Нужно ли строительной организации уведомить налоговую инспекцию о вступлении в саморегулируемую организацию, по какой форме, в какой срок, и какие штрафы предусмотрены за просрочку?
С одной стороны, обязанность организации письменно сообщать в налоговый орган по своему местонахождению обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия установлена в подпункте 2 пункта 2 статьи 23 НК РФ.
При этом понятие «участия» в главном налоговом документе не раскрывается, следовательно, применять его нужно в том значении, в котором оно используется в других отраслях законодательства РФ (п. 1 ст. 11 НК РФ).
Саморегулируемая организация (СРО) является некоммерческой организацией, а согласно Федеральному закону от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», термин «участники» применим к отношениям членства. Поэтому членство в СРО можно квалифицировать как участие в других организациях, что требует уведомления об этом налогового органа. Ответственность организации за непредставление данных сведений установлена в пункте 1 статьи 126 НК РФ и составляет 50 руб. за один документ (1 сообщение).
В то же время следует отметить, что сообщить об участии нужно по установленной форме (п. 7 ст. 23 НК РФ). Такая форма (№ С-09-2) утверждена приказом ФНС России от 21 апреля 2009 г. № ММ-7-6/252@. И в ней предусмотрено указание доли участия в других организациях (в процентах). Однако при членстве в СРО у организации-участника какой-либо доли нет, так как некоммерческие организации уставный капитал не формируют. В связи с чем выполнить требования законодательства о предоставлении строительной компанией сообщения об участии в саморегулируемой организации по утвержденной форме не представляется возможным. Это может явиться основанием, исключающим ответственность за непредставление таких сведений.