Екатерина Александровна Бреева, заместитель начальника правового отдела Московского регионального отделения ФСС РФ
— Сейчас разрешено рассчитывать пособия по старым правилам. Какой нужно брать верхний предел среднедневного заработка?
— Действительно, Федеральный закон от 25 февраля 2011 г. № 21-ФЗ, вступивший в силу 28 февраля 2011 года, вносит поправку в закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Согласно этой поправке, в течение двух лет женщины, уходящие в отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком, смогут выбрать, какой из двух вариантов расчета пособия — по старым правилам или по новым — будет для них более выгодным. Верхний предел заработка, который принимается для расчета пособий по беременности и родам, а также ежемесячных выплат по уходу за ребенком до полутора лет, не изменился — 415 тыс. руб. в год, или 34 тыс. 583 руб. за месяц.
— Какими документами обосновать расчет пособия по старым правилам?
— Если сотруднице выгоден старый порядок, то она должна написать заявление. Составить документ можно в свободной форме. Если такого заявления нет, то по умолчанию следует применять новый порядок и рассчитывать пособие исходя из заработка за два года.
— Что сотрудница должна написать в заявлении при выборе порядка расчета пособий?
— Как я уже говорила, заявление можно составить в свободной форме. В бланке надо указать название организации, Ф. И. О. работницы, ее должность, дату подачи заявления и период, за который положено пособие. Также можно сделать ссылки на нормы законов, которые дают право выбирать порядок расчета.
— Как быть с теми пособиями, которые уже были рассчитаны по новым правилам и выплачены, но оказались менее выгодными для работницы?
— Если пособие для сотрудницы рассчитали по новым правилам и они оказались для нее невыгодными, то нужно поступить следующим образом.
Опять же по письменному заявлению пособия по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком необходимо пересчитать (Федеральный закон от 25 февраля 2011 г. № 21-ФЗ). И если сумма пособия по прежним правилам окажется больше, то придется доплатить работнице разницу. Эту сумму затем можно возместить через ФСС РФ.
— Трудовой кодекс РФ запрещает отказывать в приеме на работу женщине по причине ее беременности. Однако проверяющие из ФСС РФ часто не возмещают пособие сотруднице, которая была принята в компанию перед самым декретом. Что поможет переубедить представителей фонда социального страхования?
— Действительно, инспекторы ФСС РФ внимательно проверяют компании, в которых берут на работу женщин незадолго до рождения ребенка. Но в возмещении пособия отказывают не всегда.
Подозрение у ревизоров возникает, если должности, на которую взяли беременную женщину, в штатном расписании ранее не было. Или зарплата новой сотрудницы заметно отличается от зарплат других работников.
Чтобы развеять подозрения и возместить из бюджета выплаченное пособие, руководителю компании придется обосновать необходимость найма. Также нужно доказать, что декретница действительно выполняла свои трудовые обязанности.
— Недавно были разработаны новые бланки больничных. Чем они отличаются от старых?
— Новые бланки листков нетрудоспособности есть в приказе Минздравсоцразвития России от 18 марта 2011 г. «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности». Документ пока не утвержден, но ознакомиться с ним можно на сайте министерства. Главное отличие нового бланка от старого — его внешний вид. Разделы, заполняемые врачом и работодателем, находятся на одной лицевой стороне. К тому же новый больничный лучше защищен от подделок — наверху листа находятся штрихкод и матричный код, которые будут считывать сотрудники фонда.
Если документ будет утвержден в ближайшее время, то, возможно, новые бланки начнут использовать уже к осени.
— На что при расчете пособий стоит обратить особое внимание?
— Хочу напомнить, что по новым правилам учитывать при расчете пособий начисления за 2011 год не нужно. Так что, если человек заболел или уходит в декрет в 2011 году, причем не важно когда — в мае или в декабре, пособие нужно считать исходя из его заработка за 2009—2010 годы.
Сложности при расчете пособий вызывает и единый социальный налог, который действовал в 2009 году. Напомню, в расчет заработка включаются те выплаты, которые сейчас входят в базу для начисления страховых взносов. То есть все выплаты, которые приходятся на 2009 год, нужно пересмотреть через призму Федерального закона № 212-ФЗ. И поэтому нужно брать не то, на что начисляли ЕСН, а то, что сейчас подлежит обложению страховыми взносами.