Женщина, имеющая ребенка в возрасте до полутора лет, может выйти на работу в учреждении на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели*. В этом случае ей должны выплачивать и заработную плату, и пособие.
Когда выплачивается пособие
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется, в случае если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, трудится на условиях неполного рабочего времени или на дому. Это закреплено в пункте 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Рабочее время в период отпуска по уходу
Нормами статьи 93 Трудового кодекса РФ установлено, что неполный рабочий день или неполная рабочая неделя по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии. При этом работодателю вменена обязанность установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет. Однако предельная продолжительность неполного рабочего дня (недели) трудовым законодательством не предусмотрена.
Исходя из положений Конвенции Международной организации труда от 24 июня 1994
При этом минимальная продолжительность рабочего времени установлена в пункте 8 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980
Здесь определено, что продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов, а рабочей недели – менее 20 (24) часов соответственно при пят – и шестидневной неделе.
Чиновники соцстраха обычно высказывают мнение, что режим неполного рабочего времени может быть установлен в одном из вариантов, приведенных в пункте 8 Положения:
1) сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели (например, когда женщина ежедневно трудится в учреждении по 7 часов);
2) уменьшение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
3) сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
То есть сокращение работы даже на один час в неделю, по сути, является неполным рабочим временем. Это следует из письма Роструда от 8 июня 2007
Арбитражная практика
ФАС Уральского округа в постановлении от 10 декабря 2008
Тот же суд в постановлении от 8 июля 2009
Еще одна организация, допустив женщину к работе на условиях неполной рабочей недели, начислила ей зарплату в полном размере. Отделение ФСС России пришло к выводу, что работница не имеет права на получение пособия. Однако ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 15 октября 2008
Предъявили претензии представители соцстраха и к работнице кадровой службы, которая в период отпуска по уходу за ребенком была оформлена надомницей. ФСС России установил, что, согласно статье 310 Трудового кодекса РФ, надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Из этого был сделан вывод о том, что работа на дому должна быть связана только с материальным производством. Однако ФАС Уральского округа в постановлении от 13 марта 2012
Рекомендации работодателям
Однако работодателям, оформляющим женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, следует избегать скоропалительных выводов о том, что можно существенно помочь молодым родителям, сократив им работу на один час в неделю.
Дело в том, что, согласно статье 258 Трудового кодекса РФ, работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Важно то, что перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Иными словами, принимая на работу женщину, имеющую ребенка в возрасте до полутора лет, на 5 рабочих дней в неделю на неполный рабочий день на 7 часов в день, нужно учитывать, что у нее набираются перерывы для кормления ребенка по одному часу в день. Поскольку они включаются в рабочее время, это в сумме дает полную рабочую неделю, при которой пособие по уходу за ребенком уже выплачиваться не должно.
Следовательно, в рассматриваемом случае неполным рабочим временем будет считаться сумма рабочего времени и перерывов для кормления ребенка, составляющая менее 40 часов в неделю при нормальном режиме работы.
Также хочется напомнить одну немаловажную деталь. Работодатель обязан предоставлять женщине, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, оплачиваемые перерывы для кормления ребенка независимо от того, кормит она ребенка грудью или нет.
Важно запомнить
Если женщина трудится неполное рабочее время в период отпуска по уходу за ребенком, ей положено детское пособие. Но важно правильно установить для нее количество рабочих часов.