Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

В декабре вам может прийти сразу два требования из налоговой

Подписка
Срочно заберите все!
№23
20 апреля 2015 53 просмотра

У НАС ЗАО-ОДИН УЧАСТНИК.ВОПРОС:УСТАНОВЛЕНЫ ЛИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ СРОКИ ПО ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ ЗАО В ООО?КАКИЕ ЗАО ДОЛЖНЫ БЫЛИ ПЕРЕДАТЬ ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА АКЦИОНЕРОВ РЕГИСТРАТОРАМ?КАКОЕ НАКАЗАНИЕ БУДЕТ ЗА ТО, ЕСЛИ РЕЕСТР НЕ ВЕДЕТ РЕГИСТРАТОР?

Нормы действующего законодательства не обязывают ЗАО преобразовываться в ООО, это по-прежнему делается добровольно.

В то же время, из устава ЗАО нужно исключить слово «закрытое», добавив слово «непубличное». Для этого потребуется внести изменения в устав. Внести изменения можно будет при первом изменении устава, например, при смене юр.адреса, создании филиала и проч. То есть сроки не регламентированы, поэтому и санкции не предусмотрены. Хотя с изменениями лучше не затягивать. Госпошлина за эти изменения не уплачивается. Подробнее читайте рекомендациях ниже.

Абсолютно все АО обязаны заключить договор на ведение реестра с профессиональным регистратором. Обязанность по передаче реестров акционеров профессиональным регистраторам коснется любых АО – и публичных, и непубличных, которые на 01.10.2014 ведут реестры акционеров самостоятельно. Если общество не передало реестр профессиональному регистратору до 01.10.2014, то оно может быть привлечено к ответственности по ст. 15.22 КоАП РФ. Для должностных лиц установлены санкции в виде штрафа в размере 30–50 тыс. руб. либо дисквалификации на 1–2 года. Для юридических лиц предусмотрен штраф в сумме от 700 тыс.до 1 млн руб. Аналогичные выводы содержатся в письме ЦБ РФ от 31.07.2014 № 015-55/6227.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух и в материалах Системы Юрист.

1. Рекомендация: АО не намерено становиться публичным: как выбрать между преобразованием в ООО и переоформлением в непубличное АО

<…>

Как переоформить ЗАО в непубличное АО

Во-первых, устав общества нужно изменить таким образом, чтобы он соответствовал требованиям, которые закон предъявляет к уставу непубличного АО. При этом необходимо исключить из фирменного наименования АО слово «закрытое» (в противном случае могут возникнуть негативные последствия). Кроме того, стоит добавить в наименование слово «непубличное».*

Обоснование

Закон не обязывает включать в фирменное наименование АО слово «непубличное». Однако, если этого не сделать, впоследствии государственные органы, контрагенты, иные лица могут посчитать, что общество является публичным, а значит, оно должно соблюдать установленные требования для публичных АО. В итоге могут возникнуть недопонимание и споры.

При изменении наименования имеет смысл руководствоваться теми же правилами, что и в случае с переоформлением ОАО в непубличное АО.*

Во-вторых, стоит проанализировать, нужно ли изменять иные положения устава (в частности, отвечают ли они в полной мере интересам акционеров). При необходимости их можно исправить или заменить другими положениями (например, ограничить число и суммарную номинальную стоимость акций, принадлежащих одному акционеру, – п. 5 ст. 99 ГК РФ). В некоторых случаях для этого требуется единогласное решение всех акционеров (п. 3 ст. 66.3 ГК РФ).

ЗАО, решившее продолжить деятельность в форме непубличного общества, намерено предусмотреть преимущественное право акционеров на приобретение акций, отчуждаемых другими акционерами. Нужно ли включать в устав положения о преимущественном праве

Это зависит от того, содержит текущая редакция устава положения о преимущественном праве на покупку акций или не содержит.

Устав не содержит положений о преимущественном праве

В такой ситуации в уставе нужно:

  • продублировать порядок осуществления преимущественного права на покупку акций, установленный в абзаце 4 пункта 3 статьи 7 Закона об АО, либо
  • предусмотреть иной порядок осуществления этого права.

Решение о включении в устав положений о преимущественном праве необходимо принять большинством в 3/4 голосов акционеров – владельцев голосующих акций, участвующих в общем собрании акционеров (подп. 1 п. 1 ст. 48п. 4 ст. 49 Закона об АО).

Если общество не включит в устав такие положения, акционеры не будут обладать преимущественным правом.

Обоснование

В пункте 3 статьи 7 Закона об АО приведена норма о том, что акционеры ЗАО пользуются преимущественным правом приобретения акций.

До 1 сентября 2014 года такая норма применялась независимо от того, предусматривал устав положения о преимущественном праве или нет.

После 1 сентября правила Закона об АО, касающиеся закрытых обществ, применяются к ЗАО до тех пор, пока это общество не внесет первые изменения в свой устав (ч. 9 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).

Следовательно, если ЗАО «переделает» свой устав в устав непубличного общества, правила пункта 3 статьи 7 Закона об АО больше не будут действовать автоматически. А значит, акционеры будут обладать преимущественным правом лишь при условии, что это будет прямо предусматривать устав.

Устав содержит положения о преимущественном праве

В этой ситуации имеет смысл проанализировать, соответствует ли установленный порядок осуществления преимущественного права интересам акционеров или нет.

Если такой порядок отвечает интересам акционеров, положения, касающиеся преимущественного права, в устав включать не нужно.

Обоснование

В пункте 3 статьи 7 Закона об АО приведена норма о том, что акционеры ЗАО пользуются преимущественным правом приобретения акций.

До 1 сентября 2014 года такая норма применялась независимо от того, предусматривал устав положения о преимущественном праве или нет.

После 1 сентября правила Закона об АО, касающиеся закрытых обществ, применяются к ЗАО до тех пор, пока это общество не внесет первые изменения в свой устав (ч. 9 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).

Следовательно, если ЗАО «переделает» свой устав в устав непубличного общества, правила пункта 3 статьи 7 Закона об АО больше не будут действовать автоматически. Однако, если в уставе останутся положения о преимущественном правом, такое право у акционеров сохранится.

Если общество намерено изменить установленные правила, в уставе в зависимости от конкретной ситуации надо:

  • либо продублировать порядок осуществления преимущественного права на покупку акций, установленный в абзаце 4 пункта 3 статьи 7 Закона об АО;
  • либо предусмотреть иной порядок осуществления этого права.

Решение об изменении положений о преимущественном праве необходимо принять большинством в 3/4 голосов акционеров – владельцев голосующих акций, участвующих в общем собрании акционеров (подп. 1 п. 1 ст. 48п. 4 ст. 49 Закона об АО).

В какой срок нужно привести устав ЗАО в соответствие с правилами о непубличных обществах

Конкретный срок закон не устанавливает, однако изменения в устав лучше внести в максимально короткий промежуток времени после 1 сентября 2014 года.

По закону привести устав в соответствие с новыми правилами нужно при первом его изменении после 1 сентября 2014 года (ч. 7 ст. 3 Закона № 99-ФЗ). Например, если в октябре 2014 года акционеры ЗАО приняли решение о смене юридического адреса, помимо изменений, связанных с таким решением, устав общества необходимо «переделать» в устав непубличного АО.

Причем обязанность по приведению устава в соответствие с новыми правилами возникает лишь в случае, когда решение об изменении устава принимает:

  • общее собрание акционеров либо
  • акционер, которому принадлежат все голосующие акции.*

Если же после 1 сентября первые изменения в устав вносит другой орган управления (например, совет директоров в связи с созданием филиала), то приводить устав в соответствие с новыми правилами не требуется. Такое разъяснение приведено в пункте 6 письма Банка России от 18 августа 2014 г. № 06-52/6680 «О некоторых вопросах, связанных с применением отдельных положений Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"».

Однако затягивать выполнение обязанности по приведению устава в соответствие с новыми правилами бессмысленно и довольно рискованно.

Во-первых, если ЗАО не внесет изменения в устав, к обществу будут одновременно применяться (ч. 9 ст. 3 Закона № 99-ФЗ):

  • правила новой редакции главы 4 Гражданского кодекса РФ;
  • правила Закона об АО, касающиеся закрытых акционерных обществ.

В результате может возникнуть неопределенность в отношении того, какими именно правилами необходимо руководствоваться в той или иной ситуации: новыми нормами Гражданского кодекса РФ или положениями Закона об АО.

Во-вторых, у общества могут возникнуть проблемы с контрагентами.

Некоторые участники гражданского оборота могут не согласиться вступать в договорные отношения с АО, затянувшим процесс приведения устава в соответствие с новой редакцией Гражданского кодекса РФ.*

<…>

Владислав Добровольский

кандидат юридических наук, руководитель корпоративной практики Юридической Группы «Яковлев и Партнеры» (в 2001–2005 гг. – судья Арбитражного суда г. Москвы)

Виталий Перелыгин

эксперт ЮСС «Система Юрист»

Максим Козлов

заместитель начальника юридического отдела ООО «Газпром межрегионгаз Белгород»

2. Статья: Седьмой блок поправок в ГК РФ. Что глобально изменится в положениях о юридических лицах

<…>

Несмотря на это, в целом поправки затронут работу практически всех компаний, поскольку придется привести в соответствие с новыми положениями уставы, внутренние документы и сведения в ЕГРЮЛ. К счастью, это не значит, что нужно в срочном порядке до 1 сентября подготовить все документы в новом виде. С этим можно не спешить вплоть до первой необходимости внести в учредительные документы изменения, не связанные с реформой законодательства (п. 7 ст. 3 закона № 99-ФЗ). Существенно затягивать тоже не стоит, чтобы потом не столкнуться с проблемами из-за противоречия устава или других сведений о компании Гражданскому кодексу. Кстати, при регистрации изменений в связи с приведением документов в соответствие с поправками госпошлину уплачивать не нужно* (п. 12 ст. 3 закона № 99-ФЗ).

<…>

Ссылки на нормы даны в этом справочнике уже с учетом новой редакции.

Чего коснулись изменения Суть изменений Рекомендации для компаний
Общие положения о корпорациях
Деление хозяйственных обществ на публичные и непубличные (ст. 66.3 ГК РФ) Все хозяйственные общества будут подразделяться на публичные и непубличные. Публичными обществами признаются акционерные общества, чьи акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции общества, публично размещаются путем открытой подписки или обращаются публично. К акционерному обществу, устав и фирменное наименование которого содержат указание, что оно является публичным, будут применяться правила о публичных обществах (см. следующие строки настоящей таблицы). Остальные АО, а также все ООО являются непубличными обществами. В связи с этим исчезнут такие организационно-правовые формы, как закрытые акционерные общества (ЗАО) и общества с дополнительной ответственностью (ОДО). Таким образом, останутся только акционерные общества (публичные и непубличные) и общества с ограниченной ответственностью. Существующим сейчас ЗАО и ОДО реорганизация или ликвидация не потребуется. Достаточно будет при следующем изменении учредительных документов поменять наименование и внести изменения в устав и ЕГРЮЛ* В наименовании ЗАО необходимо исключить слово «закрытое», оставив только «акционерное общество»,* а у ОДО нужно будет изменить наименование на ООО. Также придется уведомить об изменении наименования контрагентов, заменить печати, переоформить банковские счета, внести изменения в трудовые книжки и трудовые договоры с персоналом и т. д. В крупных компаниях удобнее назначить ответственных лиц за выявление документов (лицензии, доверенности и пр.), подлежащих переоформлению

<…>

Елена Павлова, директор департамента корпоративного права

ОАО «Мобильные ТелеСистемы», член ОКЮР

Сергей Крохалев, к. ю. н., доктор права (Франция), старший юрист

международной юридической фирмы «Бейкер и Макензи»

3. Рекомендация: Как внести сведения в реестр акционеров и получить информацию из него

<…>

Реестр акционеров публичного акционерного общества может вести только профессиональный регистратор (п. 4 ст. 97п. 2 ст. 142ГК РФ).

Непубличные акционерные общества до 2 октября 2014 года также должны передать реестр акционеров профессиональному регистратору* (п. 2 ст. 142 ГК РФ).


Обоснование

Непубличные акционерные общества, которые на 1 октября 2013 года самостоятельно вели реестр акционеров, сохранили это право в течение года (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Закон не содержит каких-либо исключений, в том числе зависящих от следующих факторов:*

  • количества акционеров (менее 50);
  • типа общества (публичное или непубличное);*
  • наличия иных лицензий (в т. ч. на осуществление банковских операций, депозитарной деятельности, деятельности по ведению реестра);
  • финансового состояния общества;
  • транспортной удаленности регистратора;
  • наличия в штате общества лиц, имеющих квалификационный аттестат специалиста финансового рынка по ведению реестра (третьего типа);
  • иных условий.

На это указывает Банк России в письме от 31 июля 2014 г. № 015-55/6227 «Об обязанности акционерных обществ, ведущих реестр акционеров самостоятельно, передать ведение реестра акционеров регистратору, а также о ведении реестра акционеров публичных акционерных обществ независимым регистратором» (далее – Письмо Банка России).

Внимание! (167,2539) За неисполнение обязанности по передаче реестра акционеров регистратору должностные лица и общество могут привлечь к административной ответственности.

Ответственность за это нарушение предусмотрена частью 2 статьи 15.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Для должностных лиц установлены санкции в виде штрафа в размере 30–50 тыс. руб. либо дисквалификации на 1–2 года.

Для юридических лиц предусмотрен штраф в сумме от 700 тыс.до 1 млн руб.

Кроме того, Банк России напоминает, что органы управления обществом обязаны действовать добросовестно и разумно и отвечают перед ним за причиненные убытки* (п. 2 Письма Банка Россиист. 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО)).

<…>

Владислав Добровольский

кандидат юридических наук, руководитель корпоративной практики Юридической Группы «Яковлев и Партнеры» (в 2001–2005 гг. – судья Арбитражного суда г. Москвы)

Владислав Кузнецов

шеф-редактор ЮСС «Система Юрист»

Сергей Карулин

главный юрисконсульт ОАО «Реестр»

4. ПИСЬМО ЦБ РФ от 31.07.2014 № 015-55/6227

<…>

«2. По вопросу об ответственности обществ, ведущих реестр самостоятельно, в случае неисполнения обязанности по передаче реестра регистратору

В случае неисполнения обязанности по передаче реестра регистратору общества будут нести правовой риск привлечения к административной ответственности за незаконное ведение реестра в соответствии с частью 2 статьи 15.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.*

Кроме того, Банк России обращает внимание на обязанность органов управления обществом осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно, и ответственность органов управления обществом перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием) (статья 71 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах).

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка