выплату пособий. В данном случае действия работника и работодателя будут зависеть от того, есть ли картотека на расчетном счете последнего.

Картотека

При отсутствии или недостаточности денежных средств на расчетном счете платежные поручения организации, исполнительные документы, инкассовые поручения и т. п. помещаются работником банка в картотеку.

По мере поступления средств на расчетный счет указанные выше документы оплачиваются в очередности, установленной абзацем 2 статьи 855 Гражданского кодекса. Об этом говорится в пункте 3.6 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного Банком России 03.10.2002 № 2-П. В табл. 1 указана очередность списания средств в зависимости от назначения платежа.

Таблица 1.

Последовательность списания Документы, по которым осуществляется списание средств, назначение платежа
1 Исполнительные документы, предусматривающие перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов
2 Исполнительные документы, предусматривающие перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности
3 Платежные документы, предусматривающие перечисление денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также перечисление взносов в ПФР, ФСС России, ТФОМС и ФФОМС
4 Исполнительные документы, предусматривающие удовлетворение других денежных требований
5 Другие платежные документы в порядке календарной очередности

Обратите внимание: указанная очередность списания денежных средств не применяется при ликвидации организации и при признании компании банкротом. В этих случаях действуют нормы статьи 64 ГК РФ и статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Если картотеки нет

Если у организации отсутствуют средства на выплату пособий по социальному страхованию и на ее расчетном счете нет картотеки, компания обязана обратиться за средствами в отделение ФСС России по месту регистрации. Об этом говорится в статье 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ).

То есть применяется тот же порядок, что и в ситуации, в которой сумма пособий по социальному страхованию превышает величину страховых взносов в ФСС России. Подробнее об этом читайте в статье «Как получить средства от ФСС России» («Зарплата», 2010, № 5).

Если работодатель не в состоянии выплатить пособия по причине нехватки денежных средств и наличия картотеки на счете, алгоритм действий меняется. Рассмотрим его ниже.

На счете картотека. Порядок обращения в ФСС России за пособием

Если на расчетных счетах организации недостаточно средств и применяется очередность их списания со счета, установленная статьей 855 ГК РФ, то с 1 января 2010 года пособия по обязательному социальному страхованию будет назначать и выплачивать региональное отделение Фонда социального страхования России, а не работодатель.

Ответственность работодателя

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. За несоблюдение трудового законодательства пунктом 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрен штраф:

  • для должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.;
  • организаций — от 30 000 до 50 000 руб. Вместо штрафа в отношении компании может быть применена другая мера административного наказания — приостановление ее деятельности на срок до 90 суток.

Если пособие не выплачивается свыше двух месяцев в связи с личной заинтересованностью руководителя организации, ему грозит более серьезное взыскание (ст. 145.1 УК РФ):

  • штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до двух лет.

Куда обращаться

В какое отделение нужно будет обращаться работнику: по месту регистрации работодателя или по месту жительства?

На этот вопрос редакции журнала «Зарплата» ответила Лидия Михайловна Новицкая, начальник отдела применения законодательства в сфере обязательного социального страхования Департамента правового обеспечения социального страхования ФСС России: «За назначением и выплатой пособий застрахованное лицо обращается в территориальный орган страховщика, в котором его работодатель зарегистрирован в качестве страхователя.

Согласно части 9 статьи 13 Закона 255-ФЗ выплата пособий осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика через организацию Федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя».

Виды пособий, которые работник может получить через региональное отделение

В статье 13 Закона № 255-ФЗ установлен порядок обращения в региональное отделение в ситуации, в которой организация не может выплатить пособия в связи с отсутствием средств на счете и наличием картотеки, за выплатой:

  • пособия по временной нетрудоспособности;
  • по беременности и родам;
  • ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

По словам Л.М. Новицкой, данный порядок применяется, если по аналогичной причине работодатель не имеет возможности выплатить:

  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • социальное пособие на погребение.

Она сослалась на Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее — Порядок назначения и выплаты пособий).

Перечень документов

Как нам пояснила Л.М. Новицкая, перечень документов, необходимых в рассматриваемой ситуации для выплаты пособий через региональное отделение ФСС России, устанавливается:

  • частями 5, 6 и 7 статьи 13 Закона № 255-ФЗ;
  • приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н.

В табл. 2 указаны общие документы, которые представляет страхователь.

Таблица 2.

№ п/п Общие документы, представляемые для получения перечисленных видов пособий (приказ Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н)
1 Заявление организации о выделении средств на выплату страхового обеспечения
2 Форма 4-ФСС РФ, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 № 871н, за соответствующий период

В табл. 3 перечислены дополнительные документы, представляемые в региональное отделение в зависимости от вида пособия.

Таблица 3.

Вид пособия Документы, представляемые в зависимости от вида пособия (ч. 5, 6 и 7 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 24, 28 и 30 Порядка назначения и выплаты пособий)
Пособие по временной нетрудоспособности

Заявление работника в ФСС России с просьбой о назначении и выплате пособия Листок нетрудоспособности по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2007 № 172

Справка о среднем заработке, из которого должно быть исчислено пособие

Документы, подтверждающие страховой стаж (согласно разделу II Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91)

Пособие по беременности и родам
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Заявление работника в ФСС России с просьбой о назначении и выплате пособия

Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки

Свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копия в случае, если это не первый ребенок Справка с места работы (учебы, службы) второго родителя или из органов соцзащиты по месту жительства о том, что пособие ему не выплачивалось

Сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено пособие Если застрахованное лицо работает у нескольких страхователей — справка с места работы (службы, иной деятельности) у другого работодателя о том, что он пособие не выплачивает

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Все документы, необходимые для получения пособия по беременности и родам

Справка о постановке на учет, выданная женской консультацией или другим медицинским учреждением, где женщина встала на учет

Единовременное пособие при рождении ребенка

Заявление о назначении пособия

Справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГС

Справка с места работы (учебы, службы) другого родителя или из органов социальной защиты о том, что пособие ему не выплачивалось

Заверенные выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы)

Документы, указанные в табл. 2 и 3, необходимы для принятия решения территориальным органом ФСС России о выделении средств на выплату страхового обеспечения.

Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

Обратите внимание: перед выделением средств региональное отделение может провести проверку и потребовать дополнительные документы. В частности, справку из банка, подтверждающую наличие картотеки.

Алгоритм действий

Последовательность действий работника и работодателя в ситуации, когда у организации нет денежных средств на выплату пособия, а на ее счете числится картотека, представлена на схеме ниже.

Схема. Порядок обращения в региональное отделение ФСС России при наличии картотеки на счете организации

Какие документы работник представляет работодателю (шаг 1)

Перечень документов, которые работник вначале представляет работодателю, указан в статье 13 Закона № 255-ФЗ.

Так, для назначения пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам работник представляет листок нетрудоспособности. Он является основанием для временного освобождения от работы. Об этом говорится в пункте 1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514.

Напомним, что срок обращения за назначением пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет шесть месяцев со дня соответственно восстановления трудоспособности, окончания отпуска по беременности и родам, достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 1, 2 и 2.1 статьи 12 Закона № 255-ФЗ).

Согласно пункту 5 Порядка назначения и выплаты пособий для назначения «детских» пособий работник пишет заявление.

Документы готовит работодатель (шаг 2)

Для того чтобы работник имел возможность получить пособие через региональное отделение ФСС России, необходимо подготовить пакет документов. Составление некоторых из них трудности не представляет. Так, например, образец заполнения формы 4-ФСС РФ представлен в статье «Как получить средства от ФСС России», опубликованной в журнале «Зарплата», 2010, № 5. Поэтому подробнее остановимся на заполнении неунифицированных документов.

Заявление работодателя

Рассмотрим заявление работодателя о выделении средств на выплату страхового обеспечения. Оно составляется в произвольной форме. Образец заявления смотрите ниже.

Образец заявления работодателя о выделении средств на выплату страхового обеспечения

Справка о среднем заработке

Установленной формы справки о среднем заработке нет. Поэтому ее можно составить произвольно (образец ниже).

Образец справки о среднем заработке работника

Обращение в региональное отделение ФСС России (шаг 3)

Рассмотрим отдельные нюансы подачи документов в региональное отделение ФСС России для получения пособия.

Заявление работника о назначении пособия фондом

Типовая форма заявления законодательством не установлена, однако оно должно содержать обязательные реквизиты, перечисленные в пункте 6 Порядка назначения и выплат пособий. Образец заявления приведен ниже.

Образец заявления работника

У кого хранится оригинал больничного листа

Работник был болен, в табеле учета рабочего времени проставлены соответствующие отметки. Основанием для освобождения сотрудника от работы является листок нетрудоспособности. Он также необходим для назначения пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Где будет храниться оригинал листка нетрудоспособности — в региональном отделении ФСС России или у работодателя?

По словам Л.М. Новицкой, поскольку назначение и выплата пособия в данном случае осуществляется региональным отделением, то оригинал листка нетрудоспособности остается в региональном отделении, тогда как оправданием освобождения от работы может служить его копия. Она и хранится у работодателя.

Кто может подать документы

На этот вопрос редакции журнала «Зарплата» ответила Наталья Николаевна Ермолаева, начальник отдела методологического обеспечения бюджетного учета и отчетности Департамента финансов, бухгалтерского учета и отчетности ФСС России: «Представить указанные документы в фонд вправе как само застрахованное лицо, так и его работодатель».

На крупных предприятиях в случае возникновения картотеки на расчетном счете работодатель может «задолжать» пособия не одному, а нескольким работникам. В такой ситуации нерационально направлять в региональное отделение всех работников, которым положены пособия. Удобнее собрать все необходимые документы для назначения и выплаты пособия каждому из них и сдать их централизованно, сопроводив одним комплектом общих документов:

  • заявлением работодателя о выделении средств на выплату страхового обеспечения;
  • промежуточной формой 4-ФСС РФ.

Способы подачи заявления и документов

Документы в территориальное отделение ФСС России работник (работодатель) может представить лично либо отправить по почте. Если заявление на получение пособия и документы направляются по почте с описью вложения, то высылаются не подлинники, а копии документов. Об этом говорится в пункте 5 Порядка назначения и выплаты пособий).

Фонд в свою очередь должен известить отправителя об их получении в течение пяти дней с даты получения (регистрации) заявления (п. 8 Порядка назначения и выплаты пособий).

Если документы на получение пособия подает доверенное лицо работника, то в заявлении, кроме данных о сотруднике, нужно указать дополнительные сведения, перечисленные в пункте 7 Порядка назначения и выплаты пособий.

Срок обращения за пособием

Для работника срок подачи документов в ФСС России законодательством не установлен. В этом случае следует руководствоваться общими правилами, указанными в частях 1, 2 и 2.1 статьи 12 Закона № 255-ФЗ. Согласно им, срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком составляет шесть месяцев со дня соответственно восстановления трудоспособности, окончания отпуска по беременности и родам, достижения ребенком возраста полутора лет.

Этот срок может быть продлен по решению территориального отделения ФСС России, если сотрудник пропустил его по уважительной причине (ч. 3 ст. 12 Закона № 255-ФЗ). Их перечень утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 74.

Фонд принимает решение

Срок для выплаты. Назначить и выплатить пособие фонд должен не позднее 10 календарных дней со дня представления застрахованным лицом пакета документов (ч. 2 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). Однако если возникнет необходимость в проверке представленных документов, решение о назначении пособия может быть принято в более поздний срок.

Способ выплаты. По желанию работника территориальный орган фонда может выплатить ему пособие (ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ):

  • почтовым переводом;
  • на лицевой счет работника в банке.

Вопрос в тему

Организация должна выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком, но средств на счете нет и на нем картотека. Обязан ли работник, получающий данное пособие, каждый месяц (пока не изменится финансовое состояние организации) обращаться в региональное отделение ФСС России? Если это так, должна ли организация каждый месяц готовить перечисленные выше документы?

Отвечает Л.М. Новицкая: «Полагаем, что застрахованное лицо представляет все предусмотренные действующим законодательством (пункты 5, 6 и 7 статьи 13 Закона № 255-ФЗ) документы на момент обращения, необходимые для назначения и выплаты пособия, а в последующем лишь информирует территориальный орган страховщика об изменении тех или иных обстоятельств».

Способ получения пособия работник должен указать в заявлении о его назначении (ч. 9 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и абз. 8 п. 6 Порядка назначения и выплаты пособий).

Срок для получения пособия. Если фонд назначил работнику пособие, а он его своевременно не получил, пособие выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года. Если пособие не получено по вине фонда, оно выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком (ч. 3 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Бухгалтерский учет и отчетность по страховым взносам

Итак, пособие работнику назначает и выплачивает региональное отделение ФСС России, а не работодатель. Нужно ли начисление пособия отражать в бухгалтерском учете организации-работодателя (ДЕБЕТ 69 КРЕДИТ 70) и форме 4-ФСС РФ? Этот вопрос редакция адресовала Н.Н. Ермолаевой.

Вот что она ответила: «Выплата пособия фондом осуществляется через организацию Федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя. Проводку по начислению пособия (ДЕБЕТ 69 КРЕДИТ 70) организация не делает, так как выплату производит фонд (с удержанием НДФЛ).

В случае выплаты фондом пособия в форме 4-ФСС РФ такие пособия не отражаются. Эти пособия отражает фонд в своей отчетности».

Вопрос в тему

Может ли региональное отделение отказать застрахованному лицу в выплате пособия?

Отвечает Л.М. Новицкая: «Территориальный орган страховщика может отказать застрахованному лицу в назначении и выплате пособий, если представленные им документы не соответствуют требованиям действующего законодательства. Например, представленный к оплате листок нетрудоспособности оформлен с нарушениями действующего Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности и т. п.».

О.В. Негребецкая

Журнал «Зарплата», № 6, июнь 2010

3. Рекомендация: Как получить пособие по беременности и родам

Кому положено пособие

Пособие по беременности и родам получает женщина, если она:

  • готовится к рождению ребенка (детей);
  • усыновила ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

Опекуны и приемные родители не вправе рассчитывать на данное пособие.

Пособие положено не всем женщинам, а только тем, которые:

  • работают или служат;
  • уволены с работы по определенным причинам (например, из-за ликвидации организации);
  • обучаются по очной форме в учебных учреждениях профессионального образования.

Пособие по беременности и родам не облагается НДФЛ (п. 1 ст. 217 НК РФ).

Одновременно с пособием по беременности и родам можно получить единовременное пособие за постановку на медицинский учет в ранние сроки беременности (если женщина имеет на него право) (п. 24 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). Подробнее об этом см. Как получить пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности.

Где можно получить пособие

В зависимости от рода занятий женщины (работа, служба, учеба, ведение домашнего хозяйства) пособие можно получить от:

Такой порядок установлен статьей 6 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, статьей 2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, а также пунктами 9, 14 и 15 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Также от рода занятий женщины зависит и размер пособия по беременности и родам (ст. 8 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, п. 12 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). Подробнее об этом см. таблицу.

Документы для получения пособия

Чтобы получить пособие по беременности и родам по месту его назначения (выплаты), нужно представить необходимые документы. Их состав различается в зависимости от места назначения (выплаты) пособия: работодатель или место службы; служба социальной защиты населения; учебное заведение, Фонд социального страхования РФ.

Такой порядок следует из пунктов 5, 16 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Срок обращения за пособием

Обратиться за пособием нужно не позднее шести месяцев со дня окончания декретного отпуска (периода, на который выдан больничный лист при усыновлении).

Такой порядок установлен статьями 7, 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, статьями 10, 12 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пунктами 10, 11, 13, 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, и статьей 255 Трудового кодекса РФ.

Если срок обращения пропущен, пособие выплатят только при наличии уважительных причин просрочки (ч. 3 ст. 12 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). Перечень уважительных причин утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. № 74. Подробнее об этом см. Какие выплаты, связанные с рождением (усыновлением, воспитанием) ребенка, положены по законодательству.

Как получить пособие в службе социальной защиты

Женщина, которую уволили в связи с ликвидацией (прекращением деятельности) работодателя, имеет право на пособие по беременности и родам.

Получить его она может, если в течение 12 месяцев после увольнения зарегистрировалась как безработная в службе занятости. Базовая сумма пособия – 300 руб.

Однако при фактической выплате эта сумма увеличивается на:

  • коэффициент индексации (ежегодно устанавливается Законом о федеральном бюджете исходя из прогнозного уровня инфляции);
  • районный коэффициент (это касается территорий, относимых к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, и территорий, не отнесенных к таким районам и местностям, но имеющих особые климатические условия).

Такой порядок предусмотрен статьями 4.2, 5 и 8 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, подпунктами «б», «д» пункта 9, пунктами 12, 15 и 79 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Действующий размер пособия (без учета районных коэффициентов) см. в таблице.

За получением пособия женщина должна обратиться в свое районное управление службы социальной защиты населения и представить:

  • заявление о назначении пособия;
  • больничный листок по беременности и родам, оформленный в соответствии с требованиями законодательства;
  • заверенную выписку из трудовой книжки о последнем месте работы;
  • справку из службы занятости населения о статусе безработного;
  • решение налоговой инспекции о том, что зарегистрировано прекращение деятельности работодателя-гражданина, чья деятельность подлежала регистрации и (или) лицензированию (необходимо представить женщинам, чьим работодателем был гражданин (например, предприниматель, адвокат, нотариус и т. п.));
  • справку из службы социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось (при обращении за пособием по месту фактического проживания (пребывания)).

Такой порядок предусмотрен пунктами 5, 15 и подпунктом «б» пункта 16 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Пособие назначат в течение 10 дней с того момента, как женщина представит в службу социальной защиты все необходимые документы и они будут приняты. Выплата будет произведена почтовым переводом или на счет в банке, указанном получателем, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) документов. Об этом сказано в абзаце 2 пункта 18 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Ситуация: как оформить заявление о назначении пособия по беременности и родам. Пособие назначает служба социальной защиты населения

Чтобы получить пособие по беременности и родам в службе социальной защиты населения, туда нужно представить соответствующее заявление (п. 5 и подп. «б» п. 16 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).

Типовая форма такого заявления законодательством не предусмотрена, но указаны обязательные сведения, которые нужно привести.

При составлении заявления укажите:

  • наименование организации, в которую подается заявление;
  • фамилию, имя, отчество (без сокращений) в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение пособия (мать, отец, лицо, их заменяющее);
  • сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, серия, номер, кем выдан документ и дата его выдачи);
  • сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) в соответствии с записью в паспорте (документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания);
  • сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
  • вид пособия (например, пособие по беременности и родам);
  • способ получения пособия (почтовым переводом, перечислением на личный счет, открытый в банке);
  • реквизиты счета для перечисления пособия (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, ее ИНН, КПП, БИК, номер счета для перечисления пособия).

Указанные сведения должны быть подтверждены подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

Об этом сказано в пункте 6 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Если заявление представлено через представителя, дополнительно укажите следующие сведения:

  • фамилию, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя;
  • наименование, номер и серию документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность, и дату его выдачи;
  • наименование, номер и серию документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, и дату его выдачи.

Об этом сказано в пункте 7 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Таким образом, заявление о назначении пособия по беременности и родам в службу социальной защиты можно представить в произвольной форме с указанием в нем обязательных сведений.

Как получить пособие в ФСС России

Женщина может обратиться за получением пособия в территориальное отделение ФСС России, если организация не может выплатить пособие по беременности и родам в связи:

  • с прекращением деятельности;
  • недостатком денег на расчетном счете, если денежные средства списываются со счета в порядке, установленном пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса РФ;
  • невозможностью определить место организации и ее имущества (при условии что факт невыплаты пособия установлен вступившим в законную силу решением суда).

Такой порядок предусмотрен частью 4 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

Для того чтобы получить пособие, женщине нужно предоставить следующие документы:

  • заявление о предоставлении пособия по форме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минтруда России от 6 мая 2014 г. № 291н;
  • больничный листок;
  • справку (справки) о сумме зарплаты, иных выплат и вознаграждений за два года до года до года прекращения работы. Справка должна быть составлена по форме, приведенной в приложении 1 к приказу Минтруда России от 30 апреля 2013 г. № 182н. Вместо подлинника справки о сумме заработка можно представить копию справки, заверенную в установленном порядке;
  • заявление о направлении запроса в Пенсионный фонд РФ по форме, приведенной в приложении 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 января 2011 г. № 21н. Данное заявление предоставляется в случае, когда женщина не имеет возможности представить справку (справки) о сумме зарплаты в связи с прекращением деятельности организации либо по иным причинам;
  • документы, подтверждающие страховой стаж;
  • вступившее в законную силу судебное решение о том, что работодатель не выплатил пособие (для случая, когда невозможно установить местонахождение работодателя).

Пакет документов можно подать лично или через представителя в территориальное отделение ФСС России, многофункциональный центр либо отправить по почте.

Такой порядок предусмотрен пунктами 2 и 13 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 6 мая 2014 г. № 291н.

ФСС России выплатит пособие в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для назначения пособия. Выплата может быть произведена через «Почту России», банк или иную организацию (способ перечисления указывает женщина в заявлении). Об этом сказано в части 9 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункте 56 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 6 мая 2014 г. № 291н.

Ольга Краснова

директор БСС «Система Главбух»

4. Рекомендация:Как получить пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности

Право на пособие

Единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности вправе получить женщины, которые:

Это следует из статьи 9 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и пункта 19 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Размер пособия

Базовый размер пособия – 300 руб.

Однако при фактической выплате эта сумма увеличивается на:

  • коэффициент индексации (ежегодно устанавливается Законом о федеральном бюджете исходя из прогнозного уровня инфляции);
  • районный коэффициент (это касается территорий, относимых к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, и территорий, не отнесенных к таким районам и местностям, но имеющих особые климатические условия).

Такой порядок предусмотрен статьями 4.2, 5, 10 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, пунктами 20, 79 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, и следует из писем ФСС России от 20 декабря 2010 г. № 02-03-10/05-14202, от 10 декабря 2009 г. № 02-10/07-12722, от 13 мая 2009 г. № 02-18/07-3970, от 11 декабря 2008 г. № 02-18/07-12222.

Действующий размер пособия см. в таблице.

Ситуация: должны ли женщине пересчитать пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности, если оно было выплачено до вступления в силу правил об очередной индексации пособий. Очередная индексация введена в действие задним числом

Да, должны.

Порядок вступления в силу нормативного акта может быть указан в нем самом (ст. 6 Закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ). В частности, в законе может быть указано, что с момента его вступления в силу он распространяет свое действие на прошлые периоды (обратная сила закона). То есть с указанных дат должны применяться новые правила. Независимо от того, каким числом датирован закон, который ввел новый порядок в действие.

Таким образом, если до того, как стало известно об очередной индексации, женщине было выплачено пособие без учета установленных задним числом коэффициентов, его должны пересчитать и доплатить (письмо ФСС России от 25 июля 2008 г. № 02-10/07-7293). При этом никаких дополнительных документов получательница пособия представлять не должна.

Где получить пособие

В зависимости от рода занятий (работа, служба, учеба, ведение домашнего хозяйства) пособие можно получить от:

  • работодателя (по месту службы);
  • учебного заведения;
  • службы социальной защиты населения.

Это следует из пункта 21 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Подробнее об этом см. в таблице.

Ситуация: можно ли получить пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности одновременно у нескольких работодателей. Женщина работает по совместительству у разных работодателей (внешнее совместительство)

Нет, нельзя.

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности можно получить только по месту основной работы (п. 79 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Такая позиция подтверждается постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 3 мая 2011 г. № А19-13214/10.

Документы для назначения пособия

Чтобы получить пособие по месту работы, службы или учебы, представьте справку из медицинского учреждения, подтверждающую постановку на учет в ранние сроки беременности. Ее выдает врач. Форма справки законодательством не установлена, поэтому медицинские учреждения (например, женские консультации) составляют ее в произвольной форме. Справка должна быть обязательно заверена подписью врача и печатью медицинского учреждения.

Это следует из пункта 22 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря № 1012н.

Порядок выплаты пособия

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности можно получить:

  • одновременно с пособием по беременности и родам, если справку о постановке на учет женщина представила вместе с документами на отпуск по беременности и родам;
  • отдельно, если женщина представила справку позже документов на отпуск по беременности и родам.

Самостоятельный порядок оплаты пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности зависит от места его назначения (выплаты). При получении пособия у работодателя – назначение и выплата должны пройти в течение 10 дней со дня представления справки о постановке на учет. При получении пособия в службе социальной защиты населения – назначить пособие должны в течение 10 дней со дня представления справки о постановке на учет, а выплатить – не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема справки.

Такие правила установлены пунктами 24 и 18 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Обратиться за пособием нужно в течение шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Если женщина пропустила этот срок, то пособие ей не выдадут. Это следует из положений статьи 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и пункта 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Пример определения права на получение пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности

6 февраля 2013 года сотрудница организации представила в бухгалтерию справку о постановке на учет в ранние сроки беременности, датированную 26 марта 2012 года. Декретный отпуск у нее закончился 13 июля 2012 года.

Женщина не вправе получить пособие, так как шестимесячный срок со дня окончания декретного отпуска истек 13 января 2013 года.

Ольга Краснова

директор БСС «Система Главбух»

5. Рекомендация:Как получить пособие при рождении ребенка

Право на пособие

Пособие при рождении ребенка вправе получить один из родителей или лицо, его заменяющее. Данное пособие – единовременное. То есть выплачивается только один раз.

Если родилось два ребенка и более, пособие положено на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается. В этом случае человеку положено пособие на погребение.

Это следует из статьи 11 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, пункта 25 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, и пункта 1 статьи 10 Закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ.

Где получить пособие

В зависимости от рода занятий родителей ребенка и лиц, их заменяющих (работа, служба, учеба, ведение домашнего хозяйства), пособие можно получить:

При этом если хотя бы один из родителей работает (служит), то пособие при рождении ребенка получает именно он по месту работы (службы).

Если оба родителя работают (служат), они вправе выбрать, кто из них получит пособие по месту работы (службы).

Получить пособие в службе социальной защиты населения может один из родителей, которые не работают (не служат, учатся по очной форме обучения).

Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка может получить только тот родитель, с которым ребенок совместно проживает. Пособие он получает в том же порядке: либо по месту работы (службы), либо в службе защиты населения (если родитель не работает и не служит).

Такое правило следует из пункта 27, подпункта «в» пункта 28 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Пример определения суммы единовременного пособия при рождении ребенка и места его получения. В семье родился один ребенок

6 мая в семье Ивановых (жителей г. Реутова Московской области) родился ребенок.

Ивановы имеют право на единовременное пособие при рождении ребенка. Получить его может на выбор или отец ребенка – Н.К. Иванов, или мать ребенка – Е.В. Иванова.

Оба родителя работают (при этом мать по состоянию на 6 мая находится в декретном отпуске). То есть они вправе получить пособие у работодателя.

Районные коэффициенты в Московской области не установлены.

Сумма пособия, которая полагается Ивановым, равна 14 497,80 руб.

Пример определения суммы единовременного пособия при рождении ребенка и места его получения. В семье родилась двойня

6 мая в семье Агафьевых (жителей г. Москвы) родилась двойня.

Агафьевы имеют право на единовременное пособие при рождении ребенка в двойном размере – на каждого новорожденного.

В семье работает только отец – С.А. Агафьев. Мать – Д.В. Агафьева – не работает, не служит.

Получить пособие вправе отец ребенка – по месту работы.

Районные коэффициенты в Москве не установлены.

Сумма пособия, которая полагается Агафьевым, равна:
14 497,80 руб. ? 2 = 28 995,60 руб.

Как получить пособие в службе соцзащиты

В своем районном управлении службы социальной защиты населения вправе получить пособие при рождении ребенка:

Об этом сказано в пунктах 25, 27 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Чтобы получить пособие, в это ведомство представьте:

  • заявление о назначении пособия;
  • справку о рождении ребенка – при рождении ребенка на территории России (выдает ЗАГС);
  • копию свидетельства о рождении ребенка или документ и его копию, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка – при рождении ребенка на территории иностранного государства (выдает консульское учреждение РФ за границей, другое компетентное ведомство);
  • заверенную выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы);
  • копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство (например, копию паспорта с отметкой о выдаче вида на жительство на соответствующем листе) – для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России;
  • копию удостоверения беженца – для беженцев;
  • копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года – для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории России и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
  • справку из службы социальной защиты населения по местожительству о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось, – при обращении за назначением пособия по месту фактического проживания либо по месту пребывания.

Заявление о назначении пособия оформите аналогично заявлению, которое нужно представить работодателю (по месту службы).

В зависимости от того, кто претендует на пособие (родитель, усыновитель, опекун, приемный родитель), помимо указанных документов в службу социальной защиты населения нужно представить другие подтверждающие документы. Их перечень приведен в таблице.

Такое правило предусмотрено пунктом 28 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Пособие назначат в течение 10 дней с того момента, как человек представит в службу социальной защиты все необходимые документы, и они будут приняты. Выплата будет произведена почтовым переводом или на счет в банке, указанном получателем, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) документов. Об этом сказано в пункте 30 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Ольга Краснова

директор БСС «Система Главбух»

6. Рекомендация:Как получить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Кто вправе получать пособие

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет вправе получать один из родителей или опекунов ребенка. Кроме того, в большинстве случаев на пособие могут рассчитывать также другие родственники, если именно они ухаживают за ребенком. При этом неважно, чем занимается человек, претендующий на пособие: работает, служит, учится или ведет домашнее хозяйство.

Если за ребенком ухаживают одновременно несколько лиц (например, мать и бабушка), право получить пособие по уходу имеет только один из них. При этом право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком и использование отпуска по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход. Для перехода права на пособие к другому члену семьи родственник (опекун), получающий его, должен написать заявление по месту работы (службы, учебы, в отделение социальной защиты) о том, что прерывает отпуск по уходу за ребенком и прекращает получать пособие.

Это следует из статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, пунктов 39, 42 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Где можно получить пособие

В зависимости от рода занятий человека (работа, служба, учеба, ведение домашнего хозяйства) пособие можно получить от:

Чтобы установить место, куда обратиться за пособием, удобно пользоваться таблицей.

Как получить пособие в службе социальной защиты

В своем управлении социальной защиты населения, но в разных размерах получают пособие по уходу за ребенком:

  • неработающие (в т. ч. уволенные и учащиеся по очной форме обучения) родители и опекуны;
  • некоторые другие родственники, если они уволены по конкретным причинам;
  • неработающие родственники, которые ухаживают за ребенком, чьи родители не могут этого делать по ряду причин.

Они вправе претендовать на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если не получают пособие по безработице.

Это следует из статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и подпунктов «б», «в» пункта 45, пунктов 39, 40 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

В частности, в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) в службе социальной защиты населения вправе получить пособие:

  • один из родственников или опекунов ребенка, уволенный в период отпуска по уходу за ребенком из-за ликвидации или прекращения деятельности работодателя (ведомства, в котором он служил);
  • один из родственников или опекунов ребенка, уволенный в период отпуска по уходу за ребенком из-за окончания срока трудового договора в воинских частях за рубежом;
  • мать ребенка, уволенная во время декретного отпуска: из-за ликвидации или прекращения деятельности работодателя (ведомства, в котором она служила) или из-за окончания трудового договора в воинских частях за рубежом;
  • мать ребенка, уволенная в период декретного отпуска, отпуска по уходу за ним из-за перевода мужа из воинских частей за рубежом обратно в Россию.

Такие лица вправе получать пособие ежемесячно, начиная со дня, когда были уволены, и до дня, когда ребенку исполнится 1,5 года. (До увольнения пособие по уходу такие лица вправе получать по месту работы (службы) со дня, когда оформили отпуск по уходу за ребенком.)

При уходе за двумя и более детьми такие лица вправе получать суммированное пособие в размере 100 процентов среднего заработка за 12 месяцев до увольнения.

Сумма пособия, рассчитанная исходя из 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия), должна укладываться в предельные значения. А если в местности, где работают получатели пособия, установлены районные коэффициенты, предельные суммы пособия увеличиваются на них.

Такой порядок установлен статьями 4.2, 14, 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, частью 2 статьи 10 Закона от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ и подпунктом «а» пункта 46, пунктами 48, 49, 79, 87 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Подробнее о том, как рассчитать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если оно полагается человеку исходя из его среднего заработка (дохода, денежного довольствия), см. Как проверить расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Исходя из фиксированной государством суммы, в службе социальной защиты населения вправе получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет:

  • родитель или опекун, обучающийся по очной форме обучения и фактически ухаживающий за ребенком;
  • один из неработающих родителей или опекунов, который фактически ухаживает за ребенком;
  • мать, уволенная в период беременности: из-за ликвидации или прекращения деятельности работодателя (ведомства, в котором она служила) или из-за окончания трудового договора в воинских частях за рубежом; из-за перевода мужа из воинских частей за рубежом обратно в Россию;
  • неработающий родственник (кроме родителей), который ухаживает за ребенком по ряду причин (например, из-за смерти матери и (или) отца, лишения их родительских прав и т. п.).

Такой порядок установлен в статьях 13, 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и подпунктах «б», «в» пункта 45, пунктах 39, 46, 48 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Период времени, в течение которого выплачивается пособие этим лицам, см. в таблице.

Чтобы определить действующий размер пособия за полный месяц, воспользуйтесь таблицей.

Подробнее о том, как рассчитать сумму пособия, если оно полагается человеку исходя из фиксированной государством суммы, см. Как проверить расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Чтобы получать пособие, в свое районное управление службы социальной защиты населения представьте заявление о назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и пакет подтверждающих документов, которые могут различаться в зависимости от того, кто претендует на пособие.

Заявление о назначении пособия по уходу за ребенком в органы соцзащиты оформите аналогично заявлению, которое нужно представить работодателю (по месту службы).

Перечень документов может различаться в зависимости от того, кто претендует на пособие (родитель, опекун, усыновитель, в т. ч., например, пенсионер или уволенный работник). Для определения состава документов удобно пользоваться таблицей.

Это установлено пунктом 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Пособие назначат в течение 10 дней с того момента, как человек представит в службу социальной защиты все необходимые документы и они будут приняты. Выплата будет произведена почтовым переводом или на счет в банке, указанный получателем, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) документов. Такие правила установлены пунктами 51 и 58 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Ситуация: вправе ли женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации, получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в период приостановления выплаты пособия по безработице. Женщина получает в службе занятости материальную помощь

Да, вправе.

В своем управлении социальной защиты населения могут получить пособие по уходу за ребенком:

  • неработающие (в т. ч. уволенные и учащиеся по очной форме обучения) родители и опекуны;
  • некоторые другие родственники, если они уволены по конкретным причинам;
  • неработающие родственники, которые ухаживают за ребенком, чьи родители не могут этого делать по ряду причин.

Они вправе претендовать на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если не получают пособие по безработице.

Это следует из статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и подпунктов «б», «в» пункта 45, пунктов 39, 40 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Таким образом, женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации, вправе получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если ей не выплачивается пособие по безработице.

Материальная помощь к пособию по безработице не относится. Она выплачивается безработным гражданам, которые утратили право на его получение (ст. 36 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Одним из документов, подтверждающих право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, является справка из службы занятости о том, что пособие по безработице не выплачивается. Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в период приостановления выплаты пособия по безработице справку нужно представить в свое управление социальной защиты (подп. «л» п. 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).

Как получить пособие в ФСС России

За получением пособия по уходу за ребенком можно обратиться в территориальное отделение ФСС России, если организация не может выплатить пособие в связи со следующими обстоятельствами:

  • прекращением деятельности организации;
  • недостатком денег на расчетном счете организации (при их списании со счета в порядке, установленном пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса РФ);
  • невозможностью определить место организации и ее имущества (при условии, что факт невыплаты пособия установлен вступившим в законную силу решением суда).

При этом фонд обязан оказать женщине по ее просьбе бесплатную помощь и содействие в получении пособия.

Такой порядок предусмотрен пунктом 10.1 части 2 статьи 4.2, частью 4 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и разъяснен письмом ФСС России от 7 марта 2012 г. № 15-07-11/12-2451.

Для того чтобы получить пособие, нужно представить в территориальное отделение ФСС России следующие документы:

  • заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 22 сентября 2014 г. № 653н;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
  • документ о рождении (усыновлении) предыдущего ребенка (детей) и его копия. В случае смерти предыдущего ребенка свидетельство о смерти и его копия;
  • справку с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует(ют) отпуск по уходу за ребенком и не получает(ют) пособие;
  • справку (справки) о сумме зарплаты, иных выплат и вознаграждений, из которой должно быть рассчитано пособие, по форме, приведенной в приложении 1 к приказу Минтруда России от 30 апреля 2013 г. № 182н. Вместо подлинника справки о сумме заработка можно представить ее копию, заверенную в установленном порядке;
  • заявление о направлении запроса в Пенсионный фонд РФ по форме, приведенной в приложении 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 января 2011 г. № 21н. Это заявление подается, когда нет возможности представить справку (справки) о сумме зарплаты в связи с прекращением деятельности организации либо по иным причинам;
  • решение суда об установлении факта невыплаты пособия, которое вступило в силу. Подается, если нет возможности установить местонахождение страхователя.

Такой перечень документов предусмотрен пунктом 13 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 22 сентября 2014 г. № 653н.

ФСС России выплатит пособие в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для назначения пособия. Выплата может быть произведена через «Почту России», банк или иную организацию (способ перечисления указывает женщина в заявлении). Об этом сказано в части 9 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункте 56 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 22 сентября 2014 г. № 653н.

Ольга Краснова

директор БСС «Система Главбух»

7. Справочники: Источники и сроки получения выплат, связанных с рождением, усыновлением и воспитанием ребенка

Вид выплаты, связанной с рождением, усыновлением Получатель Место обращения за выплатой Срок обращения за выплатой Основание
Пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности женщины, вставшие на медицинский учет в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и имеющие право на пособие по беременности и родам (кроме усыновителей) там же, куда женщина обратится за пособием по беременности и родам (место работы, службы, учебы или служба социальной защиты населения) в течение шести месяцев* со дня окончания отпуска по беременности и родам

ст. 9 и 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ

п. 19, 21, 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н

Пособие по беременности и родам (в т. ч. при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев) работающие женщины (в т. ч. гражданский персонал российских воинских частей за рубежом в случаях, предусмотренных международными договорами) место работы в течение шести месяцев* со дня окончания отпуска по беременности и родам

ст. 6 и 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ

п. 9, 14, 15, 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н

женщины, уволенные из-за ликвидации (прекращения деятельности) работодателя служба социальной защиты населения
женщины, очно обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования место учебы
женщины, служащие:
– в армии по контракту;
– в органах внутренних дел;
– в Государственной противопожарной службе;
– в уголовно-исполнительной системе;
– в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
– в таможенных органах
место службы
женщины, отпуск по беременности и родам которых наступил в течение месяца после увольнения с работы (службы) из-за:
– переезда к мужу, который был переведен на работу в другую местность;
– болезни, которая не позволяет работать (проживать) в данной местности;
– необходимости ухаживать за больными членами семьи (в соответствии с медицинским заключением) или инвалидами I группы
 – место работы (для работающих);
– место службы (для служащих)
Единовременное пособие при рождении ребенка один из родителей, усыновителей, опекунов или приемных родителей – место работы (для работающих);
– место службы (для служащих);
– служба социальной защиты (для не работающих, не служащих, для учащихся по очной форме обучения)
в течение шести месяцев* со дня:
– рождения ребенка (для родителей);
– вступления в законную силу решения суда об усыновлении (для усыновителя);
– вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (для опекуна);
– заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для приемного родителя)

ст. 11 и 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ

п. 25, 27, 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью один из усыновителей, опекунов или приемных родителей уполномоченное ведомство** в течение шести месяцев* со дня:
– вступления в законную силу решения суда об усыновлении (для усыновителя);
– вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (для опекуна);
– заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для приемного родителя)

ст. 12.1 и 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ

п. 31, 33, 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет работающий или служащий (в т. ч. гражданский персонал российских воинских частей за рубежом в случаях, предусмотренных международными договорами) – один из родителей;
– один из усыновителей;
– один из опекунов;
– родственник, ухаживающий за ребенком
– место работы (для работающих);
– место службы (для служащих)
в течение шести месяцев* со дня, когда ребенку исполнится 1,5 года

ст. 13 и 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ

п. 39, 45, 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н

уволенный в период отпуска по уходу за ребенком, а также мать, уволенная в период декретного отпуска из-за:
– ликвидации (прекращения деятельности) работодателя, в том числе организаций и воинских частей за пределами России;
– окончания срока трудового договора в воинских частях за рубежом (если он не получает пособия по безработице)
служба социальной защиты населения
мать, уволенная в период беременности из-за перевода мужа из воинских частей за рубежом обратно в Россию (если она не получает пособия по безработице) служба социальной защиты населения
мать, уволенная в период беременности из-за:
– ликвидации (прекращения деятельности) работодателя, в том числе организаций и воинских частей за пределами России;
– окончания срока трудового договора в воинских частях за рубежом;
– перевода мужа из воинских частей за рубежом обратно в Россию (если она не получает пособия по безработице)
неработающие (в т. ч. очно обучающиеся):
– матери;
– отцы;
– опекуны (если они не получают пособия по безработице)
– служба социальной защиты населения (для неработающих);
– место службы мужа (для матерей – неработающих жен военнослужащих, служащих по контракту за рубежом, если эти женщины также проживают за рубежом)
другие неработающие родственники, осуществляющие уход за ребенком в случае, когда мать и (или) отец:
– умер (умерли);
– объявлены умершими;
– признаны безвестно отсутствующими;
– лишены или ограничены в родительских правах;
– недееспособны (ограниченно дееспособны);
– по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка;
– отбывают наказание в исправительных учреждениях;
– находятся под стражей;
– уклоняются от воспитания детей, защиты их прав и интересов;
– отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, социальной защиты населения и т. п. (если они не получают пособия по безработице)
служба социальной защиты населения
неработающие жены (проживающие за рубежом) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств
Ежемесячная компенсация на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет работающий или служащий (в т. ч. как гражданский персонал российских воинских частей за рубежом в случаях, предусмотренных международными договорами) – один из родителей;
– один из усыновителей;
– один из опекунов;
– родственник, ухаживающий за ребенком
– место работы;
– место службы
в течение шести месяцев* со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до трех лет п. 11, 12, 15, 23, 25 и 26 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206
неработающие матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком из-за ликвидации организации-работодателя (если они не получают пособие по безработице) служба социальной защиты населения
неработающие матери, проживающие в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства вместе с мужьями, которые служат в органах внутренних дел или Государственной противопожарной службе место службы мужа

* Подробнее о том, что делать, если пропущен шестимесячный срок получения выплаты, см. Какие выплаты, связанные с рождением (усыновлением, воспитанием) ребенка, положены по законодательству.

** Ведомство, которое вправе производить назначение и выплату пособия согласно правилам регионального законодательства (края, области, республики и т. п.) (п. 33 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка