Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Налоговики простят многие ошибки в 6‑НДФЛ

Подписка
Срочно заберите все!
№24
3 февраля 2015 319 просмотров

Приказом по организации было решено отпуск без сохранения заработной платы на срок более трех дней в году (который право работодателя, а не обязанность) предоставлять в счет ежегодного оплачиваемого отпуска. Правомерно ли это? если да, то как правильно оформить документально.

Случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты, а также его продолжительность приведены в таблице ниже.

Отпустить работника по другому случаю – право организации, а не обязанность.

Законодатель четко регламентирует порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

Таким образом, если в рассматриваемом случае речь идет отпусках за свой счет, обязанность предоставления которых законодательством не предусмотрена, то установление приказом руководителя предоставления таких отпусков в порядке «три дня в году предоставляются за свой счет, остальные дни – в счет ежегодного оплачиваемого отпуска» – правомерно.

Для предоставления отпуска за свой счет работник должен написать заявление. На основании данного заявления необходимо издать о предоставлении отпуска по форме № Т-6 либо по самостоятельной разработанной форме. Приказ должен подписать руководитель, сотрудника необходимо ознакомить с приказом под подпись.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

  1. Рекомендация: Как предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты

<…>

Отпуска за свой счет (без сохранения зарплаты) нужно разделить на отпуска, которые организация:

Когда организация вправе предоставить отпуск

86.67472 (6,7,8,9)

Администрация организации вправе предоставить сотруднику отпуск за свой счет по любой уважительной причине. Это могут быть, например, семейные обстоятельства: свадьба члена семьи, болезнь родителей, проживающих в другом городе, и т. п. Признавать ту или иную причину уважительной или нет, решает организация. Продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон.*

Такой порядок предусмотрен частью 1 статьи 128 Трудового кодекса РФ.

Внимание: по своей инициативе отправить сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты работодатель не имеет права. Это нарушение трудового законодательства, за которое его могут оштрафовать.

Недопустимость вынужденных отпусков без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации подчеркивал Минтруд России (постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 40). В Трудовом кодексе РФ условием предоставления отпуска за свой счет также считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК РФ).

Ситуация, когда сотрудники по вине работодателя не могут выполнять свои трудовые обязанности, считается простоем. За время простоя сотрудникам нужно выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Если вместо начисления сотрудникам этих выплат работодатель отправит их в отпуска без сохранения зарплаты, это будет нарушением, за которое предусмотрена ответственность:

  • для должностных лиц организации (руководителя) – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);
  • для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.);
  • для организации – штраф от 30 000 до 50 000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.).

Такие меры ответственности предусмотрены частями 1 и 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

12.68316 (6,7,8,9)

Ситуация: можно ли отправить двух сотрудников организации – директора и его заместителя – в отпуск без сохранения зарплаты

Когда организация обязана предоставить отпуск

86.67473 (6,7,8,9)

Организация обязана предоставить отпуск без сохранения зарплаты:

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году (абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году (абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов УИС, погибших при исполнении военных обязанностей (прохождении службы) – до 14 календарных дней в году (абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
  • сотрудникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней (абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
  • сотрудникам, совмещающим работу с обучением;
  • супругам военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадает (п. 11 ст. 11 Закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ);
  • совместителям при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе (ч. 2 ст. 286 ТК РФ);
  • сотрудникам, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации (абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ).*

Документальное оформление

86.67474 (6,7,8,9)

Вне зависимости от того, является отпуск обязательным или нет, для его предоставления сотрудник должен написать заявление (ст. 128 ТК РФ). На основании заявления сотрудника издайте приказ о предоставлении отпуска. Приказ должен подписать руководитель, сотрудника необходимо ознакомить с приказом под подпись.*

44.923 (6,8,9)

Унифицированная форма приказа о предоставлении отпуска (форма № Т–6) утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Организация может по собственному выбору:
– либо использовать унифицированные формы документов, если это утверждено руководителем организации в приказе по учетной политике;
– либо применять самостоятельно разработанные формы, утвержденные руководителем (при условии, что в них содержатся все необходимые реквизиты, предусмотренные ч. 2ст. 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).*

Такой порядок следует из части 4 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ и подтверждается письмом Роструда от 14 февраля 2013 г. № ПГ/1487-6-1.

