Сайт журнала «Учет в образовании» |
Кого можно направить в командировку
Командировки: новые правила. Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ, командировка – это поездка работника на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Исходя из приведенного определения, ясно, что направлять в такие поездки можно лишь работников, с которыми заключены трудовые договоры. Действительно, получается, что командировка – это понятие, установленное трудовым законодательством. Но на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, нормы трудового законодательства не распространяются. Основание – статья 11 Трудового кодекса РФ. То есть поездки такого лица командировками уже считаться не будут. Поэтому их возможность и необходимость следует предусмотреть в соответствующем гражданско-правовом договоре или дополнительном соглашении к нему. Здесь же должен быть зафиксирован и порядок возмещения связанных с поездкой затрат.
А если с преподавателем заключен трудовой договор, но перед поездкой он заболел? В этом случае можно направить в командировку совместителя. Ведь это действующим законодательством не запрещено. Главное, чтобы преподаватель на этот период был свободен по основному месту работы. Поэтому нужно, чтобы специалист представил соответствующее подтверждение. Например, справку с основного места работы.
Оформляем документы
Работника направляют в командировку по распоряжению работодателя. Об этом сказано в пункте 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (далее – Положение). Однако форма такого распоряжения не установлена. Поэтому не ясно, как оно должно быть доведено до работника: в письменном или устном порядке.
Предположим, что работнику было объявлено о его предстоящей командировке устно. Как руководитель образовательной организации сможет доказать, что соответствующая информация до преподавателя была доведена? Чтобы избежать возможных разногласий, лучше оформить распоряжение руководителя письменно.
Пунктом 7 нового Положения установлено, что на основании решения работодателя в одном экземпляре оформляется командировочное удостоверение. Оно подтверждает срок нахождения в служебной поездке. Этот документ подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока поездки.
Нужно помнить, что при направлении работника в командировку за пределы РФ удостоверение не оформляется. Кроме случаев поездки в государства СНГ (при соблюдении условий, предусмотренных в Положении).
Но командировочное удостоверение – это не распорядительный документ.
Поэтому следует оформить письменный приказ. Кроме того, он послужит основанием для подтверждения целей командировки и обоснования ее расходов.
Также в пункте 6 Положения сказано, что цель командировки работника определяется руководителем организации и указывается в служебном задании. Например, если цель поездки преподавателя – участие в научной конференции, это следует указать в служебном задании, которое утверждает руководитель образовательной организации.
Проблемы с признанием расходов решены
До вступления в силу Положения срок командировок был ограничен. При этом с признанием в налоговом учете затрат, в случае если длительность поездки работников превышает установленный срок, возникали трудности. Ведь чиновники были против списания указанных расходов в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ (см. письмо Минфина России от 28 марта 2008 г. № 03-03-06/2/30). Теперь проблема решена.
Кто определяет срок командировки
Командировки: новые правила. На основании пункта 4 Положения срок командировки работодатель определяет самостоятельно. При этом он должен учитывать объем, сложность и другие особенности служебного поручения. Получается, что срок командировки законодательно не ограничен. Поэтому при направлении педагога на конференцию срок командировки будет зависеть только от ее длительности.
День выезда в командировку – дата отправления транспортного средства от места постоянной работы. А день приезда из командировки – дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее – последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда в место постоянной работы.
При этом вопрос о явке на работу в день выезда в командировку и в день приезда из нее решают по договоренности с работодателем.
Основание для определения фактического срока пребывания преподавателя в месте командирования – командировочное удостоверение. Ведь в нем отмечается дата приезда в назначенный пункт, а также дата выезда из него. Такие записи заверяются подписью полномочного должностного лица, а также печатью, используемой в хозяйственной деятельности организации, в которую преподаватель командирован.
А в том случае, если конференция будет проходить в организациях, находящихся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о датах приезда и выезда делаются в каждой из них.
Расчет с командированным работником
За период нахождения работника в командировке, а также дни в пути (в том числе за время вынужденной остановки) его средний заработок сохраняется. Причем за все дни работы по графику, который установлен в командирующей организации.
То есть в случае привлечения преподавателя к работе в выходные или нерабочие праздничные дни оплата труда производится не менее чем в двойном размере.
Кроме того, конкретные размеры оплаты за работу в указанные дни могут быть установлены трудовым или коллективным договором, локальным нормативным актом организации.
При направлении работника в командировку ему выдают аванс. Он предназначен для оплаты расходов по проезду, найму жилого помещения.
Также аванс включает суточные – дополнительные расходы, связанные с проживанием работника вне места постоянного жительства. Но только в случае, если командированный работник не имеет возможности ежедневно возвращаться.
Обратите внимание: с 1 января 2009 года при исчислении налога на прибыль суточные включаются в расходы в размере фактических затрат.
При этом размеры расходов, связанные с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Превышение их лимита (при наличии подтверждающих документов) работнику возмещают.
А вот расчеты с работником организации при направлении его в загранкомандировку производятся в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ. Об этом сказано в пункте 16 Положения.
Ему также возмещаются:
– расходы на оформление загранпаспорта, визы и других выездных документов;
– обязательные консульские и аэродромные сборы;
– сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
– суммы, уплаченные за оформление обязательной медицинской страховки;
– иные обязательные платежи и сборы.
При возвращении из командировки работник обязан в течение трех дней представить авансовый отчет и отчет о выполненной им работе в командировке.
Если работник заболел в командировке...
...ему возмещаются расходы по найму жилого помещения. Исключая случаи нахождения на стационарном лечении. Разумеется, когда временная нетрудоспособность подтверждена в установленном порядке (п. 25 Положения). Кроме того, работнику выплачиваются суточные. Причем в течение того времени, пока он не может по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
За период болезни работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ.