Саморегулируемые организации (СРО) — это объединения представителей какой-либо отрасли или профессии. Есть два главных принципа работы СРО. Во-первых, прежде чем стать членами организации, специалисты сдают сложный внутренний экзамен. Во-вторых, объединение несет материальную ответственность за деятельность своих участников. Для России все это в диковинку. Пока. Ведь Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» действует всего несколько месяцев.
Что представляет собой СРО
Организация ведет переговоры с чиновниками от лица всех членов объединения, а также помогает им решать насущные профессиональные проблемы. Если деятельность специалистов данной отрасли попадает под лицензирование, то участие в СРО еще и избавляет от необходимости получать лицензию. Профессиональное объединение заменяет собой лицензирующий орган. Причем, как показывает практика стран Запада, сами представители профессии оказываются более строгими и объективными, чем чиновники — стать участником СРО оказывается труднее, чем получить лицензию.
Дело в том, что членам саморегулируемой организации невыгодно, чтобы в их объединение попадали слабые специалисты. Ведь каждая такая организация — своего рода торговая марка. К примеру, потенциальный клиент может не знать фамилию какого-то аудитора или архитектора. Но когда он узнает, что перед ним — участник известного СРО, то поймет, что имеет дело с профессионалом.
Анна ПОПОВА, статс-секретарь,заместитель министра экономического развития:
— Саморегулируемые организации представляют собой бренд, общую торговую марку. И, например, на Западе тщательно следят, чтобы эта марка не обесценивалась из-за невысокого качества предоставляемых услуг. Кроме того, важная функция СРО — консультации, помощь представителям данной профессии.
Именно поэтому работодатели крайне заинтересованы в том, чтобы их сотрудники входили в одну из саморегулируемых организаций.
Другой важный момент: каждый участник обязан делать взносы — вступительные или ежегодные. Из этих денег создается специальный компенсационный фонд. Если кто-то из членов своими непродуманными действиями наносит своей компании или иным лицам ущерб, СРО его компенсирует. В глазах работодателей это еще один немаловажный плюс.
Почему саморегулирование выгодно бухгалтерам
Еще до принятия Закона о СРО существовали саморегулируемые организации арбитражных управляющих и оценщиков. Теперь на подходе аудиторы: Минфин уже длительное время обещает, что откажется от их контроля. Не исключено, что летом это наконец произойдет.
Однако создавать СРО можно и в тех сферах, где не требуется никаких лицензий. Скажем, в отрасли бухгалтерских услуг.
Виктор ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ, председатель комитета Государственной думы РФ по собственности(один из разработчиков Закона о СРО):
— В первую очередь саморегулирование нужно в тех сферах, где есть лицензирование — в строительстве, в аудите, в оценочной деятельности. Но в принципе СРО могут объединять профессионалов из любых сфер деятельности. В том числе финансовых специалистов, бухгалтеров. Мне кажется, для них это особенно важно. К ним предъявляются очень высокие профессиональные требования. И возможно, через несколько лет участие в СРО — предположим, в саморегулируемой организации бухгалтеров — будет служить прекрасным подтверждением квалификации.
Для чего это нужно бухгалтерам? Прежде всего, участие в саморегулируемой организации — доказательство высокой квалификации специалиста. Что, без сомнения, должен оценить любой потенциальный работодатель.
К тому же именно участники СРО вырабатывают стандарты своей профессиональной деятельности. Это означает, что после появления саморегулируемых организаций проекты многих нормативных актов будут готовить не чиновники в кабинетах, а непосредственно представители профессии. Кстати, Минфин России уже отчасти согласился с этим. В новом законе о бухгалтерском учете прямо сказано, что разрабатывать стандарты бухучета должны представители негосударственных органов, в том числе саморегулируемые организации.
Может ли Общероссийское объединение бухгалтеров стать саморегулируемой организацией
Редакция журнала «Главбух» не могла не задаться вопросом: а может ли Общероссийское объединение бухгалтеров получить статус саморегулируемой организации?
Ответ — может. В принципе стать СРО может любая некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Но тогда нам придется ввести экзамены для новых членов. Также можно предусмотреть возможность участия в объединении юридических лиц, компенсационный фонд и имущественную ответственность. Поэтому главное сейчас определить, нужно ли нашему объединению становиться СРО.
Александр МАХЛАЕВ, исполнительный директор Общероссийского объединения бухгалтеров:
— Хорошо, что после долгих дискуссий Госдума РФ приняла наконец Закон о саморегулируемых организациях. Сейчас нужно обсудить, согласны ли наши участники на то, чтобы наше объединение получило этот статус. К тому времени, когда мы это решим, как раз появятся нормативные акты, которые окончательно определят требования к СРО и порядок вступления. На мой взгляд, статус саморегулируемой организации будет полезен нашему объединению.
Стоит ли бухгалтерам создавать саморегулируемую организацию? Чтобы высказать свое мнение по этому вопросу, пишите на сайт объединения union.glavbukh.ru