Записку-расчет о предоставлении отпуска (по форме № Т-60 или по самостоятельно разработанной форме) не составляйте. Дело в том, что эта форма предусмотрена для расчета выплат, которые полагаются сотруднику при уходе в отпуск (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). А при уходе сотрудника в неоплачиваемый отпуск отпускные не начисляют.

Также сведения о предоставляемых отпусках сотрудник кадровой службы должен внести в личную карточку сотрудника:

Аналогичную информацию отразите в лицевом счете сотрудника (по форме № Т-54 или по самостоятельно разработанной форме).

<…>

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Статья:Десять вопросов про отпуск за свой счет

Трудовой кодекс не регулирует многие вопросы, связанные с предоставлением отпуска без сохранения заработной платы. Может ли работник взять такой отпуск с последующим увольнением? Вправе ли работодатель отозвать работника из отпуска за свой счет? Суммируются ли отпуска, если работник имеет на них право по нескольким основаниям? Ответы на эти и другие вопросы — в статье.

Прежде чем рассмотреть 10 наиболее интересных ситуаций, связанных с предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платы, поговорим о разновидностях таких отпусков и особенностях их предоставления.

ТРИ ВИДА ОТПУСКОВ ЗА СВОЙ СЧЕТ

Отпуска без сохранения зарплаты предоставляются на основании письменных заявлений работников. Отпуска можно условно разделить на три вида. Это отпуска, предоставление которых:

- право работодателя;
- его обязанность;
- обязанность работодателя, если она установлена в коллективном договоре или отраслевом соглашении.

Какие отпуска относятся к каждому из вышеуказанных видов?

Отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам

Такой отпуск работодатель может (но не обязан) предоставить работнику на основании его письменного заявления. Продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). То есть для того, чтобы отпуск без сохранения заработной платы состоялся, необходимо письменное заявление работника и согласие работодателя.*

Отпуск без сохранения заработной платы льготной категории работников

Такой отпуск работодатель обязан предоставить в соответствии с положениями части 2статьи 128, статей 173 и 174 ТК РФ, Законом РФ от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и федеральными законами:

от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах);
от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащего»;
от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»;
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»;
от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Для предоставления данного вида отпуска согласия работодателя не нужно, необходимо только письменное заявление работника.

Дополнительные отпуска за свой счет лицам, осуществляющим уход за детьми

Предоставление таких отпусков — дополнительная гарантия работникам, имеющим детей. Категории лиц, кому может быть предоставлен такой отпуск, перечислены в статье 263 ТК РФ.

Условие о предоставлении указанных отпусков должно быть предусмотрено в коллективном договоре или отраслевом соглашении.

Дополнительный отпуск предоставляется по письменному заявлению работника в удобное для него время. Этот отпуск можно присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать отдельно полностью или по частям. Перенести его на следующий рабочий год

Трудовой кодекс не позволяет.

Отпуск предоставляется обоим родителям — сотрудникам одной организации независимо от того, использован он вторым родителем или нет (ст. 263 ТК РФ)

Право на дополнительный отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работникам-родителям с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно (ст. 263 ТК РФ).

Таблица-шпаргалка

Категории работников и максимальная продолжительность предоставляемых отпусков за свой счет представлены в таблице ниже.

Таблица Каким сотрудникам работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет по их письменному заявлению

