Давайте разберем алгоритм действий на случай, если сотрудник стал инвалидом.
Справка об инвалидности. Основным документом, подтверждающим инвалидность гражданина, является справка об инвалидности (п. 36 Правил). Форма справки об инвалидности утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н. В ней указывается группа, срок инвалидности и дата очередного освидетельствования. Особо следует обратить внимание:
- на группу инвалидности. Если работника признали инвалидом I группы со способностью к трудовой деятельности 3-й степени, дальше трудиться он не сможет. При инвалидности 2-й или 3-й степени возможны варианты;
- дату очередного освидетельствования. Возможно, на следующем освидетельствовании группу инвалидности изменят либо инвалидность не подтвердят.
Программа реабилитации. Второй документ, который вам должен предъявить работник, признанный инвалидом, — индивидуальная программа реабилитации (далее — ИПР), комплекс реабилитационных мероприятий. Указанная программа является обязательной для исполнения работодателем (ст. 224 ТК РФ и ст. 11 Закона № 181-ФЗ).
Правда, инвалид может отказаться от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей. Тогда работодатель освобождается от ответственности за ее исполнение (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).
В этом случае во избежание недоразумений и споров советуем попросить у работника письменный отказ.
Кто такой инвалид
Инвалидом называют лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 Закона № 181-ФЗ).
Признать гражданина инвалидом вправе федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности инвалидность бывает I, II или III группы. Лицам в возрасте до 18 лет присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Продолжит работник трудиться в компании или расторгнет трудовой договор, зависит от группы инвалидности и способности к трудовой деятельности.
Инвалидность I группы (неспособные трудиться). Если сотрудника признали инвалидом I группы со способностью к трудовой деятельности 3-й степени, то дальше трудиться он не может. Договор с ним разрывается по причине его неспособности к трудовой деятельности (п. 5 ст. 83 ТК РФ).
Инвалидность I, II и III групп (способные трудиться). При установлении рабочей I (1-й и 2-й степени), II или III группы инвалидности гражданин сам решает, будет он дальше трудиться или нет.
Если работник решит продолжить трудиться, то возможны два варианта развития событий:
- сотрудник будет работать в прежних условиях. Работодатель вправе ограничиться предоставлением ему дополнительных гарантий и льгот, положенных инвалидам;
- условия, указанные в ИПР, не соответствуют тем, в каких ранее трудился работник. Соответственно его нужно переводить на другое место.
Пример. И.П. Васильев работает в ООО «Базальт» в должности программиста. Он принес в бухгалтерию справку о признании его инвалидом III группы и ИПР. В соответствии с ИПР И.П. Васильеву показана работа в свободной позе, сидя. Что обязан сделать работодатель?
Программист работает в офисе, преимущественно в свободной позе, сидя. Следовательно, условия работы соответствуют ИПР и работодатель вправе их не менять. Однако организация обязана предоставить И.П. Васильеву гарантии и льготы, предусмотренные законодательством для работников-инвалидов.
Если же работник, ставший инвалидом, решит уволиться, то причиной расторжения договора будет уже его собственное желание (ст. 80 ТК РФ) или соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ). Все зависит от причины увольнения: желание работника или медицинские показания.
Ситуация первая — работника признали инвалидом, способным к трудовой деятельности, однако он желает уволиться по собственному желанию или соглашению сторон. В этом случае:
- попросите его написать заявление или оформите соглашение сторон;
- составьте приказ об увольнении по формам № Т-8, Т-8а или самостоятельно разработанной форме (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Основание расторжения договора — инициатива работника или соглашение сторон (п. 1 и 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). С приказом ознакомьте работника под роспись;
- внесите в трудовую книжку и личную карточку работника записи с указанием той же причины расторжения договора (ст. 84.1 ТК РФ, п. 10 и 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки);
- выплатите работнику в день увольнения причитающуюся ему сумму заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 и 140 ТК РФ). Дополнительных выплат в этом случае не полагается.
Ситуация вторая — работника признали полностью неспособным к трудовой деятельности. По этой причине с ним следует расторгнуть трудовой договор (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Рассмотрим, какие документы нужно оформить работодателю в этом случае.
Приказ об увольнении. Работника следует уволить в день представления работодателю справки об инвалидности, в соответствии с которой он признан нетрудоспособным. Так как работник увольняется не по своему желанию, заявление от него в данном случае не требуется. Составьте приказ по форме № Т-8, Т-8а или произвольной и дайте ознакомиться работнику под роспись. Фрагмент заполнения приказа приведен ниже.
Записи в трудовой книжке и личной карточке. На основании приказа в трудовую книжку работника вносят следующую запись.
В личной карточке при увольнении работника сделайте ту же запись, что и в трудовой книжке.
Выплаты в день увольнения. Выдайте работнику причитающуюся ему сумму зарплаты и компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 и 140 ТК РФ).
Кроме того, при увольнении по причине нетрудоспособности работнику положено пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ). Верховный суд РФ в решении от 25.05.2006 № ГКПИ06-366 отметил, что при расчете указанного выходного пособия исходят из количества рабочих дней в периоде, подлежащем оплате. Напомним, что средний заработок определяется за последние 12 календарных месяцев в порядке, предусмотренном Положением об особенностях порядка исчисления среднего заработка, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
Пример. Трудовой договор с С.А. Петровым расторгается 18 июля 2013 года в связи с получением им инвалидности нерабочей группы. Среднедневной заработок С.А. Петрова за период с июля 2012 года по июнь 2013 года составляет 565,32 руб. Рассчитаем сумму выходного пособия, положенную ему при увольнении, при условии, что работник трудился по календарю пятидневной рабочей недели.
Так как работник трудился по календарю пятидневной рабочей недели, то при увольнении в связи с нетрудоспособностью ему положено выходное пособие за 10 рабочих дней. Сумма пособия составит 5653,2 руб. (565,32 руб. × 10 дн.).
В данном случае выходные пособия не облагаются НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ), поэтому всю сумму С.А. Петров должен получить на руки.
Выплаты при увольнении, облагаемые НДФЛ
Удерживать НДФЛ необходимо при выплате компенсации за неиспользованный отпуск, а также выходных пособий на период трудоустройства, компенсаций руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру в части, превышающей трехкратный (для работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — шестикратный) размер среднего месячного заработка (абз. 8 п. 3 ст. 217 НК РФ).
Всем трудящимся у вас инвалидам в соответствии с действующим законодательством следует предоставить определенные условия труда и социальные гарантии.
Гигиенические требования к условиям труда инвалидов изложены в Санитарных правилах СП 2.2.9.2510-09, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30.
Это требования к условиям труда, производственным процессам, оборудованию, рабочему месту, производственной среде, сырью, медицинскому обслуживанию и санитарно-бытовому обеспечению работников. К примеру, рабочее место инвалида не может находиться в подвальном помещении или на цокольном этаже, а также в комнате без окон.
Приведем основные социальные гарантии, предусмотренные законодательством для работающих инвалидов. Все социальные льготы, положенные работнику, отразите в его личной карточке (раздел IX формы № Т-2)
Сокращенная продолжительность рабочего времени. Как правило, для инвалидов продолжительность ежедневной работы (смены) указывается в ИПР. При этом независимо от медицинского заключения для работников, являющихся инвалидами I или II группы, рабочее время не может быть более 35 часов в неделю (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ и ст. 23 Закона № 181-ФЗ).
Установленная инвалидам сокращенная продолжительность рабочего времени является для них полной нормой труда: инвалиду, отработавшему установленные ему 20 или 30 часов в неделю, необходимо начислить полный оклад. Соответственно при расчете среднего заработка это время будет считаться полностью отработанным (письма ФНС России от 31.08.2010 № ШС-37-3/10304@ и Минздравсоцразвития России от 11.05.2006 № 12918/МЗ-14).
Работа в ночное время, в праздничные, выходные дни и сверхурочная работа возможна только с их письменного согласия. При этом данные виды работы не должны быть запрещены им по медицинским показаниям (ст. 96, 99 и 113 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Таким образом, если руководство хочет привлечь работника-инвалида к перечисленным выше работам, нужно:
- составить уведомление и под роспись ознакомить работника с его правом отказаться от работ;
- получить от него письменное согласие (если нет медицинских противопоказаний) или отказ.
Не забудьте внести изменения в трудовой договор
Если для работника установили особый режим рабочего времени и отдыха, это надо указать в трудовом договоре (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Составьте дополнительное соглашение к трудовому договору и изложите в нем новый рабочий график.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск для работников-инвалидов устанавливается в размере не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона № 181-ФЗ).
Инвалиды-чернобыльцы вправе использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время. А пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются им в размере 100% среднего заработка вне зависимости от страхового стажа (п. 5 и 6 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91 № 1244-1).
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику-инвалиду по его заявлению продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются работникам-инвалидам (за исключением пособий при заболевании туберкулезом) не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.
Если же работник-инвалид болен туберкулезом, то пособие выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Если работник по медицинским показаниям нуждается в переводе на другое место работы, то возможны варианты:
- временно отстранить его от работы;
- перевести на другое место;
- уволить по состоянию здоровья.
Разберем каждый вариант более подробно.
Узнав, что работник по медицинским показаниям не может выполнять свои функции, работодатель обязан его временно отстранить (абз. 5 ч. 1 ст. 76 и абз. 12 ч. 1 ч. ст. 212 ТК РФ). За период отстранения заработную плату начислять не нужно.
Увольнять работника работодатель не вправе. В период отстранения можно предложить сотруднику временный перевод на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Если инвалид согласен, заключается соглашение о временном переводе.
На какой период отстранить работника? Это зависит от срока медицинского заключения. Возможна ситуация, когда работник в соответствии с медицинским заключением нуждается во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев. Если он отказывается от перевода или соответствующая работа у работодателя отсутствует, последний обязан отстранить такого сотрудника от работы с сохранением места работы на весь указанный в медицинском заключении срок (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если срок, в течение которого работник не может выполнять свою трудовую функцию, составляет более четырех месяцев, а вакансий или согласия работника на перевод нет, то работодатель имеет право уволить его на основании пункта 8 части 1 статьи 77 ТК РФ, выплатив ему двухнедельное пособие. В табеле учета рабочего времени в дни временного отстранения работника поставьте буквенный код НБ или цифровой код 35.
Для оформления временного отстранения составьте приказ в произвольной форме (см. образец ниже).
Перевод сотрудника-инвалида на другую должность, где работа не противопоказана ему по состоянию здоровья, осуществляется с его письменного согласия (ч. 1 ст. 73 ТК РФ). Перевод может быть как постоянным, так и временным на срок до одного года (ст. 72.1 и 72.2 ТК РФ).
Предложение о переводе, а также согласие либо несогласие работника оформите произвольно. Обычно согласие или несогласие (отказ) работник фиксирует на самом предложении.
Если работник согласен на перевод. То необходимо:
- подготовить приказ о переводе. Для составления приказа о переводе на другую работу воспользуйтесь формой № Т-5, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, либо самостоятельно разработанной
- внести соответствующие изменения в трудовой договор (оформить дополнительное соглашение) (см. образец ниже) и в личную карточку работника.
Если оклад на новой должности, на которую переведен работник, ниже, то в течение одного месяца со дня перевода работнику надо доплачивать до среднего заработка (ст. 182 ТК РФ).
Если прежнее рабочее место не подходит по состоянию здоровья, а других подходящих для работника нет или он от всего отказался, то трудовой договор с ним придется прекратить (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).
Как в этом случае оформить приказ об увольнении и запись в трудовую книжку, показано на образцах ниже.
Приказ о прекращении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу по медицинским показаниям (фрагмент формы № Т-8):
Запись в трудовую книжку при прекращении трудового договора в связи с отказом от перевода:
Запись в трудовую книжку при прекращении трудового договора в связи с отсутствием у работодателя подходящей должности:
Не забудьте внести в личную карточку работника ту же запись об увольнении, что и в трудовой книжке.
Выплаты при увольнении. Так как в данном случае работник увольняется по медицинским показаниям, то, кроме зарплаты и компенсации за отпуск, ему полагается выходное пособие. Сумма пособия исчисляется как величина двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).
Чтобы не запутаться в многочисленных действиях и документах последовательность действий работодателя, если его сотрудник признан инвалидом, показана в схеме ниже.
Еще по этой теме: Как организовать рабочее место инвалида