Журнал, справочная система и сервисы
26 января 2015 45 просмотров

На предприятии отдельной категории работников установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период-год. Работникам установлен месячный оклад, оплата сверхурочных, времени работы в праздники рассчитываются исходя из часовой ставки, рассчитанной делением оклада на среднемесячное количество рабочих часов. При этом установлено неполное рабочее время (36-ти часовая рабочая неделя).Подскажите пожалуйста, как правильно считать да и прописать в трудовом договоре сумму оклада. По рекомендациям Главбуха надо сделать так: «Работнику устанавливается оклад в размере 30 000 рублей в месяц. Заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени», но в моей ситуации это не очень подходит. Как правильнее, зарплата начисляется пропорционально установленной продолжительности рабочей недели или зарплата начисляется пропорционально установленной работнику норме времени к норме времени отчетного месяца. В первом случае величина зарплаты из месяца в месяц будет постоянной (оклад/40 часов*36 часов), а во втором будет немного варьироваться в разные месяцы из-за разницы в норме времени, за счет сокращений работы в предпраздничные (например з/п января = 30000/120часов*108часов=27000, з/п апреля=30000/175*157,4=26982,86).

Оплату за месяц, в котором сотрудник отработал все дни (часы) по своему индивидуальному графику, нужно начислить в полной сумме (см. п.1 и 2 ответа). Поэтому Вам придется определить сумму оклада расчетным путем исходя из того, что сотрудник работает на условиях 9/10 ставки. То есть за полную отработку рабочего времени по графику ему будет полагаться оклад в сумме 30 000 руб. / 10 х 9. В таком случае требование ТК РФ о пропорциональном размере оплаты за работу в условиях неполного рабочего времени будет выполнено (см. п. 3 ответа).

То есть правильным является первый вариант.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация:Суммированный учет рабочего времени: оплачиваем труд работников по фактически отработанным часам

<…>

Можно ли при суммированном учете рабочего времени установить сотрудникам оклад

Система оплаты труда устанавливается работодателем самостоятельно (ст. 135 ТК РФ). Поэтому при суммированном учете рабочего времени оплата труда сотрудников может производиться исходя из оклада. Под ним понимается фиксированный размер оплаты за исполнение трудовых обязанностей за календарный месяц (ст. 129 ТК РФ).

Если сотрудник отработал все смены по графику за месяц (норму, установленную работодателем), он должен получить оклад полностью. При этом не имеет значения, какой была норма часов в этом месяце по производственному календарю.*

Однако если работник отработал месяц не полностью, заработную плату нужно начислить пропорционально отработанному времени (ст. 93 ТК РФ, ч. третья ст. 155 ТК РФ), то есть количеству часов, фактически отработанных сотрудником за месяц.

Для этого необходимо рассчитать стоимость одного часа работы исходя из оклада сотрудника. Для расчета часовой тарифной ставки используется норма рабочих часов нужного месяца по производственному календарю или среднемесячное число рабочих часов за год.

<…>

Журнал «Кадровое дело» № 8, Август 2014

2. Решение Кировского районного суда г. Красноярска от 22.08.2013 № 2-2229/2013

<…>

«ОАО «ОРГ1 (далее - ОАО «ОРГ1») обратилось в суд с заявлением о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в Красноярском крае №7-1234-13ОБ\2501 от 06 мая 2013 года об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которым на заявителя возложена обязанность произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за работу в январе 2013 года; при подсчете заработной платы при неполном месяце работы не применять п.4 проектного решения «Расчет оплаты труда по окладу при суммированном учете рабочего времени», утвержденного 20.01.2011 года начальником департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО «ОРГ1», как ухудшающий положение работников и не соответствующий нормам ТК РФ.

Заявление мотивировано тем, что трудовым законодательством не определен порядок исчисления стоимости 1 часа работы работникам с суммированным учетом рабочего времени, которым установлен должностной оклад, для целей расчета доплат за работу в ночное время и в выходные и нерабочие праздничные дни. В связи с этим в ОАО «ОРГ1» принят порядок, в наибольшей степени соответствующий требованиям Трудового кодекса: путем деления должностного оклада на фактическое количество отработанных работником часов. Этот порядок предусмотрен в системе ЕКАСУТР.

При установлении указанного порядка определения доли оклада за 1 час работы для расчета указанных доплат в конкретном месяце приняты за основу параметры, установленные в соответствии со ст.57 ТК РФ. В соответствии со ст.104 ТК РФ отдельным работникам ОАО «ОРГ1» (в т.ч. руководителям, специалистам и служащим, оплачиваемым по должностным окладам) в силу производственной необходимости устанавливается суммированный учет рабочего времени. Указанное положение воплощено в п.6.8 Правил внутреннего трудового распорядка Красноярской дирекции управления движением. С указанными правилами работники ознакомлены под роспись при заключении трудового договора. Согласно статье 103 ТК РФ графики сменности для таких работников составляются на весь учетный период (в рассматриваемом иске - полугодие), при этом рабочее время по графику за учетный период в целом должно соответствовать норме рабочего времени по производственному календарю за период, что полностью соответствует нормам приказа Минздравсоцразвития России 13.08.2009 г. №588. Законодатель не исключает возможности установления суммированного учета рабочего времени работникам, труд которых оплачивается по окладам. За полностью отработанный месяц работник с суммированным учетом рабочего времени с учетным периодом 6 месяцев получит полный оклад, несмотря на то, что его норма времени по графику в этот месяц отличается от нормы времени по производственному календарю.* Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1972 № 12/35 «О порядке исчисления часовых тарифных ставок работникам, труд которых оплачивается по дневным и месячным ставкам (окладам), для определения дополнительной оплаты труда за работу в ночное время» определяет, что часовая тарифная ставка работника, труд которого оплачивается по месячным ставкам (окладам), определяется путем деления месячной ставки (оклада) на количество отработанных часов по календарю. Законодательством прямо не урегулирован алгоритм расчета доплат за работу в ночное время и праздничные дни, определение указанного алгоритма есть свобода работодателя, не ограниченная правовыми нормами.

С учетом этого заявитель считает требования государственного инспектора труда о перерасчете заработной платы ФИО1 и обязании не применять п.4 проектного решения «Расчет оплаты труда по окладу при суммированном учете рабочего времени» от 20.01.2011 неправомерными.

В судебном заседании представитель заявителя Щукина О.А., действующая на основании доверенности от 05.07.2012 года, предъявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель органа, чьи действия оспариваются – Государственная инспекция труда в Красноярском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Кроме того, указал, что заявителем пропущен срок для обжалования предписания, поэтому следует в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила.

Суд, на основании ст.257 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, изучив судебные извещения, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав доводы представителя заявителя, изучив материалы дела, нашел заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Согласно положениям ст.254, ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин, организация вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии со ст.361 ТК РФ решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд.

Согласно ст.357 ТК РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

В соответствии со ст.91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В силу ст.104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст.153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Исходя из положений ст.154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

На основании распоряжения Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 11.04.2013 года №7-1234-13-ОБ\2501, в отношении структурного подразделения ОРГ4 ОАО «ОРГ1» станция <данные изъяты>, 30.04.2013 года и 06.05.2013 года проведена внеплановая документарная проверка с целью рассмотрения обращения работника ФИО1 по вопросу расчета и выплаты заработной платы.

По результатам проверки составлен акт от 06.05.2013 года о выявленных нарушениях, выраженных в незаконном уменьшении установленного трудовым договором оклада труда ФИО1 и соответствующих доплат за работу в выходные, праздничные дни, районного коэффициента и северной надбавки за январь 2013 года.

В связи с выявленными нарушениями начальнику структурного подразделения – ОРГ2 ОАО «ОРГ1» ФИО2 выдано предписание №7-1234-13-ОБ\2501 от 06.05.2013 года, которым возложены обязанности: произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за работу в январе 2013 года; при подсчете заработной платы при неполном месяце работы не применять п.4 проектного решения «Расчет оплаты труда по окладу при суммированном учете рабочего времени», утвержденного 20.01.2011 года начальником департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО «ОРГ1», как ухудшающий положение работников и не соответствующий нормам ТК РФ.*

Из сопроводительного письма Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 06.05.2013 года видно, что в адрес начальника структурного подразделения – Ачинского центра организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Красноярской дирекции управления движения филиала ОАО «ОРГ1» ФИО2 направлены акт проверки №7-1234-13-ОБ-250\11 от 06.05.2013 года и предписание №7-1234-13-ОБ501 от 06.05.2013 года об устранении выявленных нарушений в срок до 31.05.2013 года. Названные документы получены адресатом 04.06.2013 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Согласно почтовому штемпелю на конверте, заявление об обжаловании решения Государственной инспекции труда в Красноярском крае направлено в Кировский районный суд г. Красноярска 14.06.2013 года.

Таким образом, суд отклоняет доводы представителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае о пропуске срока для подачи заявления в суд, поскольку последнее подано с соблюдением срока, установленного ст. 256 ГПК РФ. При этом положения ст.357 ТК РФ применению не подлежат, так как суду не представлены сведения о том, что вопрос, по которому ФИО1 обратилась в Государственной инспекции труда в Красноярском крае, находился также на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора. Следовательно, в удовлетворении заявления ОАО «ОРГ1» в лице филиала – ОРГ1 о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 06 мая 2013 года по данному основанию отказано быть не может.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно трудовому договору №123 от 14.12.2010 года и дополнительному соглашению от 08.10.2012 года к трудовому договору от 14.12.2010 года ФИО1 работает в должности оператора станционного технологического центра обработки поездной информации и перевозочных документов ОРГ1 – структурного подразделения ОРГ1 – филиала ОАО «ОРГ1». Пунктом 13 трудового договора установлена продолжительность рабочего времени: нормальная продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю). Дежурство по 4-х сменному графику с 12-ти часовой продолжительностью дневной смены и 11- часовой продолжительностью ночной смены. Начало дневной смены 8-00 час., окончание 20-00 час. Начало ночной смены 20-00 час., окончание 8-00 час. Оплата труда установлена в виде должностного оклада\тарифной ставки в размере 14754 руб. ежемесячно с начислением районного коэффициента и северной надбавки по 30%, с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором.

В соответствии с п.5.8 Правил внутреннего трудового распорядка ОРГ2, занятых на круглосуточных непрерывных работах, а также на других видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, в соответствии со ст.104 ТК РФ введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – год. При этом сумма отработанных в этот период часов не может превышать нормального числа рабочих часов в учетном периоде. Продолжительность рабочего времени при сменной работе не должна превышать более 12 часов.

Согласно приложению 3 к Правилам у оператора СТЦ станции ОРГ3 установлен сменный режим работы с продолжительностью дневной и ночной смены 11 часов.

Главами 3 и 4 Проектного решения «Расчет оплаты по окладу при суммированном учете рабочего времени», утвержденного начальником департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО «ОРГ1» 20.01.2011 года, предусмотрено, что если работник отработал полный месяц без изменения оклада, то он получает полный установленный оклад, если работник отработал неполный месяц, то производится умножение часовой ставки на количество фактически отработанных в соответствие с графиком часов (с оплатой по окладу), но не более суммы установленного месячного оклада.

В соответствии с графиком сменности для оператора СТЦ станции ОРГ3 ФИО1 на 2013 год фактическое рабочее время в январе составило 180 часов, при этом нормальная продолжительность рабочего времени составляет 136 часов.

Согласно табелю учета рабочего времени за январь 2013 года ФИО1 фактически отработала 147 часов, то есть с превышением нормы на 11 часов.

Из расчетного листка о составных частях заработной платы и письменного объяснения работодателя- директора ФИО2 следует, что размер оплаты по окладу ФИО1 за январь 2013 года сформирован, исходя из следующего расчета: 14754 руб. (оклад)/180 час. (графиковая норма рабочего времени)*147 час. (фактически отработанное время) = 12049 руб.; доплата за выходные и праздничные дни определена из расчета: 14754 руб./180 час.*44 час.=3606 руб. 53 коп.; доплата за работу в ночное время: 14754 руб./180 час.*40%*44 час.=1442 руб. 61 коп.

Однако такой расчет оплаты по окладу в размере не соответствует условиям трудового договора и дополнительного соглашения к нему, которыми размер оклада ФИО1. установлен в сумме 14754 руб.

Статьей 91 ТК РФ установлена нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю. Работодатель в главе 4 проектного решения «Расчет оплаты по окладу при суммированном учете рабочего времени» установил порядок оплаты по окладу за не полностью отработанный месяц в зависимости от установленных годовым графиком количества рабочих часов, превышающих норму часов, что не основано на законе.

Тем самым работодатель незаконно уменьшил установленный трудовым договором оклад ФИО1 и соответствующие доплаты за выходные, праздничные дни, а также районный коэффициент и северную доплату, что выразилось в недоплате за январь в размере 6733 руб. 76 коп., из расчета: исходя из нормы рабочего времени за январь 2013 года, стоимость часа определяется: 14754 (оклад)/136 час. (нормальная продолжительность рабочего времени) = 108 руб. 49 коп.; доплата за выходные и праздничные 14754: 136 х 44= 4773,35 руб.; доплата за работу в ночное время 14754: 136 х40% х44 =1909,34 руб.; районный коэффициент и северная надбавка вместе 60% от суммы 21436,69 (14754 +4743,35 +1909,34) составляют 12 862,01 руб. Всего сумма 34298,70 руб. - 27564, 94 = 6733,76 руб.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд учитывает, что проверка в отношении ОРГ3 ОАО «ОРГ1» проведена уполномоченным органом на основании заявления работника о нарушении его прав. По результатам проверки составлен соответствующий акт. Структурному подразделению ОАО «ОРГ1» выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства. Изложенные в предписании нарушения нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела. В связи с этим в удовлетворении заявления об оспаривании действий Государственной инспекции труда заявителю следует отказать.»

<…>

3. Ситуация:Как установить оклад, если сотрудник будет работать в режиме неполного рабочего времени

Оклад нужно установить в полном размере, отразив его в трудовом договоре.

Под должностным окладом следует понимать фиксированный размер оплаты труда сотрудника за исполнение им трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ). Это значит, что в трудовом договоре следует указать оклад в таком размере, который выплачивается при отработке всей нормы рабочего времени, установленной для данной категории сотрудников (ст. 57 ТК РФ).

Сотрудники с неполным рабочим временем месячную норму не вырабатывают, поэтому им за месяц выплачивают только часть от оклада, установленного в трудовом договоре. Эта часть определяется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Об этом сказано в части 2 статьи 93 Трудового кодекса РФ и разъяснено в письме Роструда от 8 июня 2007 г. № 1619-6.

Таким образом, сотруднику, работающему в режиме неполного рабочего времени, оклад устанавливают в полном размере, фиксируют его в трудовом договоре, а выплачивают частично по фактической отработке. В трудовом договоре условие о порядке оплаты труда сотрудника может иметь следующую формулировку: «Работнику устанавливается оклад в размере 30 000 рублей в месяц. Заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени».*

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента

образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Какие отчеты руководитель просит Вас сделать в Excel чаще всего?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка