Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Банк запросил авансовые отчеты директора. Показать?

Подписка
Срочно заберите все!
№24
17 июня 2015 387 просмотров

Вопрос о выдаче заработной платы в дни неустановленные локальными актами организации. На эту тему появляются в журналах статьи, где говорится,что если компании выдает зарплату раньше установленной даты,то фактически нарушает условие о периодичности расчетов каждые две недели.Поэтому есть риск штрафа до 50000 руб./ст.5.27 КоАП/. А как же выплаты уволенным,отпускникам, либо по заявлениям на неотложные нужды.

Согласно статье 136 ТК РФ работодатель обязан выплачивать заработную плату в день, установленный локальным документом. Выплата в другой срок (даже более ранний) – неправомерна, так как единственное исключение, предусмотренное законодательством для более ранних расчетов с персоналом – когда день выплаты зарплаты приходится на выходной. Поэтому проверяющие могут причислить к нарушениям любой порядок выплат, несовпадающий с установленным Положением об оплате труда.

В то же время Трудовым кодексом предусмотрены особые сроки для расчетов с отпускниками и уволенными. Так, согласно ст. 80 и ст. 140 ТК РФ все расчеты с увольняемым сотрудником должны быть произведены в последний рабочий день. Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его наступления.

Так как это прямое требование закона, санкций за выплату в неустановленные локальным документом дни для выдачи зарплаты быть не может.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Кадры

1. Журнал «Кадровое дело» № 12, Декабрь 2014:Устанавливаем сроки выплаты заработной платы

Можно ли выплачивать зарплату один раз в месяц?

- Нет, нельзя.

Нужно ли устанавливать конкретные дни выплаты зарплаты?

- Да, нужно.

Какая ответственность грозит работодателю, не установившему сроки выплаты зарплаты?

- Материальная, административная и гражданско-правовая.

Статьи в тему:

«Судебные решения, которые могут изменить взгляд на кадровое дело» (№ 1, 2014)

«Споры по выплате зарплаты: как повернуть дело в пользу работодателя?» (№ 11, 2013)

«Нарушения по зарплате, которые допускает каждая компания. Как исправить?» (№ 5, 2013)

«Все об оплате труда: виды, условия, особенности» (№ 12, 2011)

Выплата заработной платы сотрудникам является одной из основных обязанностей работодателя (абз. 7 ч. второй ст. 22 ТК РФ). Он должен создать все условия для этого. А именно: установить порядок, место и сроки выплаты зарплаты (ст. 136 ТК РФ). Больше всего вопросов у работодателей возникает по датам выплаты зарплаты. В каком локальном акте их установить? Нужно ли включать условие о сроках выплаты в трудовые договоры сотрудников? Можно ли ограничиться указанием на период, когда выплачивается зарплата, не уточняя конкретные дни?

В каких документах закрепить сроки выплаты зарплаты

Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), коллективным, трудовым договором (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). Из текста приведенной нормы неясно, нужно ли закреплять сроки выплаты заработной платы во всех перечисленных документах. По этому вопросу есть две точки зрения. По мнению Роструда, перечисленные документы равнозначны, поэтому вопрос о днях выплаты заработной платы может быть решен в любом из них (письмо Роструда от 24 января 2012 г. № ПГ/484-6-1).

Однако существует и противоположная позиция, согласно которой прописать условие о сроках выплаты зарплаты нужно во всех перечисленных документах. Второе мнение представляется предпочтительным, так как основано на комплексном анализе статьи 136 Трудового кодекса. Кроме того, в трудовых договорах обязательно закрепляются условия оплаты труда (абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ). К ним относятся не только размер зарплаты, но и порядок, место, сроки ее выплаты (ст. 136 ТК РФ). Самый удобный вариант – закрепить конкретные сроки выплаты заработной платы в ПВТР (образец на стр. 76). В коллективных (при наличии) и трудовых договорах, учитывая сложности, которые могут возникнуть при их изменении, можно сделать отсылку к ПВТР (образец ниже).*

Как определить сроки выплаты заработной платы

Внимание!

Нельзя установить сроки выплаты зарплаты приказом работодателя. Их можно предусмотреть в ПВТР, коллективном и трудовом договоре (ст. 136 ТК РФ)

Зарплату сотрудникам нужно выплачивать не реже чем каждые полмесяца, то есть минимум два раза в месяц (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). Эта норма основана на принципах регулярности и периодичности выплаты зарплаты (ст. 12 Конвенцииопределение Конституционного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 344-О-О). Так, в качестве сроков выплаты можно установить 22-е и 7-е число каждого месяца или 15-е и 30-е (31-е). Напротив, нельзя указывать такие сроки, как 25-е и 15-е числа каждого месяца. Так как разрыв между выплатами превысит половину месяца, и вышеуказанные принципы будут нарушены.*

Совет

Зарплату за первую половину месяца выплачивайте в текущем месяце

Даже по просьбе работников нельзя установить срок выплаты один раз в месяц (письмо Роструда от 1 марта 2007 г. № 472- 6-0). При этом начислять зарплату чаще чем два раза в месяц не запрещается (письмо Минтруда России от 28 ноября 2013 г. № 14- 2- 242). Устанавливая дни выплаты зарплаты, нельзя использовать неконкретные формулировки (например, «зарплата выплачивается до 20-го числа и до 5-го числа») или указывать диапазон дат («с 10- го по 15-е число»).

К настоящему времени сформировалось два подхода как установить сроки выплаты зарплаты. Опираясь на судебную практику, рассмотрим, что лежит в их основе.

Подход 1. Заработная плата выплачивается не реже двух раз в месяц каждые 15 дней. Предусмотреть такие сроки выплаты заработной платы, как 25-е и 10-е числа каждого месяца, можно. В этом случае периодичность в полмесяца (15 дней) будет соблюдена (решение Центрального районного суда г. Красноярска от 24 сентября 2012 г. по делу № 2-2016/2012, решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 8 июня 2011 г. по делу № 2-985/2011).

Отметим, что в Трудовом кодексе не раскрывается понятие срока, определенного в полмесяца. В рамках данного подхода полмесяца – это не половина календарного месяца, а любой период времени в 15 дней (решение Центрального районного суда г. Красноярска от 24 сентября 2012 г. по делу № 2-2016/2012).*

Совет

Если день выплаты зарплаты совпадает с выходным или праздничным днем, перечислите или выдайте ее работникам накануне*

Подход 2. Заработная плата выплачивается не реже двух раз в календарном месяце. При этом полмесяца – это не любой период времени в 15 дней, а половина календарного месяца. Поэтому указать в ПВТР, коллективном и трудовом договоре такие сроки выплаты заработной платы, как 25-е и 10-е числа, нельзя. Зарплата 10-го числа выплачивается за предыдущий календарный месяц. Выплата зарплаты переносится на следующий за отработанным месяц, что, по мнению судов, будет нарушением части шестой статьи 136 Трудового кодекса (определение Приморского краевого суда от 21 августа 2014 г. № 33-7261, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 22 апреля 2013 г. № 33-3751/13).

Исходя из этого подхода, работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату за первую половину календарного месяца (период с 1-го по 15-е число) – 15-го или 16-го числа этого месяца, за вторую половину календарного месяца (период с 16-го по 30-е (31-е) число) – в последний день этого месяца.

При этом на практике не все компании могут начислить зарплату 15-го или 31-го числа текущего месяца, так как на эти даты бухгалтерия еще не имеет информации о фактически отработанном сотрудниками времени. Особенно это касается крупных компаний.

Если Гострудинспекция или суд укажут на необходимость применять второй подход, их решение можно обжаловать. В качестве аргументов работодатель вправе указать, что этот вопрос Трудовым кодексом не урегулирован. Основания утверждать, что полмесяца – это именно половина календарного месяца, отсутствуют (письмо Роструда от 20 июня 2014 г. № ПГ/6310-6-1).

При этом затягивать с начислением зарплаты за отработанное время не следует. Оптимальными сроками выплаты зарплаты будут: с 20-го по 25-е число – выплата одной части зарплаты, с 5-го по 10-е число следующего месяца – окончательный расчет за предыдущий месяц. В рамках этих диапазонов дат нужно определить конкретные дни.*

Для различных подразделений, в том числе для головной организации и ее филиалов, можно установить разные дни выплаты зарплаты. Трудовой кодекс это не запрещает (ст. 136 ТК РФписьмо Роструда от 20 июня 2014 г. № ПГ/6310-6-1).

В разделе «Трудовые споры»

вы найдете судебное решение о том, что срок на обращение в суд необходимо считать отдельно по каждой денежной сумме, не выданной за конкретный месяц (help.kdelo.ru/sn/item5097?catId=4347)

Устанавливаем размеры частей заработной платы

Трудовой кодекс не содержит понятия аванса по заработной плате. Вместе с тем Роструд использует понятие аванса, понимая под ним первую часть зарплаты за месяц. По мнению чиновников, минимальный размер аванса должен быть не ниже тарифной ставки или оклада работника, рассчитанных пропорционально отработанному времени (письмо Роструда от 8 сентября 2006 г. № 1557-6). При этом Роструд ссылается на постановление Совмина СССР от 23 мая 1957 г. № 566 «О порядке выплаты заработной платы рабочим и служащим за первую половину месяца» (далее – постановление Совмина СССР № 566).

Таким образом, если работник за полмесяца отработал, например, 88 часов с часовой тарифной ставкой 50 рублей, то размер его аванса должен составлять 4400 рублей. Если работник полностью отработал полмесяца, то при окладе в 27 000 рублей размер его аванса будет составлять 13 500 рублей.

Однако постановление Совмина СССР № 566 и позиция Роструда противоречат Трудовому кодексу и, как следствие, не являются обязательными для применения (ст. 423 ТК РФ). Законодатель не обязывает работодателя выплачивать часть заработной платы, в обиходе называемую авансом, пропорционально отработанному времени (решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 8 июня 2011 г. по делу № 2-985/2011).

Размер частей заработной платы за первую и вторую половины месяца Трудовой кодекс не определяет. Эти суммы не обязательно должны быть равными (решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 18 августа 2009 г. по делу № 2-372). Поэтому широко распространенная практика выплаты первой части зарплаты за месяц в размере 40 процентов оклада не является нарушением Трудового кодекса (образец ниже).

Внимание!

С заработной платы, выплачиваемой за первую половину месяца, НДФЛ в бюджет перечислять не нужно (письмо Минфина России от 18 апреля 2013 г. № 03-04-06/13294)

Ответственность работодателя за нарушение правил о сроках выплаты зарплаты

Если зарплата выплачивается реже чем каждые полмесяца, работодателю грозит материальная ответственность (ст. 236 ТК РФ). В этом случае сотрудникам полагается компенсация за каждый день задержки выплаты зарплаты, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Для выплаты компенсации нужно издать приказ в произвольной форме (образец ниже). Это не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с их обесцениванием из-за инфляции (п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).


скачать образец

В разделе «Трудовые споры»

вы найдете судебное решение о том, что правилами внутреннего трудового распорядка должны быть установлены конкретные даты выплаты зарплаты (help.kdelo.ru/sn/item5153?catId=4347)

Также работодатель может быть привлечен к административной ответственности, если он (ст. 5.27 КоАП РФ):
– не установил сроки выплаты зарплаты в ПВТР, коллективном и трудовом договоре (даже если фактически зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца);
– выплачивает зарплату один раз в месяц либо реже, чем раз в полмесяца (в том числе по просьбе работников).

При первом нарушении организации грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей, а должностному лицу – от 1000 до 5000 рублей. Кроме того, суд может обязать работодателя возместить сотруднику моральный вред (ст. 151 ГК РФ).*

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Юлия ДЕВЯТКОВА,

юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Работодателю необходимо документально закрепить сроки выплаты зарплаты. Установить их нужно в ПВТР, коллективном (при наличии), трудовом договоре (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). При этом в договорах достаточно сделать отсылку к ПВТР.

Мария КОРОБЕНКОВА,

руководитель практики трудового права ООО «Росмедконсалтинг» (Санкт-Петербург):

– Даты выплаты зарплаты должны быть конкретизированы, так как при этом гарантируется выполнение требований статьи 136 Трудового кодекса. Выплачивать зарплату следует не реже чем каждые полмесяца. Работодатель вправе установить и более короткие периоды выплат (например, еженедельно либо 10, 20 и 30-го числа каждого месяца и т. п.).*

Ирина МАРКЕЕВА,

специалист по работе с персоналом ООО «Фрегат» (г. Сочи):

– В трудовом законодательстве понятие аванса по заработной плате отсутствует. Есть разделение зарплаты на две части: за первую половину месяца и за вторую. Соотношение размера этих частей работодатель вправе установить самостоятельно.

Документы в тему

Документ Поможет вам
Конвенция МОТ от 1 июля 1949 г. № 95 «Относительно защиты заработной платы» (далее – Конвенция) Узнать, что заработная плата должна выплачиваться через регулярные промежутки времени
Статья 130 ТК РФ Понять, что сроки выплаты зарплаты включаются в систему основных государственных гарантий по оплате труда
Часть третья ст. 136 ТК РФ Вспомнить о том, что заработная плата выплачивается сотруднику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в указанную им кредитную организацию на условиях, определенных коллективным или трудовым договором

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка