Сельхозпредприятия должны соблюдать законодательно установленные требования по охране труда работников. Так, если условия труда наносят вред здоровью людей, то им необходимо предоставить молоко или равноценное питание. В противном случае руководство могут оштрафовать. О том, как организовать службу охраны труда, чтобы избежать подобных проблем, а также о порядке учета затрат – в нашей статье.
Расходы на охрану труда
Для начала напомним, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 Трудового кодекса РФ).
Служба охраны труда на сельхозпредприятии
Если в штате сельхозпредприятия более 50 человек, то в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса РФ необходимо создать службу охраны труда. Вместо отдельной службы может быть введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Кроме того, руководитель имеет право самостоятельно осуществлять охрану труда или привлекать для этого сторонние специализированные организации. Последние обязательно должны иметь аккредитацию.
При создании службы охраны труда следует руководствоваться Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации (утверждены постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14).
Рассматриваемая служба, как правило, находится в непосредственном подчинении у руководителя и выполняет следующие функции:
– контролирует выполнение работниками требований охраны труда и соблюдение законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда;
– организует профилактические работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и обусловленных производственными факторами заболеваний;
– проводит мероприятия по улучшению условий труда и др.
Обратите внимание: на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда должно отчисляться не менее чем 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (ст. 226 Трудового кодекса РФ).
Затраты на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством, включаются в состав прочих расходов. К таким расходам, в частности, относятся затраты, связанные «с направлением принимаемых на работу рабочих на прохождение инструктажа по охране труда и обучение безопасным методам и приемам работы» (см. постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 8 октября 2007 г. № Ф04-6915/2007(38865-А27-40)).
Другие затраты на охрану труда
Кроме указанных выше, сельскохозяйственное предприятие может нести затраты:
– связанные с обеспечением работников спецодеждой, спецобувью и прочими средствами индивидуальной защиты;
– на проведение периодических медицинских осмотров;
– компенсационного характера в связи с возмещением вреда пострадавшим из-за несчастных случаев на производстве и профессиональными заболеваниями;
– связанные с приобретением мыла, смывающих и обезвреживающих средств (в соответствии с нормами);
– на приобретение молока и других равноценных продуктов.
Сельхозпредприятие в зависимости от вида произведенных затрат может включить их в состав расходов на оплату труда, материальных расходов и прочих расходов. Рассмотрим порядок учета отдельных видов расходов подробнее.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты
Затраты на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты относятся к материальным расходам.
Сельскохозяйственное предприятие с учетом своего финансово-экономического положения может самостоятельно устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды. При этом необходимо учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Отметим, что затраты, связанные с приобретением спецодежды, можно признать в налоговом учете в составе материальных расходов в полной сумме по мере передачи ее в пользование работникам. Но только в соответствии с установленными нормами бесплатной выдачи спецодежды (см. письмо Минфина России от 23 апреля 2007 г. № 03-04-06-01/128).
Можно ли учесть расходы на питьевую воду?
По данному вопросу существует несколько мнений.
Позиция финансистов: затраты признать нельзя
В письме от 2 декабря 2005 г. № 03-03-04/1/408 на частный вопрос налогоплательщика Минфин России указал, что расходы на приобретение питьевой воды и аренду кулера могут приниматься в уменьшение суммы доходов при налогообложении прибыли только в случае, если по заключению санитарно-эпидемиологической службы вода в водопроводе непригодна для питья. Дополнительно отметим, что в письме от 26 января 2007 г. № 03-11-04/2/19 специалисты Минфина России разъяснили следующее. Расходы, связанные с приобретением питьевой воды, статьей 346.16 Налогового кодекса РФ не предусмотрены. Поэтому они не могут учитываться при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Мнение судей: расходы учесть можно
Отметим, что положения главы 25 Налогового кодекса РФ не предусматривают наличия заключения санитарно-эпидемиологической службы при учете затрат на приобретение питьевой воды. Кроме того, на работодателя возложена обязанность обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей (ст. 22 Трудового кодекса РФ). Поэтому судьи при рассмотрении данного вопроса встают на сторону налогоплательщика. В частности, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 8 июня 2007 г. № А66-10574/2006 указано, что, если обеспечение работников бутилированной водой предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, такие затраты признаются экономически оправданными.
А если условия труда признаны наносящими вред здоровью?
В сельхозпредприятиях некоторые работы связаны с применением вредных химических веществ. Статьей 222 Трудового кодекса РФ определено: на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача данных продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. Правда, при условии, что это предусмотрено коллективным и (или) трудовыми договорами.
Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, установлены постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 13.
Признание затрат в налоговом учете
В целях налогообложения прибыли расходы в виде суммы выданной компенсации могут быть учтены при соблюдении двух условий. Во-первых, если эта сумма определена исходя из норм количества молока. Во-вторых, если она соответствует рыночной цене, действовавшей в период выплаты денежной компенсации.
Указанные затраты должны соответствовать требованиям статьи 252 Налогового кодекса РФ. Они должны быть обоснованы и документально подтверждены. Все начисления компенсирующего характера, связанные с работой в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, относятся к расходам на оплату труда.
«Зарплатные» налоги исчислять не нужно
Согласно пункту 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ, не подлежат налогообложению НДФЛ все виды законодательно установленных компенсационных выплат (в пределах норм). Следовательно, выплаты денежной компенсации взамен молока в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, не облагаются НДФЛ.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса РФ такие выплаты не облагаются и единым социальным налогом. Кроме того, с данных выплат не придется платить и взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
За нарушение законодательства предусмотрена ответственность
Отметим, что ответственность за формирование системы охраны труда и ее функционирование несет руководитель. Работники же подразделения по охране труда отвечают только в рамках выполнения своих должностных обязанностей.
Административная ответственность
Итак, за нарушение законодательства о труде и об охране труда виновное должностное лицо могут оштрафовать (от 1000 до 5000 руб.). Сельхозпредприятию, как юридическому лицу, грозит штраф в значительно большем размере – от 30 000 до 50 000 руб. либо даже приостановление деятельности на срок до 90 суток (по решению суда).
Кроме того, за нарушение законодательства о труде и об охране труда к должностному лицу, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное правонарушение, применяется дисквалификация на срок от одного года до трех лет (ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Уголовная ответственность
Согласно статье 143 Уголовного кодекса РФ, нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается:
– штрафом в сумме до 200 000 руб. или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев;
– исправительными работами на срок до двух лет;
– лишением свободы на срок до года.
Что такое «охрана труда»?
Это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные
мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).
Вкратце о бухгалтерском учете
Расходы на оплату услуг, связанных с охраной труда, в бухгалтерском учете – это затраты по обычным видам деятельности. Их признают на дату подписания акта приемки-сдачи оказанных услуг (п. 5, 7, 16 ПБУ 10/99). Данные расходы отражают по дебету счета 25 (26) в корреспонденции с кредитом счета 60. Предъявленная сумма НДС отражается по дебету счета 19 в корреспонденции с кредитом счета 60. Дополнительно отметим, что эту сумму НДС сельхозпредприятие имеет право зачесть после принятия на учет оказанных ей услуг при наличии счета-фактуры контрагента.