Коза в законе, или из бухгалтеров в юристы

[inspektor]

Здесь я решила рассказывать о своих козах, деревенской жизни и о своей юридической практике (гражданские, уголовные и административные дела). Отвечаю на вопросы.
В общем, о том, как я верхом на козе въехала в юриспруденцию.

[inspektor]

Меня одно издательство просило составить пакет юридических документов (кажется, договоров, точно не помню). Я отказалась ввиду отсутствия времени. Да и скучно мне сосать палец. Лучше опубликую некоторые свои реальные материалы.

Вот сейчас еду на почту отправлять жалобу, результат сообщу.

[inspektor]

В Департамент труда и социальной защиты

населения города Москвы

от Дирковой Елены Юрьевны,

зарег. по адресу:

115522, г. Москва, ул. Москворечье, д. 9, кор. 2, кв. 120,

тел. 8-906-780-01-83

ЖАЛОБА НА РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Отделом социальной защиты населения района Москворечье-Сабурово Южного административного округа города Москвы (далее – ОСЗН) вынесено решение от 04.10.2018 N 020800186232 об отказе мне в назначении региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам. По мнению ОСЗН со ссылкой на п. 5 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП, отнести меня к категории неработающих пенсионеров не представляется возможным ввиду отсутствия информации о досрочном расторжении договора подряда N ДП/18-340 от 01.08.2018 (далее – Договор N ДП/18-340), действующего до 31.12.2018. С этим мнением я не согласна. В соответствии с абз. 2 п. 5 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП, к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». На основании п. 1 ст. 7 данного закона к застрахованным лицам относятся граждане, работающие договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг. Между тем Договор N ДП/18-340, хотя и поименованный как договор подряда, таковым не является. Согласно ст. 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом (а равно – исходя из аналогии закона - и другими инстанциями) принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Тем самым существенным условием договора подряда является конкретное задание заказчика, подразумевающее выполнение подрядчиком определенной работы, порождающей результат. Такового условия Договор N ДП/18-340 не содержит. На основании п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Предметом договора подряда выступает определенная работа. Но таковая Договором N ДП/18-340 не установлена. Согласно п. 1.2 Договора N ДП/18-340 все виды работ согласовываются в Приложениях. Таким образом, сам по себе Договор N ДП/18-340 – вопреки его наименованию - не может квалифицироваться как договор подряда. Его надлежит рассматривать как рамочный договор. На основании п. 1 ст. 429.1 Гражданского кодекса РФ рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

[inspektor]

Наличие рамочного договора в случае незаключения сторонами отдельных договоров не подразумевает выполнения определенной работы (п. 2 ст. 429.1 ГК РФ). Соответственно в отсутствие действующих приложений к Договору N ДП/18-340 не имеется и оснований рассматривать меня как работающего пенсионера. Сам по себе Договор N ДП/18-340 не предполагает совершения мной каких-либо действий (работы).
К Договору N ДП/18-340 было согласовано единственное Приложение 1 от 01.08.2018, исполнение которого удостоверено Актом о приемке работ от 20.08.2018. Соответственно в рамках Договора N ДП/18-340 работающим пенсионером я могу считаться лишь в период с 1 по 20 августа 2018 г. В итоге полагаю, что Договор N ДП/18-340 в отрыве от Приложений к нему не может использоваться в качестве доказательства работы Исполнителя. На основании вышеизложенного прошу: обжалуемое решение ОСЗН от 04.10.2018 N 020800186232 отменить и обеспечить мне назначение региональной социальной доплаты с 1 октября 2018 г. (пп. «д» п. 14 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии).

Приложения (в копиях):
1. Обжалуемое решение от 04.10.2018 N 020800186232 (1 лист);
2. Договор N ДП/18-340 с приложением 1 и актом о приемке работ (2 листа).

27 октября 2018 г.

____________________ Диркова Е.Ю.

[inspektor]

Еще вчера купила 3 кг чеснока, сажать нужно в светлую часть дня.
Пишу под свист ЭлектроКота. Не нервирует, я его почти не замечаю.

[olga_v_s]

Лена, буду ждать продолжения. Пиши обязательно.

[inspektor]

Оля, спасибо за поддержку.




Документ предоставлен КонсультантПлюс

"Практическая бухгалтерия", 2017, N 5

ПОБЫЛ ГЛАВБУХОМ? ПОРА В ЮРИСТЫ!

Минтруд России обнародовал рейтинг самых востребованных в 2017 году профессий. Какое место заняли в нем бухгалтеры? Какие знания и умения придадут бухгалтеру уверенность на рынке труда? Эти вопросы волнуют многих наших читателей. По данным Минтруда России, самыми востребованными оказались... юристы! А ведь не так давно на официальном уровне было объявлено, что юристов в стране переизбыток.

Лидеры и аутсайдеры

За юристами по востребованности следуют научные работники, врачи и квалифицированные специалисты, в том числе рабочие, в сфере промышленности, строительства и транспорта. Актуально. Рейтинг востребованных профессий возглавляют юристы, а замыкают учетные работники, занятые в традиционных операциях. Наименьшим спросом на рынке труда сейчас пользуются специалисты в сфере бизнеса и администрации. Проще говоря, те работники, чью зарплату относят на административно-управленческие расходы компании. Из специалистов среднего звена проблемы с трудоустройством ждут служащих, занятых оформлением документации, учетом, обслуживанием. Увы, к этой категории нужно причислить и бухгалтеров. По нашим наблюдениям, нелегко найти работу и аудиторам.

Кто виноват и что делать

Специалисты, задействованные в бумажном документообороте, попадают в зону риска ввиду повсеместной автоматизации делопроизводства. Поэтому поставьте перед собой задачу: осваивать и активно внедрять в повседневную работу электронный документооборот. И в этом вы не прогадаете. "Ручной" учет, без применения специальных компьютерных программ, на повестке дня уже давно не стоит. В большинстве случаев его практикуют руководители микропредприятий, которые отважились вести бухгалтерию самостоятельно. Ну а причина дефицита юристов, видимо, в том, что реальное бесправие граждан приобрело массовый характер, наряду с массовым осознанием, что наступает пора жить в правовом государстве. Соответственно этой обстановке - спрос на защиту нарушенных прав. Впрочем, жизнь ставит новые задачи и перед юристами. Так, с 1 января 2017 года процессуальные документы в суд можно подавать в электронной форме. Подробности - в Федеральном законе от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти". Эта новация в конечном счете ощутимо сократит "армию" курьеров в юридических конторах. Перестраиваться придется всем.

Средство от безработицы

Во все времена от безработицы спасал профессионализм. Между тем значительное количество рабочих мест бухгалтерам предоставляют субъекты малого предпринимательства. Такие организации не в состоянии оплачивать высококвалифицированные кадры. С другой стороны, в условиях бухгалтерско-налоговой "упрощенки" профессиональный бухгалтер быстро утратит квалификацию. Где искать выход? Мы рекомендуем бухгалтерам в качестве дополнительной специальности осваивать юриспруденцию. В деятельности любого предприятия, в том числе малого, возникает множество юридических ситуаций, и первым, кого привлекают к их разрешению, часто становится именно бухгалтер. Особенно востребованы ваши юридические знания будут в небольших компаниях, не имеющих штатного юриста. Ведь сторонние юристы обходятся весьма недешево. Нужно сказать, что бухгалтеры зачастую недооценивают уровень своей правовой грамотности. А также юридическую практику, наработанную ими в налоговых, административных и хозяйственных спорах. Итак, упрочить позиции на рынке труда бухгалтеру помогут юридические знания. Они очень пригодятся и при решении семейно-бытовых проблем. А вот изучение МСФО, пожалуй, можно отложить до лучших времен. Как долго продержится пик спроса на юристов? Скорее всего, явление это временное. К тому же поговаривают, что в будущем правоведов заменят роботы. Составить договор, проанализировать судебную практику, написать стандартное исковое заявление или жалобу вместо человека сможет автоматизированная система, и произойдет это в ближайшие 10 - 20 лет. Обратите внимание! Статистика безжалостна: по отдельным видам занятий количество зарегистрированных безработных превышает заявленную работодателями потребность. Но поправить ситуацию нам с вами вполне по силам - были бы желание и опыт.

Е. Диркова

Эксперт по бухгалтерскому учету

и налогообложению

Подписано в печать
27.04.2017

[alextkito]

периодически драконю штатных юристов.

[Starbuh]

тоже подрабатываю по договору юристом, в 2015 получила бакалавра по специальности юриспруденция заочно)

[olga_v_s]

какие вы все молодцы.