С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения в охране труда. Начнут действовать новые правила обучения по охране труда, а также требования к организациям, которые оказывают услуги в области охраны труда. И это еще не все нововведения. Все изменения по охране труда с 01.09.2022 года разберем в статье.
Сверяйтесь с таблицей от экспертов Системы Главбух, чтобы не пропустить важные изменения, которые вступят в силу в течение 2022 года. С ней сумеете избежать досадных штрафов и недоразумений.
Все важные изменения 2022 года
Изменения в охране труда с 1 сентября 2022 года
С 1 сентября 2022 года меняются правила обучения по охране труда, требования к организациям, оказывающим услуги в области охраны труда. Вступят в силу новые нормы выдачи молока и равноценных продуктов, перечень работ для бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания. Нужно по-новому расследовать и оформлять несчастные случаи на производстве.
С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые документы по охране труда:
- правила обучения по охране труда – постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464;
- требования к организациям, оказывающим услуги в области охраны труда, – постановление Правительства от 16.12.2021 № 2334;
- нормы молока и равноценных продуктов, условия выдачи и порядок компенсационных выплат – приказ Минтруда от 12.05.2022 № 291н;
- перечень работ для бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания –приказ Минтруда от 16.05.2022 № 298н;
- порядок проведения психосвидетельствования – приказ Минздрава от 20.05.2022 № 342;
- положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и формы документов – приказ Минтруда от 20.04.2022 № 223н.
Подробнее о каждом изменении в охране труда с 1 сентября 2022 года расскажем далее. Что будет, если не пересмотреть инструкции по охране труда по новым правилам, рассказали эксперты Системы Главбух.
Возьмите в работу базу готовых инструкций по охране труда – 2022. Все инструкции составлены с учетом новых требований Минтруда. В каждой инструкции есть подсказки по разработке от экспертов Системы. Справочник ежедневно дополняется новыми инструкциями.
Справочник по охране труда со всеми изменениями
В 2022 году изменения в охране труда вступают в силу в два этапа — с 1 марта и 1 сентября. Поправки с 1 марта повлияли на систему управления охраной труда, содержание инструкций по охране труда, требования к организации безопасного рабочего места и т. д. С 1 сентября заработают новые правила обучения охране труда, расследования несчастных случаев, нормы выдачи молока, список работ для выдачи лечебно-профилактического питания.
Правила обучения по охране труда с 1 сентября 2022 года
С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые документы по охране труда. В частности, правила обучения по охране труда – постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464. В новых правилах прописали пять видов обучения. Перечень всех правил по охране труда, которое действуют в 2022 году, можно скачать в Системе Главбух.
Перечень всех правил по охране труда 2022
1. Разрешили проводить обучение и проверку знаний дистанционно. Для этого нужно обеспечить работников нормативными документами, учебно-методическими материалами и электронными учебными курсами. Кроме того, нужно организовать обмен информацией между обучающимися и преподавателем через систему электронного обучения и участие обучающихся в интернет-конференциях и вебинарах.
Периодичность обучения и проверки знаний для руководителей, специалистов, комиссий, а также работников, на которых воздействуют вредные или опасные производственные факторы, опасности, идентифицированные в рамках спецоценки и оценки профрисков, – один раз в три года. Для работников, которые выполняют работы повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования, – один раз в год.
2. Новый вид обучения – применению СИЗ. Чтобы обучать применению СИЗ отдельно, разработайте отдельную программу обучения использованию СИЗ. Продолжительность программы не установлена. При этом не менее 50 процентов от общего количества учебных часов по этой программе должно затрачиваться на отработку практических навыков. Периодичность – один раз в три года.
3. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим. Периодичность – один раз в три года.
4. Стажировка на рабочем месте. Работодатель должен определить перечень работников рабочих профессий, которые проходят стажировку. В перечень включите работников, которые выполняют работы повышенной опасности и прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения таких работ.
Стажировку нужно проводить по программам стажировки с отработкой практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, которые работники получили в рамках обучения охране труда. Минимальная продолжительность стажировки не должна быть менее двух смен. По новым правилам нужно проводить периодические стажировки в виде регулярных тренировок или учений. Это касается отдельных видов работ, например, спасательных работ.
5. Инструктаж по охране труда. Разрешили освободить от первичного инструктажа на рабочем месте офисных работников, если у них оптимальные или допустимые условия труда. Перечень освобожденных работников утверждает работодатель. Повторный инструктаж по охране труда нужно будет проводить не реже одного раза в шесть месяцев.
У специалиста по охране труда есть время до 1 сентября, чтобы подготовиться к проведению обучения по охране труда по новому порядку, который утвердили постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее — Порядок обучения № 2464).
Эксперты Системы Главбух подготовили инструкцию, как по-новому обучать сотрудников охране труда. Она поможет разобраться, как перейти на новые правила по охране труда и какие документы нужно разработать.
Как работать по новым правилам охраны труда – 2022
В связи новыми правилами обучения работодателям потребуется внести правки во внутренние документы по охране труда. Например, в положения, инструкции и программы обучения.
При этом обучать заново всех сотрудников не нужно. Прежние документы об инструктажах и проверке знаний будут действовать до окончания своего срока. Перечень всех изменений в обучении по охране труда с 1 сентября смотрите в таблице ниже.
Таблица 1. Что изменилось в обучении по охране труда с 1 сентября
Какая норма поменялась |
Подробности |
Планирование обучения |
С 1 сентября работодатели обязаны планировать обучение по охране труда (п. 80 Правил) |
Срок обучения по охране труда |
Увеличили срок обучения по охране труда до 6- дней с момента, как приняли сотрудника на работу или перевели на другую должность (п. 62 Правил). Раньше успеть обучить сотрудников нужно было в течение месяца |
Новый вид обучения |
Компания обязана организовать новый вид обучения по СИЗ. Обучить применять СИЗ можно в рамках обучения требованиям охраны труда или отдельно (п. 4 Правил) |
Периодичность обучения по оказанию первой помощи |
Обучать оказанию первой помощи должны раз в три года (п. 36 Правил). До 1 сентября периодичность устанавливали только для рабочих – один раз в год |
Случаи, когда не нужно обучение по охране труда |
Если работника перевели на другую должность или переименовали его структурное подразделения, то повторное обучение не нужно при условии, что сохранились условия труда работника, а источники опасности не изменились (п. 7 Правил) |
Освобождение от первичного инструктажа |
Офисных работников освободили от первичного инструктажа, если отсутствуют источники опасности, кроме компьютеров и множительной техники, а условия труда оптимальные или допустимые (п. 13 Правил) |
Инструктаж при перерыве в работе |
Проводить внеплановый инструктаж нужно при перерыве в работе продолжительностью более 60 календарных дней (п. 16 Правил). До 1 сентября при перерывах в работе с вредными и опасными условиями труда инструктаж проводят при перерыве более 30 календарных дней |
Программы обучения |
Программы обучения требованиям охраны труда зависят от категории работников и видов выполняемых работ. Выделили три вида программ: по общим вопросам, при воздействии вредных и опасных факторов, при выполнении работ повышенной опасности (п. 46 Правил) |
Обучение работников рабочих профессий |
Работников рабочих профессий обучают один раз в три года, если на них воздействуют вредные и опасные факторы, и дополнительно ежегодно, если выполняют работу повышенной опасности (п. 59, 60 Правил) |
Специализированные комиссии |
Работодатель создает специализированные комиссии по проверке знания, если обучает: -- применению СИЗ по отдельной программе; -- безопасному выполнению работ повышенной опасности |
Объединение обучения |
Если совпадают сроки проведения планового и внепланового обучения работников требованиям охраны труда, проводят только плановое обучение по актуализированным программам (п. 64 Правил) |
Форма документов |
Из правил убрали унифицированные формы документов: протоколы и журналы. Работодатель сам выбирает, в какой форме регистрировать инструктажи и стажировку. Форму протокола проверки знаний не привели, но указали сведения, которые он должен содержать (п. 92 Правил) |
Удостоверения по охране труда |
Отменили удостоверения по охране труда, которые выдают по результатам проверки знаний. Достаточно оформить протокол (п. 91 Правил) |
Рассчитайте сколько специалистов по охране труда должно быть в вашей организации по новым правилам. Для этого используйте расчетчик из Системы. Вместе с ним идет пакет документов для организации службы.
Требования к организациям, оказывающим услуги в области охраны труда
С 1 сентября 2022 года начнут действовать правила аккредитации и требования к юрлицам и ИП, оказывающим услуги в области охраны труда. Организации должны указать услугу по аккредитации как основной вид деятельности, а также иметь:
- организационную структуру по оказанию качественной услуги;
- руководство по качеству оказания услуг;
- материально-технические ресурсы для оказания услуг;
- справочную базу нормативных актов по охране труда.
Для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в организации должны быть программы обучения, учебно-методические и технические материалы. Кроме того, в организации должны быть работники со стажем работы пять лет в области охраны труда. После 1 марта 2023 года нужно будет подтвердить соответствие требованиям. В противном случае их исключат из реестра аккредитованных организаций с 1 сентября 2023 года.
Чтобы выполнить правила по охране труда, нужно совершить ряд организационных действий и оформить локальные документы. В рекомендации — как оформить приказы о назначении ответственных, положение о системе управления охраной труда и инструкции для работников, как вести учет микротравм, обучать охране труда, какие мероприятия проводить каждый год, какие штрафы грозят, если не выполнить правила охраны труда.
Условия выдачи продуктов и порядок компенсационных выплат
С 1 сентября начнут действовать новые нормы выдачи молока и равноценных продуктов, условия выдачи и порядок компенсационных выплат (приказ Минтруда от 12.05.2022 № 291н). В новых нормах убрали из равноценных продуктов сыр, творог и диетические продукты.
Теперь нужно выдавать продукты лечебно-профилактического питания при вредных условиях труда. При этом порядок выдачи и компенсации выплат не распространяется на работников, контактирующих с аллергенами, канцерогенами и фиброгенами 1-го и 2-го классов опасности.
Перечень работ для бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания
В новый перечень добавили наименование профессий в области ракетостроения, которым полагается бесплатное лечебно-профилактическое питание. К таким профессиям относятся, например, машинист крана, химик-испытатель и фельдшер (приказ Минтруда от 16.05.2022 № 298н).
Расходы на охрану труда можно учесть при расчете налога на прибыль, налога при упрощенке и для целей бухучета. Главное, чтобы мероприятия по охране были обязательны или рекомендованы властями, Роспотребнадзором или иным уполномоченным органом. Работодатель обязан предоставить сотрудникам нормальные условия труда и устранить негативные факторы (ст.163,209и223 ТК)
Расследование несчастных случаев на производстве и формы документов
С 1 сентября начнет действовать новое положение о расследовании несчастных случаев, утвержденное приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н. Документ заменит действующее положение о расследовании несчастных случаев, утвержденное постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73. Основные изменения:
- составили перечень видов деятельности и категорий работников, для которых предъявляют дополнительные требования к составу комиссии для расследования тяжелых несчастных случаев, смертельных и групповых с тяжелым и со смертельным исходом;
- изменили условия расследования несчастных случаев с работниками, которые выполняют работу по гражданско-правовому договору;
- разрешили заменить одного из членов комиссии или председателя комиссии по расследованию несчастных случаев;
- разрешили организовать работу комиссии по месту регистрации работодателя;
- разрешили применить дистанционные технологии, когда комиссия не может опросить очевидцев несчастного случая и осмотреть место происшествия очно. Получить объяснения пострадавшего и осмотреть место происшествия можно будет с помощью видео-конференц-связи;
- разрешили использовать любые средства связи, в том числе видео-конференц-связь, если заседание комиссии нельзя провести очно;
- обязали работодателей в течение 10 календарных дней направлять в ГИТ сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах. Сделать это нужно после завершения расследования, получения диагноза пострадавшего и окончания его временной нетрудоспособности. Если несчастный случай со смертельным исходом, то сообщить о нем надо в течение месяца после завершения расследования;
- разработали новые формы документов для расследования несчастных случаев на производстве;
- разработали специальные классификаторы для оформления материалов по расследованию несчастного случая. Несчастные случаи будут квалифицировать по видам, причинам и категории несчастного случая.
Минтруд изменил не только порядок, но и документы, которые вы издаёте и заполняете во время расследования несчастного случая. Новые правила вступят в силу с 1 сентября. Подготовьтесь к поправкам заранее, пока есть время.
Как подготовиться к изменениям по охране труда
Порядок проведения психосвидетельствования
С 1 сентября 2022 года перестанут действовать правила прохождения психосвидетельствования работниками и перечень вредных факторов и работ для прохождения обязательного освидетельствования.
Нужно разработать и утвердить перечни профессий и должностей, которые должны проходить психиатрическое освидетельствование. Необходимо включить в перечень тех, кто выполняет отдельные виды работ из приложения № 2 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н.
Инструкции по охране труда должны быть актуальными всегда. Если НПА, на основании которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, то внесите изменения в инструкцию. Также пересмотрите ИОТ, если:
- изменили условия труда;
- внедрили новое оборудование и технологию;
- провели расследование аварии, несчастного случая, профзаболевания;
- требуют госорганы.
Это указано в пункте 30 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н. Кроме того, пересмотрите инструкции, если изменились вредные и опасные факторы или профриски на рабочем месте, нормы выдачи СИЗ, порядок уведомления о случаях травмирования работника.
- Статьи по теме:
- Как разработать систему KPI
- Отпуск по уходу за ребенком-инвалидом в 2024 году: оформление и оплата дополнительных выходных дней сотруднику
- На что обращают внимание суды в делах об оспаривании заключения инспектора ГИТ
- Как оформлять командировки дистанционных работников
- Как учитывать мотивированное мнение профсоюза
Темы: