С 1 января 2010 года в строительной отрасли действует система саморегулирования вместо лицензирования. И хотя некоторые строительные фирмы все же надеялись на отмену или отсрочку нововведений, этого не случилось. Федеральным законом от 25 ноября 2009 г. № 273-ФЗ внесены поправки в Градостроительный кодекс РФ и закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», отменяющие действие лицензий, в том числе и с продленным сроком.
Затраты, связанные с лицензированием, строительные организации были вправе учитывать в расходах как на общем режиме налогообложения, так и при применении «упрощенки». А затраты, связанные со вступлением в саморегулируемую организацию (СРО), можно включить в состав расходов только при применении общего режима налогообложения. Налогоплательщики же, «применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, не вправе учитывать в составе расходов при определении налоговой базы по налогу расходы в виде членских взносов и взносов в компенсационный фонд, уплачиваемые при вступлении в саморегулируемую организацию». Таков официальный ответ Минфина России (письмо от 15 июля 2009 г. № 03-11-06/2/126) на редакционный запрос журнала «Учет в строительстве».
Чиновники исходят из того, что перечень расходов, учитываемых при определении налоговой базы для расчета единого налога, является закрытым. Расходы в виде взносов некоммерческим организациям в перечень не включены, поэтому их учитывать организации не вправе. Их позиция весьма спорна. Ведь свидетельство о допуске к определенному виду работ, выдаваемое строительной организации, является обязательным условием для осуществления ею деятельности, направленной на получение доходов. И, таким образом, указанные затраты удовлетворяют критериям, установленным в пункте 1 статьи 252 Налогового кодекса РФ, и должны учитываться в целях налогообложения прибыли.
Очевидно, что для исправления ситуации необходимо внесение изменений в статью 346.16 Налогового кодекса РФ. Редакция журнала подготовила предложения по внесению поправок в налоговое законодательство. Инициативу редакции поддержали более 300 строительных и саморегулируемых организаций (они проголосовали на сайте журнала ). Предложения направлены в Государственную думу РФ и Минфин России. О развитии событий читайте в следующих номерах.