У бухгалтера есть, как минимум, две причины узнать про ответственность генерального директора с 2016 года. Тем самым, во-первых, можно удержать руководителя от необдуманных поступков. И, во-вторых, не совершить их самому под давлением свыше. Особенно это важно в случае с уголовной ответственностью.
Директора на должность чаще всего назначают учредители общества. Руководитель должен действовать в интересах последнего, стараться увеличить его прибыль, при этом соблюдая законодательство. С даты вступления в должность директор обязан руководствоваться нормами права. Отступление от них грозит руководителю дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственностью.
Директора компании привлекают к дисциплинарной ответственности аналогично другим работникам. Повлиять на провинившегося можно с помощью замечания или выговора. Крайней мерой дисциплинарного наказания можно считать увольнение (ст. 192, 195 ТК РФ).
Дисциплинарная ответственность генерального директора с 2016 года применяется при несоблюдении трудового законодательства, нарушениях условий коллективного или трудового договора.
Административным правонарушением считается противоправное виновное, виновное действие (бездействие) юридического или физического лица (ст. 2.1 КоАП). В случае доказанной вины может последовать административное наказание директора как должностного лица. За одно и то же правонарушение к ответственности могут привлечь как руководителя, так и компанию.
Директора могут оштрафовать за нарушение прав потребителей, за незаконную деятельность, несвоевременную сдачу отчетности в контролирующие органы. Полный перечень всех противоправных действий, которые влекут административное наказание, — в главах 5–22 КоАП РФ.
Случаи привлечения к административной ответственности можно условно поделить на две группы: специфичные и общие. Иначе говоря, существует ряд нарушений, которые характерны лишь для организаций, занимающихся определенным видом деятельности. Например, производством или поставкой оружия, туристической деятельностью, услугами по перевозке пассажиров в такси.
Наоборот, есть и такие нарушения, которые может допустить любая компания. Приведем примеры административных наказаний за общие нарушения.
Продажа некачественных товаров (услуг) грозит штрафом от 3 000 до 10 000 рублей (ст. 14.4 КоАП). Нарушив закон о рекламе, руководитель может поплатиться штрафом от 4 000 до 20 000 рублей (ст. 14.3 КоАП). За фиктивное банкротство директора могут не только оштрафовать, но и отстранить от работы на срок до трех лет (ст. 14.12 КоАП). За нарушение кассовой дисциплины руководитель заплатит штраф в размере 4 000–5 000 рублей (ст. 15.1 КоАП).
За несвоевременное представление налоговой декларации грозит штраф до 500 рублей (ст. 15.5 КоАП). Если за бухгалтерский учет на предприятии отвечает директор, то за грубое нарушение правил ему грозит штраф от 5 000 до 10 000 рублей. Повторная ошибка может обернуться штрафом от 10 000 руб. до 20 000 руб. или дисквалификацией на срок от года до двух лет (ст. 15.11 КоАП).
Вне зависимости от содержания трудового договора директор наравне со всеми сотрудниками материально отвечает за прямой действительный ущерб, нанесенный компании (ст. 277 ТК РФ). Иными словами, руководителю придется отвечать за любую порчу имущества фирмы по его вине.
Обратите внимание: руководитель несет полную материальную ответственность в размере всего прямого действительного ущерба, а не ограниченную лишь размером среднемесячного заработка.
Трудовой кодекс определяет, когда директор избежит материальной ответственности. В частности, материальная ответственность генерального директора с 2016 года не наступит, если ущерб появился (ст. 239 ТК РФ):
Чтобы взыскать с директора материальный ущерб, потребуется доказать его вину и обосновать размер ущерба (ст. 233 ТК РФ). Работодатель должен доказать противоправные действия или бездействия виновника, существование прямого действительного ущерба и установить связь между действиями директора и наступившим ущербом. Необходимо удостовериться, что не было событий, которые исключают материальную ответственность (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52).
Если вина руководителя доказана, и сумма ущерба определена, он обязан заплатить эту сумму пострадавшей компании или доказать свою невиновность. Ущерб можно удержать из заработной платы директора, издав соответствующее распоряжение (ст. 137, 248 ТК РФ). Важно помнить, что общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов ее величины (ст. 138 ТК РФ). Но руководитель вправе добровольно погасить ущерб и в сумме, превышающей 20 процентов зарплаты. Такое желание нужно оформить документально: нужно письменное заявление о том, как ущерб будет покрыт.
Не исключено, что директор откажется возмещать ущерб. Тогда сумму ущерба придется взыскивать по суду, а на покрытие долга может пойти имущество директора. Если имущество находится в совместной собственности, суд может потребовать выделить долю должника в общем имуществе и обратить на нее взыскание. Таким образом, если виновный директор состоит в браке, на погашение его долга может пойти часть совместного имущества, но только в пределах законной доли руководителя (ст. 255 ГК РФ). Доля, которая принадлежит супругу виновного лица, в погашении долга не участвует. Иными словами, родственники директора не отвечают своим имуществом по его долгам.
Если потери связаны с управлением организацией — вред или упущенная выгода в результате недобросовестного и неразумного руководства, — к руководителю будет применяться гражданско-правовая ответственность (ст. 15, 53.1 ГК РФ).
Понятия «добросовестности» и «разумности» руководителя непосредственно в ГК РФ не раскрываются. Значение этих терминов изложил Пленум ВАС в постановлении от 30 июля 2013 г. № 62 (п. 4). Судьи пришли к выводу, что директор должен принять все необходимые меры в рамках закона для достижения целей, ради которых была создана компания. Также руководитель должен исполнять публично-правовые обязанности, возложенные на организацию (в том числе налоговые). При выполнении этих условий работу директора можно считать разумной и добросовестной.
Случаев, когда недобросовестность и неразумность руководителя считаются доказанными, в законе нет. Но они представлены в судебной практике (п. 2, 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 62). Например, действия признают недобросовестными, если директор скрыл информацию о сделке от учредителей. Или подписал договор без согласования со штатным юристом, хотя в организации принято согласовывать такие документы с юридической службой. Такие действия могут расцениваться как неразумные.
Директору грозит уголовная ответственность, если он совершил преступление — общественно опасное действие, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ). Многие правонарушения могут караться как штрафом, так и арестом либо лишением свободы. Мера наказания зависит от размера ущерба. Размеры штрафов, налагаемых по Уголовному кодексу, внушительнее, чем административные. Приведем несколько примеров преступлений, за совершение которых наступает уголовная ответственность генерального директора с 2016 года.
Прежде всего, руководителя могут привлечь к ответственности за экономические преступления:
Уголовная ответственность генерального директора с 2016 года применяется в некоторых случаях и за нарушение прав работников, в частности:
УК РФ содержит и другие преступления, за которые директора могут привлечь к уголовной ответственности.
Елена РОГАЧЕВА,
эксперт системы Контур.Экстерн компании СКБ Контур
Пройдите тест, который оценит, умеете ли вы работать с программой так, как это нужно работодателю.
Перейти к короткому тесту