Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Как посчитать резерв отпусков для равномерного учета расходов

Подписка
Срочно заберите все!
№24
25 февраля 2015 59 просмотров

Подскажите, какие листы в заявлении формы Р11001 следует оставить при открытии ООО дочерней фирмы,где ООО будет являться единственным учредителем. Меня интересуют буквы листов, которые необходимо оставить при подаче заявления.

В родительской организации учредителям следует принять решение о направлении части прибыли на создание дочерней организации. После чего следует зарегистрировать новое ООО, учредителем которого на 100 % будет являться родительская ООО.

Чтобы зарегистрировать ООО, нужно оформить и подать заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». Заявление следует заполнять по инструкции, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

При этом заполнить следует страницу 001 и 002, лист А со сведениями об организации-учредителе и размером принадлежащей учредителю доли (100 %), лист Е (сведения о директоре), лист И (коды ОКВЭД), и лист Н (сведения о заявителе).

Заявителем в данном случае будет руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Гражданский кодекс РФ.

«Статья 67.3. Дочернее хозяйственное общество

1. Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное товарищество или общество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

2. Дочернее общество не отвечает по долгам основного хозяйственного товарищества или общества.*

Основное хозяйственное товарищество или общество отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение указаний или с согласия основного хозяйственного товарищества или общества (пункт 3 статьи 401).В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного хозяйственного товарищества или общества последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.

3. Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным хозяйственным товариществом или обществом убытков, причиненных его действиями или бездействием дочернему обществу (статья 1064)».

2. Рекомендация:Как создать ООО

Регистрация общества с ограниченной ответственностью (ООО) производится в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации).

Более детально процедура проведения государственной регистрации прописана вАдминистративном регламенте предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденном приказом Минфина России от 22 июня 2012 г. № 87н (далее – Административный регламент).

В налоговую инспекцию, осуществляющую функции регистрирующего органа, необходимо представить следующие документы (ст. 12 Закона о государственной регистрации):

  • заявление о государственной регистрации;
  • решение о создании ООО;
  • устав ООО;
  • документ об уплате государственной пошлины (фактически можно не представлять).

Нужно ли представлять какие-либо дополнительные документы, если в числе учредителей ООО есть иностранное юридическое лицо

Да, нужно.

Такими документами могут быть выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица (подп. «г» ст. 12 Закона о государственной регистрации).

Кроме того, перед тем как подать документы на регистрацию, нужно будет обязательно уточнить в инспекции: достаточно ли имеющихся документов и правильно ли они оформлены.

Наконец, имеет смысл все документы, связанные с иностранной компанией, оформить сразу в нескольких экземплярах. Необходимые экземпляры представляются на регистрацию, а дополнительные остаются на тот случай, если будет вынесено решение об отказе в регистрации и документы придется подавать повторно. Иначе при повторном сборе документов может возникнуть необходимость ехать за ними за границу, поскольку в случае вынесения решения об отказе документы, представленные на регистрацию, не возвращаются заявителю.

Этот перечень исчерпывающий и налоговая инспекция не вправе требовать представления других документов (п. 4 ст. 9 Закона о государственной регистрации). В случае создания ООО в результате реорганизации необходимо соблюдать особый порядок и требования. Подробнее об этом см. Как провести присоединение ООО, Как провести слияние ООО, Как провести разделение ООО, Как провести выделение ООО.

Более того, налоговая инспекция не вправе проверять форму и содержание представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) на предмет соответствия законодательству (п. 4.1 ст. 9 Закона о государственной регистрации).

Однако на практике нередко бывает недостаточно указанных документов, в связи с этим рекомендуется подавать дополнительные документы.

Заявление о государственной регистрации

Чтобы зарегистрировать ООО, нужно оформить и подать заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Этим же приказом утверждены Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, которые нужно соблюдать, заполняя заявление.

Описки и неточности в заявлении – одна из самых распространенных причин отказа в государственной регистрации.

При заполнении заявления нужно быть предельно внимательным и проверить его несколько раз – как на соответствие данным, указанным в других документах, так и на соответствие требованиям к его заполнению.

Подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Это не потребуется, если:

  • заявитель подаст документы лично и представит паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
  • документы будут поданы в электронной форме и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Такие правила установлены в пункте 1.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации.*

Решение о создании ООО

При создании ООО учредителю (учредителям) нужно принять ряд обязательных решений(включая решение о создании ООО) и оформить их надлежащим образом (ст. 11 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; далее – Закон об ООО).

Если ООО создается единственным учредителем – решение оформляется в виде решения единственного учредителя о создании ООО.

Если учредителей несколько – решение оформляется протоколом общего собрания учредителей ООО.*

Внимание! Если решение принимают несколько учредителей, то обязательно нужно провести голосование и оформить его результаты. Иначе инспекция может отказать в регистрации.

Если решение принимается несколькими учредителями, то в решении должны быть отражены результаты голосования учредителей (п. 2 ст. 11 Закона об ООО).

При этом единогласно должны быть приняты решения по следующим вопросам (п. 3 ст. 11 Закона об ООО):

  • учреждение ООО;
  • утверждение устава;
  • утверждение денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных имеющих денежную оценку прав, вносимых учредителями для оплаты долей в уставном капитале ООО.

Большинством не менее 3/4 голосов от общего числа голосов учредителей должны быть приняты решения по следующим вопросам:

  • избрание органов управления ООО;
  • образование ревизионной комиссии или избрание ревизора общества;
  • утверждение аудитора общества.

В том случае, если к моменту принятия решения по указанным вопросам размер доли каждого из учредителей не определен, каждый учредитель при голосовании имеет один голос (п. 4 ст. 11 Закона об ООО).

Совет

Если ООО учреждают несколько учредителей, перед подачей документов на регистрацию обязательно нужно уточнить в соответствующей налоговой инспекции, достаточно ли будет для регистрации представить только решение о создании ООО без договора о его учреждении.

Обычно консультациям уполномоченных сотрудников инспекции можно доверять. Но нужно учитывать, что такой неофициальный ответ будет иметь лишь информативное значение и в случае отказа в регистрации ссылаться на него будет бесполезно.

Устав ООО

Устав – единственный учредительный документ ООО.

На государственную регистрацию устав представляется в двух экземплярах, такое требование установлено в статье 12 Закона о государственной регистрации. Один экземпляр остается у налоговых органов в регистрационном деле, а второй выдается заявителю с необходимыми отметками налоговой инспекции.

Устав ООО должен содержать сведения, предусмотренные Законом об ООО (ст. 12 Закона об ООО).

Совет

Перед подачей документов на регистрацию нужно обязательно уточнить в соответствующей налоговой инспекции, сколько экземпляров устава нужно подавать в подлиннике, а сколько – в копиях.

Руководство инспекции может установить требование представлять вместо второго подлинника устава его копию. В случае неисполнения такого требования документы могут не принять на регистрацию либо могут вынести решение об отказе в государственной регистрации. Такое требование руководства инспекции обычно нигде не публикуется и узнать о нем можно только у сотрудников инспекции.

Подобные требования налоговых органов незаконны, однако оспаривание решения об отказе в регистрации может занять месяц и больше.

Документ об уплате государственной пошлины

За регистрацию юридического лица придется уплатить госпошлину в размере 4000 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Реквизиты для уплаты можно узнать в соответствующей налоговой инспекции или на официальном сайте ФНС России.

Плательщиком будет выступать лицо, уполномоченное учредителями в решении о создании ООО на проведение госрегистрации (либо единственный учредитель). Налоговое законодательство устанавливает, что плательщиками признаются организации и физические лица, которые обращаются за совершением юридически значимых действий.

Пошлину уплачивают по месту совершения юридически значимого действия. Уплату можно произвести в наличной или безналичной форме.

При этом подтверждающий документ в инспекцию можно не представлять. На это указывает Минфин России в пункте 46.1 Административного регламента. В таком случае налоговая служба может запросить информацию об уплате пошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Это положение основано на пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Таким образом, если не представить документ об уплате пошлины, это не станет основанием для отказа в регистрации (п. 1846.14750 Административного регламента).

При желании факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме можно подтвердить платежным поручением с отметкой банка о его исполнении; в наличной форме – квитанцией установленной формы, выдаваемой банком (ст. 333.18 НК РФ).

Некорректное указание основания платежа или плательщика может стать причиной отказа в регистрации.

Особое внимание нужно уделить указанию платежных реквизитов. В частности, неверное указание кода КБК свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанности по уплате пошлины и становится основанием для отказа в регистрации.

По вопросу оплаты госпошлины и оформления платежных документов сложилась противоречивая судебная практика. Чтобы не возникало споров, в платежном документе нужно указать, что государственная пошлина уплачивается за регистрацию конкретного ООО при создании.

Владислав Кузнецов

шеф-редактор ЮСС «Система Юрист»

Екатерина Никонова

исполнительный директор ООО «Абсолют Факторинг»

3. Ситуация: По какой форме нужно подать заявление для регистрации ООО

Чтобы зарегистрировать ООО, нужно оформить и подать заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Этим же приказом утверждены Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, которые нужно соблюдать, заполняя заявление.

Описки и неточности в заявлении – одна из самых распространенных причин отказа в государственной регистрации.

При заполнении заявления нужно быть предельно внимательным и проверить его несколько раз – как на соответствие данным, указанным в других документах, так и на соответствие требованиям к его заполнению.

Подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации).*

Владислав Кузнецов

шеф-редактор ЮСС «Система Юрист»

Екатерина Никонова

исполнительный директор ООО «Абсолют Факторинг»

4. Рекомендация: Кто должен подавать и получать документы при регистрации ООО

Когда все документы для регистрации общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) готовы, возникает вопрос, кто должен подать их на регистрацию. Из закона следует, что это может быть заявитель или его представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности.

На практике сложился определенный порядок. Если следовать ему, зарегистрировать ООО можно быстро и без лишних задержек.

Заявитель при государственной регистрации ООО

При госрегистрации ООО документы в регистрирующий орган обычно представляет заявитель, а именно:

  • учредитель или учредители юридического лица при его создании;
  • руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.*

Такое правило установлено в пункте 2 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (утвержден приказом Минфина России от 22 июня 2012 г. № 87н, далее – Административный регламент).

Когда документы на регистрацию подает лично заявитель, удостоверять у нотариуса подпись на заявлении не нужно (п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (далее – Закон о государственной регистрации)).

Владислав Кузнецов

шеф-редактор ЮСС «Система Юрист»

Екатерина Никонова

исполнительный директор ООО «Абсолют Факторинг»

5. Статья:Как контролировать филиалы и дочерние предприятия

Выявляем возможные проблемы и проводим ревизию

В любой компании наступает момент, когда руководство решает осваивать регионы, создавая дочерние предприятия или сеть филиалов. Изменения могут значительно осложнить работу коммерческого директора: в одном регионе воруют, другой не приносит запланированной прибыли, в третьем падают продажи. Как отладить деятельность дочерних структур, чтобы не допустить подобных проблем?

Следует учитывать важные различия между дочерними предприятиями и филиалами (таблица). Однако контроль деятельности любых дочерних структур основан на ряде принципов, которых необходимо придерживаться, чтобы работа всей компании была максимально эффективной. Ваша задача — разработать и применить оптимальные инструменты корпоративного контроля.

Деятельность дочерней структуры в целом, а также уровень прибыли, которую она приносит, требуют вашего особого внимания и участия. Работа филиалов будет рентабельной, только если вы выстроите прочные деловые отношения с руководителями других служб в компании, — без их содействия вряд ли удастся достичь успешных результатов. Для простоты в рамках рассматриваемой темы мы будем отталкиваться от типовой корпоративной модели управления (рисунок 1).*

Типичные проблемы взаимодействия

Мы проанализировали работу нескольких компаний за последние четыре года и определили круг вопросов, возникающих во взаимоотношениях между головной организацией и дочерними структурами (филиалами и дочерними предприятиями) (рисунок 2). Чтобы эти вопросы не стали проблемными для вашей компании и лично для вас, крайне важно еще на этапе открытия дочерних структур предусмотреть сугубо юридические формы контроля их работы и деятельности руководства. Для этого нужно работать в тесной связке с генеральным директором и юридической службой.

Документально закрепите порядок взаимодействия с дочерней структурой.При создании дочерней компании в учредительных документах следует как можно подробнее изложить регламент взаимоотношений с головной компанией и ее менеджментом при принятии юридически значимых решений, а также эффективный порядок устранения возможных споров. Должно быть учтено все: от принятия стратегических решений и совершения значимых сделок, назначения и увольнения руководителя дочерней структуры до ответственности за ненадлежащее ведение бухгалтерского и налогового учета.*

Проанализируйте кадровую документацию. Уделите особое внимание юридическому анализу, например, трудовых контрактов со всеми работниками дочерней компании, от руководителя до рядовых сотрудников. Это позволит минимизировать возможный ущерб от недобросовестных действий работников или вовсе избежать подобных проблем.

Максимально детально регламентируйте рабочий процесс в дочерней компании. Создайте ряд взаимосвязанных локальных нормативных актов (положений, должностных инструкций). Четко и юридически корректно определите полномочия и ответственность каждого сотрудника.

Разработайте прозрачные правила для решения коммерческих задач. Если дочерняя структура имеет относительную свободу в коммерческих процессах, таких как ценообразование, отгрузка товара (оказание услуг) без предоплаты, предоставление коммерческого кредита, следует сформулировать правила принятия подобных решений, не допускающие двоякого толкования. Установите рамки материальной и прочей ответственности должностных лиц дочернего общества. Определите порог, по преодолении которого решения принимаются уже на уровне головной компании.

Позаботьтесь о защите информации. Необходимо проработать и документально закрепить такие важные моменты, как охрана коммерческой тайны компании и ее ноу-хау, а также иной конфиденциальной информации, защита персональных данных сотрудников.

Анализируем модель финансирования дочерней структуры

Первичный анализ поможет обнаружить отсутствие или недостаточность контроля над входящими и исходящими денежными потоками, злоупотребления сотрудников и третьих лиц, недостижение планируемого уровня прибыли.

Пути решения проблем. Необходимо всегда получать актуальную информацию о входящих и исходящих денежных потоках дочерней структуры и контролировать их.

Самой рациональной мне видится централизованная система работы компании: она оставляет минимум возможностей для злоупотреблений. Во-первых, все денежные потоки управляются через специальное подразделение головной компании (назовем его центральным казначейством), а платежи контрагентам дочерняя структура осуществляет самостоятельно.

Во-вторых, дочерняя структура с установленной периодичностью перечисляет «излишние» денежные средства в головную компанию, а обратное финансирование получает согласно утвержденному бюджету.

В-третьих, дочерняя структура с определенной периодичностью (например, ежедневно) отчитывается головной компании о движении денежных средств и остатках на своих счетах.

В-четвертых, должностное лицо, принимающее решения о совершении платежей, подчиняется не управляющему дочерней структурой, а головной компании или же действует строго в рамках бюджета, согласованного с головной компанией.

Однако при выборе той или иной модели финансирования необходимо учитывать множество факторов: политику головной компании, риски и прочее.

Анализируем движение имущества

Можно выделить несколько обстоятельств, сигнализирующих о серьезных проблемах: на отчетную дату у головной компании отсутствует актуальная информация по тому или иному аспекту; выявлено противоправное завладение имуществом со стороны недобросовестных сотрудников компании или третьих лиц. Неэффективное использование логистической и складской базы компании, убытки или существенный размер имущественных потерь также являются поводами для беспокойства.

Пути решения проблем. Чаще проводите инвентаризацию. Документально зафиксируйте порядок ее проведения, сроки, список ответственных лиц. Результаты инвентаризации также необходимо тщательно документировать — при выявлении нарушений это послужит аргументом для привлечения виновных лиц к ответственности.

Организуем контрольные и проверочные мероприятия

В случае неправильного проведения контрольных и проверочных мероприятий, а также ошибок в кадровых решениях результат будет равен нулю, а затраты ресурсов окажутся напрасными. Чтобы этого избежать, я предлагаю сформировать ревизионную комиссию. Необходимо документально закрепить и регламентировать ее деятельность, а также разработать график мероприятий по проверке дочерних структур.

В небольшой компании необязательно создавать масштабную комиссию, достаточно включить в ее состав по одному представителю каждой из четырех нижеперечисленных специальностей.

Аудиторы. Одинаково хорошо разбираются как в юридических, так и в финансовых аспектах деятельности компании. Именно они контролируют наличие и движение активов, а также качество соответствующей документации и способны выявить нарушения, угрожающие имущественной безопасности компании. Кроме того, аудиторы могут проводить конкурентную разведку (подробнее — в статье «Как организовать бизнес-разведку», «КД» №?3 за 2014 год. — Ред.), проверку кадрового документооборота — особенно важно проконтролировать, как регламентирована в дочерней структуре материальная ответственность сотрудников.

Представители службы безопасности. Как правило, среди них немало бывших сотрудников правоохранительных органов. В круг обязанностей этих специалистов входят сбор и анализ данных о кандидатах на вакантные должности и сотрудниках компании, о деятельности ее подразделений, контрагентов и партнеров. В их ведении — предупреждение, выявление и расследование инцидентов мошенничества, злоупотребления полномочиями, коммерческого подкупа, краж и хищений. Обязанностью этих работников является также содействие правоохранительным органам.

Юристы. Отлично разбираются в гражданском материальном и процессуальном праве. Они выстроят и оптимизируют договорную работу, позаботятся о надлежащем оформлении документов, незамедлительно отреагируют на правовые претензии. Эти специалисты обязаны представлять интересы компании в судах общей и арбитражной юрисдикции, добиваться исполнения решений судов, анализировать любые сделки компании на предмет ничтожности, оспоримости и личной заинтересованности сотрудников.

Специалисты производственного, технического, коммерческого и прочих отделов. Как правило, это штатные работники, которые отлично разбираются в продукции компании, ассортименте и технологическом процессе производства, обладают авторитетом и пользуются доверием руководства.

Результаты работы комиссии. По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности дочерней структуры ревизионная комиссия составляет заключение, которое является документом внутреннего контроля компании. Полученные данные помогут вам принять верные решения по развитию продаж.

Даже частичное применение описанных выше мер позволит коммерческому директору предупредить неэффективность действующих филиалов и дочерних предприятий, а также застраховаться от рисков при открытии новых структур. Осуществление же полного комплекса мер принесет еще более значимый результат: вырастут объем продаж и прибыль компании в целом.

Алим Бишенов,

управляющий партнер, BMS Law Firm

Журнал «Коммерческий директор» № 5, май 2014

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка