«При проверке декларации по НДС налоговики затребовали у нас документы, подтверждающие право на вычет. В установленный срок мы представить их не успели. Вправе ли инспекция в ходе камеральной проверки изъять у нас эти документы?..»
Николай, это спорный вопрос. Инспекторы вправе проводить выемку документов при проверках, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены (подп. 3 п. 1 ст. 31 НК РФ). В частности, проверяющие вправе изымать документы, запрошенные во время проверки, но не представленные в установленный срок (п. 4 ст. 93 НК РФ). Однако о каких именно проверках идет речь, из кодекса не ясно. Это позволило чиновникам сделать вывод, что выемка правомерна и при камеральной проверке (письмо Минфина России от 07.06.06 № 03-02-07/1-141). Так считают и некоторые судьи (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.07 № А56-3449/2007).
Если, несмотря на это, компания готова к спору, у нее есть шансы на успех. В Налоговом кодексе прямо сказано, что основанием для выемки является постановление должностного лица инспекции, осуществляющего выездную налоговую проверку (п. 1 ст. 94 НК РФ). Форма этого постановления тоже подразумевает, что ее составляют исключительно во время выездной проверки (приложение 7 к приказу ФНС России от 31.05.07 № ММ-3-06/338@). Исходя из этого, некоторые судьи считают, что изымать документы при камеральной проверке налоговики не вправе (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.07.09 № Ф04-3822/2009(9598-А70-41)).