Расчет больничных

[Рeдaкция]

Знаю, что с нового года больничные оплачиваются исходя из календарных дней. Но на период болезни нередко приходятся праздничные дни. Подлежат ли они оплате?

Да, подлежат.
Начиная с 1 января 2007 года расчет пособий по временной нетрудоспособности происходит по правилам, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Главное новшество: при их исчислении нужно учитывать не рабочие, а календарные дни (ст. 14 Закона № 255-ФЗ). То есть заработок сотрудника за последние полные 12 месяцев нужно делить на календарные дни, приходящиеся на этот период. А полученный результат следует умножить на количество календарных дней в периоде болезни. При этом Закон № 255-ФЗ не исключает из расчета праздничные дни. Эти дни подлежат оплате на общих основаниях.

[Рeдaкция]

Наш сотрудник заболел в декабре 2006 года, а к работе приступил только в январе 2007 года. Какой порядок при расчете пособий мы должны применять - тот, который действовал на дату начала болезни, или тот, который применяется с 1 января нынешнего года?

Федеральный закон № 255-ФЗ, регулирующий новый порядок расчетов и выплат пособий по временной нетрудоспособности, предусматривает ряд переходных положений. В статье 18 данного закона сказано, что в подобной ситуации пособие по новым правилам начисляется за период болезни с 1 января 2007 года. И только в том случае, если размер «нового» пособия больше, чем размер «старого». Таким образом, за время болезни в 2006 году вы оплатите больничный по-старому. А за время болезни в 2007 году платите то пособие, которое больше.

[Рeдaкция]

Зависит ли сейчас размер пособия от продолжительности трудового стажа и его непрерывности?

Для целей расчета пособий факт непрерывности трудового стажа больше не имеет значения. Вместо понятия «непрерывный трудовой стаж» теперь применяется «страховой стаж». Именно этот термин фигурирует в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, который начиная с этого года внес изменения в порядок расчета больничных. Заметим, что эта поправка во многом продиктовано прошлогодним определением Конституционного суда РФ от 2 марта 2006 г. № 16-О. Судьи признали, что порядок расчета больничных, при котором их размер зависит от непрерывного стажа работника, противоречит Конституции РФ. И отменили такой механизм расчета больничных как раз с 1 января 2007 года.

[Рeдaкция]

А какие периоды включаются в страховой стаж?

Какие периоды включаются в страховой стаж определяет статья 16 Закона № 255-ФЗ. Это время:
– работы по трудовому договору;
– государственной гражданской или муниципальной службы;
– иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа уточняют, что именно понимается под иной деятельностью. Прежде всего это период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также нотариуса, частного детектива или охранника. Впрочем, этот перечень открыт. Главное условие включения того или иного периода в страховой стаж – работник в это время должен быть застрахован.
Следует учитывать один важный переходный момент. Пункт 2 статьи 17 Закона № 255-ФЗ определяет: если продолжительность страхового стажа работника за период до 1 января 2007 года окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа за это время, используется именно непрерывный трудовой стаж. То есть тот показатель, который больше.

[Рeдaкция]

Работник находился на больничном по уходу за заболевшим членом семьи. Кто должен в таком случае оплатить пособие?

Пособие по уходу за заболевшими членами семьи полностью выплачивается за счет средств ФСС России (п. 3 ст. 3 Закона № 255-ФЗ). То есть начиная с первого дня болезни, а не с третьего, как при болезни самого работника.

[Рeдaкция]

С 2007 года пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из страхового стажа. А как правильно заполнить больничный листок? Ведь в действующей ныне форме предписано указывать непрерывный стаж работы к началу нетрудоспособности?

В больничном листке вы должны указать страховой стаж.
Ведь в связи с изменениями, которые внес в порядок расчета больничных Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пособие рассчитывается исходя именно из страхового стажа. А так как в ныне действующем бланке больничного листка предусмотрена только строка для непрерывного стажа, заполнять его можно так. В строке со стажем зачеркните слово «непрерывный», а сверху напишите «страховой».
В ближайшее время появится новая форма больничного листа. Приказ Минздравсоцразвития от 16.03.2007 г. № 172, которым он утвержден, находится на регистрации в Минюсте.

[Рeдaкция]

В каких случаях размер пособия не превысит за месяц одного МРОТ?

Размер больничного не превысит за календарный месяц минимального размера оплаты труда с учетом районных коэффициентов (МРОТ на сегодняшний день составляет 1100 руб.), если общий страховой стаж работника составляет менее шести месяцев. И это нововведение скорее на руку сотрудникам. Даже несмотря на то, что до 2007 года работник получал пособие исходя из МРОТ, если он отработал менее трех месяцев. Дело в том, что эти три месяца определялись за последние 12 месяцев перед болезнью. Сейчас же важно, чтобы общий стаж работника составлял шесть месяцев. И уже не имеет значения, работал сотрудник в последний год или нет. Получается, что сейчас это ограничение применимо только для тех сотрудников, чей трудовой стаж только начинается.
Пособие исходя из МРОТ «положено» работнику и еще в ряде случаев. Все они перечислены в статье 8 Закона № 255-ФЗ. Например, минимум, причем за все время болезни, получит работник в ситуации, если заболевание или травма наступят вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

[Рeдaкция]

Из-за позднего обновления программы больничный сотруднику, болевшему в январе 2007 года, мы рассчитали неверно (в рабочих днях). И в итоге переплатили работнику. Деньги уже выданы. Нужно ли в такой ситуации делать перерасчет и взыскивать с работника переплату?

Вернуть излишне выплаченную сумму пособия можно, но только с согласия работника. Такой порядок определяет пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Он запрещает принудительное взыскание. Исключение – случаи счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя. При этом счетная ошибка представляет собой результат неправильных арифметических вычислений и чисто случайных, неосторожных действий. В вашем же случае при исчислении пособия использован неверный алгоритм расчета. Поэтому без согласия работника взыскать переплату не получится.
Если же работник откажется вернуть «лишнюю» сумму пособия, ее придется покрыть за счет собственных средств. ФСС России возместит только ту часть пособия, которая рассчитана по правилам 2007 года.

[Рeдaкция]

В заработок для расчета больничных по новым правилам нужно включать все выплаты, на которые начисляется ЕСН, направляемый в ФСС России. Так сказано в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Но из этого Закона не совсем понятно, как рассчитывать пособие, если в расчетном периоде сотрудник был в отпуске? Разъясните, пожалуйста, можно ли при расчете среднего заработка учесть дни отпуска и сумму начисленных отпускных?

По Закону № 255-ФЗ это сделать можно. Однако существует препятствие. Дело в том, что постановление правительства о расчете среднего заработка, учитывающее все нововведения, до сих пор не принято. И чиновники ФСС России считают, что до выхода этого документа нужно пользоваться Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213. А оно предписывает исключать отпускные из общего заработка сотрудника. Также как и дни, приходящиеся на отпуск.
В этой ситуации лучше пока рассчитывать средний заработок в соответствии с постановлением № 213. А когда выйдет документ с новыми правилами, мы подробно прокомментируем его в нашем журнале. Если же выяснится, что из-за неясностей в законодательстве вы неправильно рассчитали сумму больничного, то ее можно будет пересчитать. И если выплаченная сумма окажется заниженной – доплатить работнику недостающую часть пособия.

[Рeдaкция]

Наша сотрудница находится на больничном. Она перенесла операцию по искусственному прерыванию беременности. Как мне рассчитать пособие? Дело в том, что я слышала, с этого года планировались изменения в порядке начисления пособий, которые полагаются по данным обстоятельствам.

Да, изменения действительно есть. В прошлом году оплачивались только первые три дня временной нетрудоспособности. Затем выплаты приостанавливались. И если по медицинским показаниям женщина не могла работать и через 10 дней, выплаты возобновлялись начиная с 11-го дня. Исключением были только те случаи, когда операция была необходима по медицинским показаниям или произошел самопроизвольный аборт. Тогда оплачивались все дни.
В этом же году пособия следует начислять за весь период освобождения от работы. Два дня нетрудоспособности оплачивает организация, а остальное время должен финансировать ФСС России.