Проблема возврата или зачета сумм переплаты по взносам на обязательное пенсионное страхование имеет давние корни. Дело в том, что контролируют их начисление и уплату налоговые органы. А вот перечисляют их организации непосредственно в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Причем Минфин России длительное время настаивал, что страховые взносы не являются налогом или сбором, как это определено законодательством о налогах и сборах. Поэтому на них не распространяется порядок зачета (возврата) сумм излишне уплаченных налогов, установленный статьей 78 Налогового кодекса РФ. Да и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, по их мнению, не установлены ни порядок возврата сумм переплат, ни порядок их зачета.
В результате этого организации могли вернуть или зачесть переплату только по решению суда. Отметим, что суды, как правило, становились на сторону организаций и обязывали именно налоговые органы произвести зачет или вернуть излишне уплаченные суммы. Такое решение было принято, например, постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 6 ноября 2008 г. № А82-936/2008-99.
Итак, спорам организаций с налоговиками положен конец. ФНС России в письме от 1 декабря 2008 г. № ММ-6-1/873@ рассказала, как может быть возвращена или зачтена переплата по пенсионным взносам.
Как и следовало ожидать, за эту процедуру будут ответственны налоговики. Для этого организация должна подать письменное заявление и согласовать его с территориальным отделением Пенсионного фонда РФ. Затем налоговики должны принять решение о зачете суммы переплаты в счет предстоящих платежей или решение о возврате суммы организации. И в том, и в другом случае решение налоговики обязаны принять в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления, согласованного с ПФР.
О принятом решении налоговики должны сообщить организации в течение пяти рабочих дней.
А вот возвращает сумму переплаты территориальный орган Федерального казначейства.