Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Местная администрация запрашивает сведения о зарплате

Подписка
Срочно заберите все!
№24
8 мая 2015 20 просмотров

Работник находясь в очередном отпуске с 02.03.15 г. по 01.04.15 г. (30 календарных дней) уходит на больничный с 31.03.15 г. по 24.04.15 г. с выходом на работу 25.04.15 г. От отпуска остается два дня, 25 и 26 апреля приходятся на субботу и воскресенье.Продлевается ли отпуск на дни приходящиеся на выходные, если да, то нужно ли работнику писать заявление на 25 и 26 апреля 2015 г. или эти два дня будут с понедельника т.е. с 27.04.15 г. Работник считает, что оставшиеся два дня приходятся на выходные 25 и 26 апреля. Нужно ли возвращать работнику деньги за 31.03.15 г. и 01.4.15 г.?Спасибо

 Да, отпуск может быть продлен, но только по желанию сотрудника. Тогда в табеле проставляются соответствующие отметки на 25 и 26 апреля 2015г.(эти дни не являются праздничными нерабочими днями, поэтому переноса на 27 и 28 апреля не будет.) Издания приказа о продлении отпуска не требуется, потому что увеличения количества дней отдыха не произошло, а исправление дат в табеле учета рабочего времени, лицевом счете и в личной карточке — это обычные «технические» операции кадрового учета. К работе сотрудник должен приступить 27 апреля 2015г.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация:В каких случаях организация обязана продлить ежегодный отпуск.

<…>

Работодатель обязан продлить ежегодный отпуск:

  • если во время отпуска сотрудник заболел. Исключение – ситуация, когда сотрудник ухаживал за заболевшим членом семьи. В этом случае отпуск не продлевают (ч. 1 ст. 124 ТК РФ). Продлить отпуск сотрудника из-за болезни родственника, за которым он ухаживал, можно, только если такая возможность прописана во внутренних локальных документах работодателя. Например, в коллективном договоре или трудовом распорядке. Такой вывод следует из абзаца 4 части 1 статьи 124 Трудового кодекса РФ и подтверждается письмом Роструда от 1 июня 2012 г. № ПГ/4629-6-1;
  • если во время отпуска сотрудник исполнял государственные обязанности, если по закону на это время он освобождается от работы;
  • в других случаях, предусмотренных законодательством или локальными нормативными актами организации. Например, на время нерабочих праздничных дней.

Об этом говорится в части 1 статьи 120, части 1 статьи 124 Трудового кодекса РФ.*

К исполнению государственных обязанностей, в частности, относится:

Когда нужно продлить ежегодный отпуск

Работодатель обязан продлить ежегодный отпуск:

  • если во время отпуска сотрудник заболел. Исключение – ситуация, когда сотрудник ухаживал за заболевшим членом семьи. В этом случае отпуск не продлевают (ч. 1 ст. 124 ТК РФ). Продлить отпуск сотрудника из-за болезни родственника, за которым он ухаживал, можно, только если такая возможность прописана во внутренних локальных документах работодателя. Например, в коллективном договоре или трудовом распорядке. Такой вывод следует из абзаца 4 части 1 статьи 124 Трудового кодекса РФ и подтверждается письмом Роструда от 1 июня 2012 г. № ПГ/4629-6-1;
  • если во время отпуска сотрудник исполнял государственные обязанности, если по закону на это время он освобождается от работы;
  • в других случаях, предусмотренных законодательством или локальными нормативными актами организации. Например, на время нерабочих праздничных дней.*

Об этом говорится в части 1 статьи 120, части 1 статьи 124 Трудового кодекса РФ.

К исполнению государственных обязанностей, в частности, относится:

<…>

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента

образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Статья: Продление или перенесение отпуска в связи с нетрудоспособностью работника.

<…>

Нередки ситуации, когда уходящий в отпуск или находящийся в отпуске работник заболевает и обращается в медицинское учреждение за листком нетрудоспособности. В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 124 ТК РФ в случае временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника1. Возникает вопрос: при каких условиях отпуск продляется, а при каких — переносится?

Болезнь наступила во время отпуска

Продление отпуска

Формально-логическое толкование формулировки «отпуск должен быть продлен» указывает на безусловную обязанность работодателя его продлить при наступлении закрепленного в правовой норме юридического факта-события — временной нетрудоспособности работника, находящегося в отпуске.

Однако в законе не определено, каким образом эта обязанность должна быть выполнена. Обратившись к Правилам об очередных и дополнительных отпусках (далее — Правила)2, можно обнаружить аналогичные нормы, которые регулируют предоставление и использование отпуска в связи с наступлением болезни у работника. Так, п. 18 Правил устанавливает:

  • если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению нанимателя с работником;
  • если же эти причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом нанимателя.

Таким образом, формулировка «отпуск должен быть продлен» означает, что продление, как таковое, от работодателя не зависит, оно происходит помимо совершения работодателем каких-либо действий. И надо сказать, на практике продление отпуска производится работодателем постфактум, по выходе работника на работу посредством корректирования внутренней кадровой документации.

Исправления выглядят следующим образом.

В табеле учета рабочего времени все дни отпуска, предоставленного согласно изданному приказу, табелируются кодом «ОТ» (ежегодный основной оплачиваемый отпуск). После наступления даты окончания отпуска неявка работника табелируется кодом «НН» (неявка по невыясненным причинам). По предъявлению больничного листа табель корректируется:

  • дни, отмеченные кодом «ОТ», исправляются на код «Б» (временная нетрудоспособность) согласно датам в больничном листе;
  • дни, отмеченные кодом «НН», корректируются на код «ОТ».*

Издания приказа о продлении отпуска не требуется, потому что увеличения количества дней отдыха не произошло, а исправление дат в табеле учета рабочего времени, лицевом счете (форма Т-54 или Т-54а) и в личной карточке Т-2 — это обычные «технические» операции кадрового учета. Собственно, приказ (распоряжение) работодателя всегда направлен на будущие последствия, а в данном случае эти последствия уже наступили, так как отпуск уже продлен фактически. Поэтому приказ работодателя «продлить отпуск Иванову» выглядит, по крайней мере, неуместно. Издание же приказа в адрес кадровой службы и бухгалтерии об исправлении дат во внутренней документации вполне обоснованно, если это предусматривается правилами документооборота, принятыми в конкретной организации. В подобном случае приказ издается и визируется в установленном порядке.

Таким образом, работник вправе полностью использовать все полагающиеся на основании ранее изданного приказа отпускные дни, удлинив отпуск на время болезни, при этом согласия или каких-либо действий со стороны работодателя не требуется. Работник самостоятельно определяет дату выхода на работу с учетом такого продления и в первый рабочий день предъявляет листок нетрудоспособности как оправдательный документ.

Представляется, что норма, содержащаяся в абз. 2 ч. 1 ст. 124 ТК РФ, была бы более определенной, если вместо формулировки «отпуск должен быть продлен», которая предполагает наличие обязанного субъекта по совершению конкретных действий, использовать более уместное в смысловом отношении словосочетание «отпуск продлевается» или даже «отпуск автоматически продлевается». Представляется, что последний вариант изложения рассматриваемой правовой нормы по аналогии с п. 18 Правил был бы наиболее правильно выраженным по смыслу.

Остановимся на обязанности работника предупредить работодателя о продлении отпуска, закрепленной в п. 18 Правил. Чем грозит работнику нарушение этой обязанности?

Статья 124 ТК РФ не указывает на такую обязанность, не обнаруживается каких-либо оснований для этой обязанности и в иных нормах Кодекса. Следовательно, необходимо установить, не противоречат ли в этой части Правила действующему трудовому законодательству.

Напомним, в соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Однако, как следует из ч. 1 ст. 91 ТК РФ, работник обязан исполнять трудовые обязанности только в рабочее время и иное время, которое приравнивается к рабочему. Находящийся же в отпуске работник полностью свободен от трудовых обязанностей (ст. 106 ТК РФ). В равной степени это относится и к заболевшему работнику, который освобождается от трудовых обязанностей на период болезни.

Строго говоря, требование предупреждать работодателя о своей нетрудоспособности в период отпуска, обращенное к работнику, лишено правового содержания и может рассматриваться всего лишь как морально-этическая рекомендация. В отдельных случаях работник попросту не имеет возможности предупредить о своей болезни «немедленно» (например, в связи с тяжелым состоянием, отсутствием средств связи и т. п.).

Конечно, лояльный сотрудник по возможности заранее предупредит работодателя о своем намерении продлить отпуск (например, по телефону), но если этого не было сделано в силу каких-либо причин (объективных или субъективных), то у работодателя нет оснований считать такие действия работника нарушением трудовых обязанностей и расценивать их как дисциплинарный проступок.

Работодатели иногда закрепляют в локальных актах (правилах внутреннего трудового распорядка, положении об отпусках и т. п.) обязанность работника предупреждать работодателя о намерении продлить отпуск, так сказать, в виде восполнения «правового пробела». И уже впоследствии наказывают работника за нарушение трудовой дисциплины, регламентированной данными локальными нормами. Это является грубым нарушением норм трудового законодательства и прав работников в соответствии с изложенными выше доводами. Кроме того, работодатель не вправе ставить в зависимость от каких-либо дополнительных условий реализацию работником своего права, если таковое правомочие не предоставлено работодателю в силу закона или нормативного правового акта.

Многие работодатели также ошибочно полагают, что такие действия работника можно и нужно признавать прогулом. Однако это неверно. Прогул — это отсутствие на работе без уважительных причин (подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ), а в случае продления отпуска уважительная причина наличествует и удостоверена больничным листом, т. е. отсутствие не является самовольным, право на такое отсутствие предоставлено работнику законом.

Работодатели зачастую игнорируют право работника на продление отпуска в связи с временной нетрудоспособностью и требуют, чтобы работник явился на работу после наступления даты, указанной в приказе как последний день отпуска или сразу после окончания «больничного», если болезнь вышла за этот календарный предел. Такое требование, по сути, означает, что работодатель отзывает работника из отпуска, поскольку отпуск автоматически продлевается в силу закона. Как известно, отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).

Перенесение отпуска

Рассмотрим ситуацию, если переболевший работник не желает продлевать отпуск, а намерен выйти на работу.

Например, работнику был предоставлен отпуск с 02.02.2009 по 01.03.2009 на 28 календарных дней. Временная нетрудоспособность наступила у него, согласно больничному листу, 26.02.2009 и окончилась 04.03.2009. На работу работник вышел 05.03.2009. Таким образом, работник не отгулял четыре календарных дня отпуска.

По выходе на работу работник прежде всего должен предъявить больничный лист (на основании чего корректируются табель и другие документы).

Затем он должен известить работодателя о том, что он желает использовать эти четыре дня для отпуска в определенные даты в текущем календарном году. Форма, в которой высказываются такие пожелания, законом не определена. Предпочтительнее будет письменное заявление, которое позволит документально зафиксировать волеизъявление работника.

Как следует понимать формулировку «должен быть перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника»?

Если срок определяется работодателем, то это означает, что работодатель действует по своему усмотрению с учетом своих производственных возможностей. Но законодатель требует также учитывать пожелания работника, и тогда уже некорректно говорить об определении нового срока работодателем. Фактически в правовой норме соединены два взаимоисключающих метода определения срока, на который должны переноситься неиспользованные дни отпуска. Но не следует забывать об одном важном обстоятельстве: при наступлении нетрудоспособности во время отпуска, отпуск автоматически удлиняется (п. 18 Правил). То есть досрочный выход работника на работу по окончании больничного листа (или согласно дате окончания отпуска в соответствии с приказом) можно расценивать как обязательную для работодателя инициативу работника в его досрочном отзыве из отпуска.

Возникает вопрос: возможно ли применить по аналогии к указанному случаю ч. 2 ст. 125 ТК РФ, регулирующей отзыв из отпуска и последствия такого отзыва?

В соответствии с указанной нормой «неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год».*

Полагаем, что на данный вопрос следует ответить утвердительно. Вряд ли законодатель имел в виду различные последствия отзыва из отпуска в зависимости от субъекта, проявившего инициативу в отношении досрочного выхода из отпуска.

Представляется, что ч. 1 ст. 124 ТК РФ несколько некорректно сформулирована и в ней присутствует избыточное слово «работодатель», которое меняет смысл правовой нормы на противоположный. Если норму ч. 1 ст. 124 ТК РФ изложить следующим образом: «Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть <...> перенесен на другой срок, с учетом пожеланий работника (как вариант — по выбору работника).», то все неясности будут сняты.

Итак, работодатель обязан скорректировать текущий график отпусков и отразить в нем перенос неиспользованных дней отпуска с учетом пожеланий работника. Если работник не пожелал использовать оставшиеся дни отдыха в текущем году, то работодателю нужно суммировать эти дни и отпуск на следующий календарный год. Как уже отмечалось, в ст. 124 ТК РФ прямо не закрепляются подобные правила, но в данном случае применяется аналогия с ч. 2 ст. 125 ТК РФ.

Как поступить, если в описанной выше ситуации работодатель не согласен с выходом работника на работу 5 марта и настаивает на продлении отпуска на соответствующее количество дней нетрудоспособности в соответствии с п. 18 Правил?

Очевидно, что отзыв из отпуска, предусмотренный ч. 2 ст. 125 ТК РФ, предполагает взаимную волю сторон трудового правоотношения на досрочное прекращение отпуска, а досрочный выход на работу, предусмотренный ч. 1 ст. 124 ТК РФ, — одностороннюю волю работника3. Между тем в первом случае имеет место нормальное течение отпуска, а во втором — нестандартное. Продление отпуска может быть не в интересах самого работника, если он хочет приступить к работе, как это планировалось изначально перед уходом в отпуск. В отличие от отпуска по графику, который обязателен для работника и работодателя, удлинение отпуска все же следует расценивать как право работника, а не его обязанность.

<…>

Журнал «Трудовые споры», № 2, февраль 2009г.

08.05.2015г.

С уважением,

Ирина Свистунова, эксперт Системы Главбух.

Ответ утвержден Натальей Колосовой,

руководителем направления VIP-поддержки.

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Зачем бухгалтеру ОКУН и новый Перечень бытовых услуг?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка