Наибольшие споры в ходе обсуждения текста правительственного законопроекта, пожалуй, вызвали три положения. Во-первых, новый закон не предусматривает права государства контролировать торговые наценки, во-вторых, не регулирует отношения потребителей и организаторов торговли и, в-третьих, по мнению депутатов, является недостаточно эффективным регулятором отношений организаторов торговли и поставщиков. Несмотря на то что регламентированию отношений между торговыми сетями и товаропроизводителями посвящено сразу несколько статей документа и сформулирован конкретный перечень недопустимых действий при заключении договоров между ними, парламентарии полагают, что названный перечень не учитывает всех возможных ситуаций и не способен кардинально поменять положение поставщиков на рынке. А главное — в новом законодательном акте не определен момент перехода права собственности на товар, то есть момент передачи предпринимательских рисков от одной стороны договора к другой.
Также депутаты отмечают, что в предлагаемом законе основной упор сделан на регламентирование розничной торговли продовольственными товарами, тогда как особенности торговли другими товарами остаются за рамками документа. А кроме того, необходимо более детально проработать отдельные положения и уточнить понятийный аппарат законопроекта.