Продолжительность отпуска Категория работника Основание
Отпуск, предоставляемый по письменному заявлению работника в соответствии со статьей 128 ТК РФ
До 5 календарных дней Работники, в том числе проходящие альтернативную службу1, в случаях рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников Абзац 6 части 2 статьи 128 ТК РФ
До 14 календарных дней Работающие пенсионеры по старости (по возрасту) Абзац 3 части 2 статьи 128 ТК РФ
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы Абзац 4 части 2 статьи 128 ТК РФ
До 60 календарных дней Работающим инвалидам Абзац 5 части 2 статьи 128 ТК РФ
Расчетное количество календарных дней Работники-совместители, если продолжительность ежегодных отпусков по основному месту работы больше, чем по совместительству Часть 2 статьи 286 ТК РФ
Супруги военнослужащих, если продолжительность их ежегодного отпуска меньше продолжительности отпуска супруга Пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ
Не более 6 месяцев в сумме с ежегодным оплачиваемым отпуском Работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для проезда к месту использования отпуска и обратно Часть 3 статьи 322 ТК РФ
Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования2
До 15 календарных дней Работники, которые допущены к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования Абзац 2 части 2 статьи 173 ТК РФ
Слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов Абзац 3 части 2 статьи 173 ТК РФ
Работники для прохождения промежуточной аттестации Абзац 4 части 2 статьи 173 ТК РФ
До 1 месяца Работники для сдачи итоговых государственных экзаменов
До 4 месяцев Работники для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов
Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования
До 10 календарных дней Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения среднего профессионального образования Абзац 2 части 2 статьи 174 ТК РФ
Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации Абзац 3 части 2 статьи 174 ТК РФ
До 1 месяца Работники для сдачи итоговых экзаменов
До 2 месяцев Работники для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, если он предусмотрен коллективным договором3
До 14 календарных дней Работники, имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет Часть 1 статьи 263 ТК РФ
Работники, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
Работница — одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет
Работник-отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери
Отпуск, предоставляемый в соответствии с федеральными законами
До 10 календарных дней Добровольные пожарные территориальных подразделений добровольной пожарной охраны Пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ
До 35 календарных дней Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» Подпункт 9 пункта 1 статьи 18 Закона о ветеранах
Ветераны боевых действий Подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах
До 3 недель Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ
Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы Часть 3 статьи 8 Закона РФ от 15.01.93 № 4301-1
До 60 календарных дней Инвалиды войны Подпункт 17 пункта 1 статьи 14 Закона о ветеранах
Длительные отпуска
До 1 года Муниципальные служащие Часть 6 статьи 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ
Гражданские служащие Пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
Отпуска на период избирательных кампаний
Со дня регистрации кандидата ЦИК РФ (списка кандидатов) до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ (депутатов Госдумы) Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса Пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ ипункт 4 статьи 22 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ
На период полномочий Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений Пункт 3 статьи 43 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ»*

1Продолжительность отпуска за свой счет работникам, проходящим альтернативную службу, увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»). Но необходимость продления отпуска должна быть подтверждена проездными или иными документами.

2Отпуск предоставляется в течение рабочего (учебного) года.

3Коллективным договором могут быть предусмотрены и другие случаи предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Дополнительные отпуска могут быть также предусмотрены отраслевыми соглашениями. Например, в пункте 4.10 Отраслевого соглашения по машиностроительному комплексу РФ на 2011—2013 годы от 01.03.2011 установлено, что работникам, имеющим детей дошкольного возраста, работодатель предоставляет по их просьбе отпуск без сохранения заработной платы продолжительностьюдо 14 календарных дней в году. Согласно пункту 5.5 Отраслевого соглашения по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2012—2014 годы от 14.11.2011 женщины, имеющие детей в возрасте до 16 лет, могут один раз в месяц брать один день отпуска без сохранения заработной платы.

<…>

ВОПРОС № 3. МОЖНО ЛИ ОТКАЗАТЬ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТПУСКА ЗА СВОЙ СЧЕТ?

Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы?

Если сотрудник относится к льготной категории работников, которым в соответствии с положениями статей 128173174 ТК РФ и федеральных законов работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы, отказать ему в таком отпуске работодатель не вправе.

Но он вправе отказать работнику в предоставлении отпуска за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, если это может негативно сказаться на деятельности организации.

Причем самовольный уход сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы работодатель может расценить как прогул. В связи с чем трудовой договор может быть расторгнут* на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2013 по делу № 11-2971).

<…>

Журнал «Зарплата», июль, 2013

Н.А. Ленская, аудитор

3. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Фаина Филина

<…>

Комментарий:

Статья 128 Трудового кодекса РФ посвящена правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, т.к. указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению.

Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения заработной платы отличается от других видов отпусков, рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).*

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме

Новости по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Зачем бухгалтеру ОКУН и новый Перечень бытовых услуг?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка