Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Всеобщий переход на онлайн‑кассы — срочно присоединяйтесь

Подписка
Срочно заберите все!
№23
26 февраля 2015 8 просмотров

Один из способов как может быть представлена служба охраны труда в организации - ввести штатного сотрудника в должности специалиста по охране труда. Данного сотрудника нужно обучить. Учиться можно за счет средств ФСС РФ (Приказ Минтруда России от 10.12.2012 № 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"). Вопрос касается стоимости обучения (установлена ли сумма или она разная в регионах по РФ) и сколько компенсирует ФСС за обучение?

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1.Рекомендация: На какие цели можно расходовать суммы начисленных взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

<…>

Состав предупредительных мер

Правила финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний утверждены приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

За счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний организация может:

  • проводить специальную оценку условий труда;
  • проводить работы по снижению уровня воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах;
  • проводить обучение по охране труда для отдельных категорий сотрудников;*
  • приобретать защитные средства (например, спецодежду) сотрудникам, работающим во вредных и опасных условиях, в особых температурных условиях или занятым на работах, связанных с загрязнением;
  • приобретать путевки на санаторно-курортное лечение сотрудникам, работающим во вредных и опасных условиях;
  • проводить обязательные периодические медосмотры (обследования) сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях;
  • обеспечивать лечебно-профилактическим питанием сотрудников, для которых такое питание предусмотрено перечнем, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н;
  • приобретать алкотестеры или алкометры для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медосмотров сотрудников;
  • приобретать приборы контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографы). Такое право имеют организации, которые осуществляют пассажирские и грузовые перевозки;
  • приобретать аптечки для оказания первой помощи.

Полный перечень мероприятий и условия, при которых они могут быть оплачены за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, приведены в пунктах 2–4Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

Ограничения по расходованию страховых взносов

Уменьшить начисленные взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма можно в пределах суммы, рассчитанной по формуле:*

Максимальная сумма взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, направляемая на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма в текущем году = Взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, начисленные организацией за предыдущий год Расходы на выплату обеспечения по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний, произведенные организацией в предыдущем году ? 20%


Такое ограничение установлено в абзаце 3 пункта 2 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

<…>

Разрешение на расходование страховых взносов

Чтобы использовать страховые взносы на финансирование предупредительных мер, организация должна получить разрешение.

Для этого до 1 августа текущего года нужно подать в территориальное подразделение ФСС России следующие документы:

Указанный перечень документов приведен в пункте 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

В зависимости от заявленных предупредительных мер по сокращению травматизма фонд может потребовать дополнительные документы, указанные в пункте 4 Правил, утвержденныхприказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

Например, если организация собирается направить страховые взносы на приобретение путевок на лечение сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях труда, то в ФСС России нужно будет представить:

  • заключительный акт медицинской комиссии по результатам периодических медицинских осмотров сотрудников;
  • списки сотрудников с указанием рекомендаций акта медицинской комиссии о направлении их на санаторно-курортное лечение;
  • копию лицензии организации, в которой сотрудники будут проходить санаторно-курортное лечение;
  • копии договоров (счетов) на приобретение путевок;
  • калькуляцию стоимости путевок.

Если организация собирается направить страховые взносы на обеспечение сотрудников лечебно-профилактическим питанием, то в ФСС России в качестве дополнительных документов нужно представить:

  • перечень сотрудников, которым выдается лечебно-профилактическое питание, с указанием их профессий (должностей) и норм выдачи со ссылкой на соответствующий пункт перечня, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н;
  • номер рациона лечебно-профилактического питания;
  • график занятости сотрудников, имеющих право на получение лечебно-профилактического питания;
  • копии документов о времени, фактически отработанном сотрудниками в особо вредных условиях труда;
  • копии постатейных смет расходов, запланированных организацией на обеспечение сотрудников лечебно-профилактическим питанием на планируемый период;
  • копии договоров с организациями общепита (если они обеспечивают сотрудников лечебно-профилактическим питанием);
  • копии документов, подтверждающих затраты организации на обеспечение сотрудников лечебно-профилактическим питанием.

Если организация собирается направить страховые взносы на приобретение оборудования и проведение работ по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, в ФСС России нужно подать:

  • копию отчета о проведении специальной оценки условий труда (копию отчета о проведении аттестации рабочих мест, если срок действия результатов аттестации не истек);
  • копию отчета о проведении специальной оценки условий труда на соответствующих рабочих местах после реализации соответствующих мероприятий и свидетельствующего о снижении класса (подкласса) условий труда на соответствующих рабочих местах;
  • копии документов, подтверждающих приобретение необходимого оборудования и проведение работ по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах;

Если планом финансового обеспечения не предусмотрено приобретение дополнительного оборудования, в ФСС России подается только копия договора на проведение соответствующих работ.

Об этом сказано в пункте 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

Копии представляемых в ФСС России документов должны быть заверены печатью организации. При этом требовать документы, не поименованные в пункте 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н, сотрудники фонда не вправе (п. 6 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н).

Если все необходимые документы составлены верно и представлены в установленный срок, но сотрудники территориального отделения отказывают в финансировании обеспечительных мер по формальным причинам (например, не принимают заявление, требуют дополнительные документы), организация может обратиться с жалобой либо к руководителю территориального отделения, либо непосредственно в ФСС России. Порядок обжалования установлен в разделе V Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 2 сентября 2014 г. № 598н.

<…>

Любовь Котова,
заместитель директора департамента развития
социального страхования Минтруда России

2.Статья: Как вернуть часть средств, потраченных на охрану труда

Можно ли в этом году оплатить обучение специалистов по охране труда за счет ФСС?

– Да, можно.

Выделит ли Фонд средства на охрану труда, если организация не провела аттестацию рабочих мест?

– Нет, без этого получить финансирование невозможно.

Можно ли возместить затраты на охрану труда деньгами?

– Нет, нельзя.

Часть средств, которые работодатель направляет на проведение обязательных мероприятий по охране труда, ФСС России (далее – Фонд) может ему возместить. В 2013 году компенсация таких затрат проходит по обновленным правилам. На что Фонд выделяет средства? В каком порядке? Какие документы должна представить компания, чтобы возместить затраты на улучшение условий и охраны труда?

Обязанности работодателя в сфере охраны труда

Каждый работодатель обязан ( ст. 212 ТК РФ , подп. 4 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ ):

– обеспечивать безопасные условия труда, отвечающие государственным требованиям;
– предпринимать меры для предотвращения производственного травматизма и профзаболеваний.

Любая коммерческая организация должна проводить за свой счет мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Причем направлять на это ежегодно не менее 0,2 процента от суммы расходов на производство продукции (работ, услуг) (ст. 226 ТК РФ ).* Мероприятия, которые требует финансировать закон, перечислены в Типовом перечне (аттестация рабочих мест, покупка средств индивидуальной защиты, обучение сотрудников охране труда и др.).

На основе Типового перечня организация разрабатывает свой список ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, исходя из специфики своей деятельности. Его оформляют в виде плана в произвольной форме и утверждают приказом (принимают локальный акт или вносят положение в коллективный договор).

Как получить финансирование?

Работодатель может получить финансирование на охрану труда и предотвращение травматизма (далее – предупредительные меры) путем уменьшения взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страховые взносы)*, которые компания должна перечислить в бюджет Фонда в 2013 году ( абз. 2 п. 2 Правил № 580н ). Предупредительные меры, которые можно оплатить за счет страховых платежей в 2013 году, перечислены в схеме ниже.

<…>

Фонд позволит потратить на предупредительные меры максимум 20 процентов от суммы страховых взносов, уплаченных в 2012 году, за вычетом всех пособий, выплаченных работникам в указанном году. Средства будут уменьшены, например, за счет выплаты пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профзаболеваниями (абз. 3 п. 2 Правил № 580н , п. 5 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 219-ФЗ).*

<…>

Пример

ООО «Консуэло» в 2013 году направило на профильное обучение специалистов по охране труда. За 2012 год компания начислила и уплатила в бюджет ФСС России страховые взносы в размере 200 000 руб. Трем работникам в 2012 году были выплачены пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в размере 53 200 руб. Таким образом, в 2013 году ООО «Консуэло» сможет получить возмещение своих затрат на профилактику производственного травматизма в размере 29 360 руб. (200 000 – 53 200) ? 20%).

<…>

ЖУРНАЛ «КАДРОВОЕ ДЕЛО», № 4, АПРЕЛЬ 2013

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка