Правила представления застройщиками ежеквартальной отчетности… утверждены постановлением Правительства РФ от 27 октября 2005 г. № 645 (далее – Правила № 645). Отчетность состоит из титульного листа (приложение № 1 к Правилам № 645) и трех приложений (№ 2–4) со сведениями об объекте, отчет о привлечении денежных средств и о финансовой устойчивости деятельности застройщика.
В приложении № 3 «Сведения об использовании застройщиком привлеченных денежных средств…» к Правилам № 645 (далее – приложение № 3) есть строка 5 «Количество денежных средств, использованных застройщиком в отчетном периоде на осуществление строительных работ и (или) оплату услуг подрядчиков». И есть строка 7 «Прочие расходы».
Что относится к прочим расходам – проектные и предпроектные работы, плата за землю? Где в отчете показать эти затраты? В договоре стоимость услуг застройщика может быть определена в процентном отношении, то есть, например, 1,5 процента от договорной цены – цена услуг застройщика. Эту сумму нужно сразу исключать из строки 2 «Количество денежных средств участников долевого строительства…» приложения № 3 или же она входит в сумму данной строки и указывается по строке 7 этого же приложения в составе прочих расходов?
Итак, какие суммы включать в прочие расходы?
Представление отчетности, в частности приложения № 3, направлено на проверку соблюдения застройщиком требований пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ, устанавливающих, что средства дольщиков подлежат использованию застройщиком только для строительства объекта.
В договоре стоимость услуг застройщика может определяться в процентном отношении от договорной цены. Сумма оплаты указанных услуг (вознаграждение застройщика) включается в строку 2 приложения № 3. Иначе говоря, отражается в составе общего количества привлеченных средств. Поскольку цена договора участия в долевом строительстве может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство объекта и денежных средств на оплату услуг застройщика (п. 1 ст. 5 закона № 214-ФЗ).
По строке 5 приложения № 3 указывают затраты, перечисленные в пункте 1 статьи 18 закона № 214-ФЗ. К ним относятся:
– расходы на строительство объекта;
– возмещение затрат на приобретение, в том числе оформление, права собственности или права аренды (субаренды) на земельные участки, на которых ведется строительство;
– возмещение затрат на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства, а также на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если это обязательно;
– возмещение затрат на подготовку документации по планировке территории и выполнение работ по обустройству застроенной территории, если строительство осуществляется на участке, предоставленном для комплексного освоения в целях жилищного строительства и др.
По строке 7 приложения № 3 отражаются прочие расходы, включая затраты на содержание застройщика и на его услуги. При наличии прочих затрат представляется справка с указанием направления расходования средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходов.
Покажем, как распределяются средства между строками 5 и 7 приложения № 3 на примере.
Пример
В I квартале 2014 года расходы застройщика (ООО «Новострой») составили 3 275 000 руб. (без НДС), в том числе:
– 200 000 руб. – приобретение права на заключение договора аренды участка, находящегося в муниципальной собственности (договор заключен);
– 1 513 000 руб. – плата за подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства;
– 421 000 руб. – оплата материалов;
– 859 000 руб. – оплата выполненных работ подрядным организациям;
– 83 000 руб. – арендные платежи за землю;
– 135 000 руб. – затраты на содержание застройщика;
– 64 000 руб. – оплата услуг застройщика.
Таким образом, за период с 1 января по 31 марта 2014 года застройщику (ООО «Новострой») по строке 5 приложения № 3 следует отразить сумму 2 993 000 руб. (200 000 + 1 513 000 + 421 000 + 859 000).
Остальные затраты в сумме 282 000 руб. (83 000 + 135 000 + 64 000) нужно показать по строке 7 «Прочие расходы» приложения № 3.
Учтите: за невыполнение установленных требований застройщика могут оштрафовать.
Так, непредставление в срок в контролирующий орган отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, а также подача недостоверных или неполных сведений влечет наложение административного штрафа. Для должностных лиц его размер составляет от 5000 до 15 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 до 200 000 руб. (п. 3 ст. 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях).