Правительство РФ обновило форму и порядок подачи уведомления о привлечении иностранных работников из безвизовых стран. Теперь у вас есть всего три дня с момента заключения договора с таким сотрудником, чтобы сообщить об этом в миграционную службу и службу занятости. А бланк самого уведомления дополнен отрывной частью, которая хранится у работодателя.
Постановление Правительства РФ от 18.03.08 № 183
СООБЩИТЬ ЧИНОВНИКАМ ОБ ИНОСТРАНЦЕ НУЖНО ОПЕРАТИВНО
С 31 марта действуют новые документы: форма уведомления о привлечении на работу безвизовых мигрантов (Полное название формы уведомления звучит так: «Форма уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу».) и порядок ее подачи (см. справку «Откуда приезжают те, кому не требуется российская виза»). Прежние правила (утв. постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2006 г. № 798) уже не применяются.
Чтобы иностранец из «безвизовой» страны мог на законных основаниях трудиться в России, ему достаточно иметь разрешение на работу (Чтобы получить разрешение на работу, иностранец должен подать в миграционную службу заявление, документ, удостоверяющий личность, миграционную карту, квитанцию об оплате госпошлины (1000 руб.). Представить заявительные документы может и потенциальный работодатель. На практике для этого потребуется нотариально удостоверенная доверенность.). Российская компания-работодатель в свою очередь должна сообщить о таком работнике в территориальные органы миграционной службы и службы занятости (С 15 января 2007 года, когда вступили в силу поправки в статью 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели не обязаны получать разрешения на трудоустройство безвизовых мигрантов.
Комментируемое постановление уменьшило срок, в течение которого нужно уведомить чиновников о приеме на работу мигрантов. Теперь у вас есть всего три дня с момента заключения с иностранцем договора (трудового или гражданско-правового), чтобы сообщить об этом чиновникам. Напомним, что прежний порядок отводил на эту обязательную процедуру 10 дней).
Если работодатель не уведомит об иностранных сотрудниках компетентные органы, ему грозят серьезные санкции по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ. Компания может быть оштрафована на сумму от 400 тыс. до 800 тыс. руб., а должностные лица фирмы и предприниматели – от 35 тыс. до 50 тыс. руб. Для организаций предусмотрена еще одна суровая мера наказания – приостановление деятельности на срок до 90 суток. З.В. Филимонова, пресс-секретарь управления Федеральной миграционной службы по г. Москве, пояснила редакции «ДК», что перечисленные санкции будут применяться и в случае, если организация все же направит уведомление о привлечении иностранных работников, но позже трехдневного срока.
КАК ОФОРМИТЬ УВЕДОМЛЕНИЕ: НОВЫЙ ПОРЯДОК
Установлены и четкие требования к составлению формы уведомления. Бланк можно заполнить как от руки, так и с помощью пишущей машинки или компьютера. Главное, чтобы текст был разборчив и не содержал сокращений, исправлений или аббревиатур. Все строки формы должны быть заполнены.
Сам бланк уведомления теперь состоит из двух частей: основной и отрывной. Отрывная часть содержит сведения о том, что работодатель направил уведомление, и данные иностранца. Основную часть формы чиновники оставят у себя, а отрывную возвратят вам. Это в том случае, если вы принесете документ лично.
Если же вы решите отправить уведомление по почте, учтите следующие правила. Письмо должно быть с объявленной ценностью и описью вложения. При этом от вас потребуется четыре экземпляра уведомления – по два для каждого адресата. Экземпляры без отрывной части почта направит в соответствующие госорганы, а экземпляры с отрывной частью будет хранить у себя в течение года как подтверждение того, что вы уведомили чиновников о привлечении иностранцев.
Отрывные части тех бланков, которые направлены чиновникам, почта должна возвратить вам, проставив на них все нужные отметки. Эти отметки считаются подтверждением того, что вы выполнили свою обязанность и уведомили чиновников, поэтому нужно хранить отрывные части бланков. Если же отрывные части уведомления испортились или потерялись, вам следует в течение трех дней с даты их потери (утраты) подать заявление о выдаче дубликатов в территориальный орган миграционной службы или службы занятости (в зависимости от того, какая отрывная часть утрачена). Срок, отведенный чиновникам для выдачи дубликатов, составляет три дня.
ОТКУДА ПРИЕЗЖАЮТ ТЕ, КОМУ НЕ ТРЕБУЕТСЯ РОССИЙСКАЯ ВИЗА
Большинство иностранцев, приезжающих трудиться в нашу страну, – это граждане из стран ближнего зарубежья. Сегодня Россия имеет соглашения о взаимных безвизовых поездках со следующими странами, входящими в Содружество Независимых Государств: республики Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Азербайджанская и Кыргызская республики, Украина. С остальными странами – бывшими республиками СССР у России установлен визовый режим, предусматривающий исключения только для отдельных категорий граждан. А значит, на граждан этих стран не распространяются правила оформления трудовой деятельности безвизовых мигрантов.
ПРАКТИЧЕСКИЕ СОВЕТЫ РАБОТОДАТЕЛЯМ
Пресс-секретарь управления Федеральной миграционной службы по г. Москве З.В. Филимонова рассказала, как избежать ошибок при заполнении уведомления:
На практике подача уведомлений больших проблем не вызывает. Не принять документ чиновники могут лишь в том случае, если есть грубые ошибки, например в паспортных данных работников. Если же просто пропущены какие-то строки, их можно будет заполнить на месте от руки.
В бланке уведомления следует обратить внимание на дату окончания действия разрешения на работу. В эту графу нужно вписать последний день, когда разрешение еще действительно, а не следующий за ним.
И еще. Не забывайте уведомить миграционную службу о расторжении договора с работником. Такая обязанность предусмотрена Законом № 115-ФЗ. Хотя не установлен срок, в течение которого надо подать такое уведомление, и нет ответственности за нарушение этого требования, призываем вас не игнорировать эту обязанность. Отдельной формы для такого уведомления не предусмотрено. Нужно использовать ту же форму, что и при заключении договора. Вы можете самостоятельно подправить форму и указать, что это уведомление об увольнении, а не о привлечении работников. Таким образом, вы облегчите работу сотрудникам миграционной службы и снизите вероятность ошибок. Кроме того, при увольнении в форму нужно добавить дополнительную строку: «дата увольнения» (например, после сведений о сроке действия разрешения на работу). При этом обязательно нужно указывать номер приказа, которым сотрудник уволен.