Да, может.
Учредители организации вправе решить, каким образом будет осуществляться управление организацией – единоличным исполнительным органом или сторонней организацией (предпринимателем). Во втором случае полномочия руководителя переходят к управляющему, в том числе и право подписи всех документов от имени организации (отчетности для контролирующих органов, соглашений с контрагентами, доверенностей и т. д.).
Важно отметить, что когда организация и внешний управляющий, являются взаимозависимыми лицами (поскольку управляющий – учредитель), договор с ним является сделкой с заинтересованностью, и соответственно, должна пройти процедуру одобрения.
Обычно с управляющим заключается смешанный договор, имеющий признаки договора возмездного указания услуг, договоров поручения и агентского договора, а не договор подряда (поскольку при оказании управленческих услуг не возникает какого-либо овеществленного материального результата, что характерно для этого вида договоров).
Объектом договора управления будет комплекс услуг, который будет оказан управляющим. Их лучше описать максимально подробно. Предельный срок такого договора законом не определен, стороны могут сами установить его продолжительность. При этом общее собрание участников (акционеров) общества вправе в любое время до истечения срока действия договора, заключенного c управляющим, принять решение о досрочном прекращении его полномочий (подп. 4 п. 2 ст. 33 Закона № 14-ФЗ и п. 4 ст. 69 Закона № 208-ФЗ).
Внешнему управляющему (индивидуальному предпринимателю) будет выплачиваться не заработная плата (поскольку он не сотрудник организации) а плата за оказание услуг управления, соответственно, в заключаемом с ним договоре следует избегать условий, характерных для трудового договора.
Кроме того, следует учитывать, что схема минимизации налоговой нагрузки, связанная с назначением в качестве управляющего организацией лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя на УСН, является широко известной и высока вероятность переквалификации гражданско-правового договора в трудовой с последующим доначислением налогов, что также подтверждается судебной практикой (Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. № 53, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27.06.2008 г. № А11-8961/2007-К2-22/483, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 03.03.2008 г. № А31-1340/2007-15, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2008 г. № 17АП-9108/2008-АК). Следует также учесть, что применение данной схемы минимизации налогов было одним из пунктов обвинения против компании «ЮКОС», М. Ходорковского и П. Лебедева, которые будучи зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, оказывали консультационные услуги организации.
Обоснование
Гражданский кодекс РФ
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
«Статья 67.1. Особенности управления и контроля в хозяйственных товариществах и обществах
1. Управление в полном товариществе и товариществе на вере осуществляется в порядке, установленном статьями 71 и 84 настоящего Кодекса.
2. К исключительной компетенции общего собрания участников хозяйственного общества наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65_3 настоящего Кодекса, относятся:
1) изменение размера уставного капитала общества, если иное не предусмотрено законами о хозяйственных обществах;
2) принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества другому хозяйственному обществу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), а также утверждение такой управляющей организации или такого управляющего и условий договора с такой управляющей организацией или с таким управляющим, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции коллегиального органа управления общества (пункт 4 статьи 65_3);*
3) распределение прибылей и убытков общества».
Из рекомендации Владислава Добровольского, кандидата юридических наук, руководителя корпоративной практики Юридической группы «Яковлев и Партнеры» (в 2001–2005 гг. – судья Арбитражного суда г. Москвы), Владислава Кузнецова, шефа-редактора ЮСС «Система Юрист», Сергея Карулина, главного юрисконсульта ОАО «Реестр»
Как передать полномочия директора ООО управляющей компании
На определенном этапе развития бизнеса перед собственниками может встать вопрос о необходимости привлечь управляющую компанию, чтобы сделать руководство более эффективным.
На случай такого развития событий юристу ООО нужно знать, как правильно передать полномочия управляющей компании, чтобы она имела все возможности для достижения поставленных целей, была подконтрольна собственникам и при необходимости отвечала за свои действия.
Как оформить передачу полномочий управляющей компании
Понятие «управляющая компания» («управляющая организация») закон не раскрывает. Фактически управляющая компания – это коммерческая организация, которая оказывает услуги в сфере управления предприятием. Чтобы оказывать такие услуги, лицензия не нужна.
Функции управляющей компании может также выполнять индивидуальный предприниматель – управляющий.
ООО поручает управляющей компании управлять его делами и имуществом путем осуществления полномочий единоличного исполнительного органа (директора). От управляющей компании в свою очередь действует ее директор или иное уполномоченное им лицо.
Принять решение о передаче полномочий директора управляющей компании, утвердить такую компанию и условия договора с ней, в том числе размер вознаграждения, должно общее собрание участников или совет директоров. Это зависит от того, что на этот счет сказано в уставе (подп. 2, 3 п. 2.1 ст. 32, подп. 4 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», далее – Закон об ООО). При этом дополнительно вносить изменения не нужно.*
Если решение принимает общее собрание участников – достаточно простого большинства голосов. Для совета директоров может быть установлено иное правило в уставе или внутреннем документе, регулирующем деятельность совета (например, в Положении о совете директоров).
Кроме того, ООО заключает с управляющей компанией договор, по которому передает ей полномочия директора (п. 1 ст. 42 Закона об ООО). Перечень существенных условий договора в законе не определен. По содержанию это смешанный договор, поскольку имеет признаки договора возмездного указания услуг, договора поручения и агентского договора.
Совет
Полномочия управляющей компании стоит прописать в договоре максимально подробно. Это особенно важно, если в обществе есть другие исполнительные органы, так как спор о компетенции может возникнуть позже – в самый неудобный момент, когда промедление будет стоить обществу очень дорого.
Также в договоре между обществом и управляющей компанией можно предусмотреть:
- цели, достижение которых надлежит обеспечить управляющей компании. При этом лучше не ограничиваться общими целями, а регулярно оформлять приложения к договору с точными плановыми показателями, которых через определенное время должно достичь общество под руководством управляющей компании. Это будет способствовать достижению однозначного понимания управляющей компанией целей, которые желает достичь общество;
- размер вознаграждения управляющей компании. Его можно установить в зависимости от достижения показателей, указанных в предыдущем пункте. Это будет мотивировать ее к эффективной работе, а также минимизировать риск того, что расходы на оплату ее услуг не признают в качестве расходов по налогу на прибыль. Размер вознаграждения нужно разделить на фиксированный гонорар, компенсацию прямых расходов, одобренных обществом, и вознаграждение от результата по итогам отчетного периода;
- ответственность, возникающую у управляющей компании в связи с исполнением ею возложенных на нее функций;
- порядок прекращения полномочий управляющей компании;
- объем и содержание информации и отчетов, которые управляющая компания обязана представлять совету директоров и акционерам в отношении своей работы и показателей деятельности общества, периодичность, с которой должны представляться такие отчеты;
- перечень должностных лиц управляющей организации, обязанных отчитываться о ее работе перед советом директоров и общим собранием акционеров общества;
- условия неразглашения конфиденциальной информации (объем такой информации, сроки неразглашения и ответственность).
Управляющая компания фактически заменяет директора. Действия управляющей компании порождают для ООО права и обязанности (п. 2 ст. 42 Закона об ООО). Управляющая компания должна действовать в интересах общества добросовестно и разумно (п. 1 ст. 44 Закона об ООО).
При этом управляющей компании необязательно передавать все полномочия директора, можно передать только часть. Кроме этого, нужно не забыть распределить оставшуюся часть полномочий среди органов управления ООО.
В судебной практике встречалось такое мнение, что оставшуюся часть полномочий можно оставить у директора, не прекращая полностью его полномочия. Однако это может вызвать споры с налоговыми органами.
Пример из практики: налоговая инспекция попыталась (хотя и безуспешно) доначислить налог на прибыль и НДС на стоимость оплаты услуг управляющей компании
ООО «Г.» и ООО «Н.» заключили договор от 5 июня 2004 г. № 4 о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей компании. В ЕГРЮЛ были внесены изменения.
В компетенцию директора ООО «Г.» (согласно должностной инструкции) входило оперативное управление текущими производственными процессами с правом заключать малозначительные для компании сделки (на сумму до 25 тыс. долл. США).
Управляющей компании были предоставлены более широкие полномочия, ее положение соответствуют положению директора, определенному в Законе об ООО (согласно договору о передаче полномочий).
По результатам проведения налоговой проверки ООО «Г.» было привлечено к налоговой ответственности, ему были доначислены налог на прибыль и НДС, а также начислены пени, взыскан штраф. Налоговая инспекция, доначислив налоги, настаивала на том, что организация не вправе передавать управляющей компании часть функций директора (а следовательно, оплачивать ей такие услуги и учитывать эту сумму у себя в расходах по налогу на прибыль). Инспекция утверждала, что ООО вправе передать либо все функции директора, либо никакие.
ООО «Г.» (заявитель) не согласилось с решением инспекции и обратилось в арбитражный суд.
Суд занял позицию заявителя, поскольку:
- Закон об ООО не ограничивает объем полномочий, передаваемых управляющей компании, поэтому можно передать как все полномочия, так и их часть;
- дублирование управленческих функций отсутствует.
Требования ООО «Г.» были удовлетворены. Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с судом первой инстанции (постановление ФАС Московского округа от 23 июля 2009 г. № КА-А41/6105-09 по делу № А41-20225/08).
Если все же оставить «у руля» ООО генерального директора и управляющую компанию, обязательно нужно проследить, чтобы их полномочия не дублировались. Иначе это может создать не только налоговые риски, но и споры о компетенции, которые на практике приведут к дестабилизации в обществе.
Какими документами управляющая компания будет подтверждать свои полномочия перед контрагентами ООО
Можно выделить две группы документов.
Во-первых, документы, которые подтверждают, что управление передано управляющей компании:
- решение общего собрания участников ООО о передаче ей полномочий;
- договор о передаче полномочий управляющей организации;
- выписка из ЕГРЮЛ на ООО;
- устав ООО.
Во-вторых, документы, которые подтверждают полномочия генерального директора управляющей компании:
- устав управляющей компании;
- приказ о назначении генерального директора;
- выписка из ЕГРЮЛ на саму управляющую компанию;
- решение общего собрания участников управляющей компании об избрании генерального директора.
Нередко генеральный директор передает полномочия по управлению обществом одному из сотрудников управляющей компании. В таком случае полномочия последнего нужно подтвердить доверенностью, оформленной за подписью генерального директора и с приложением печати управляющей компании. Заверять у нотариуса такую доверенность не требуется, поскольку генеральный директор управляющей компании действует от имени общества без доверенности (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
Договор с управляющей компанией подписывает председатель общего собрания участников, которое утвердило условия договора, или участник, уполномоченный общим собранием.
Если управляющую компанию утверждает совет директоров, то договор подписывает председатель совета директоров или лицо, уполномоченное советом директоров (п. 3 ст. 42 Закона об ООО).
При передаче полномочий директора управляющей компании нужно внести сведения об этом изменении в ЕГРЮЛ.
Какую ответственность несет управляющая кампания
Управляющая компания несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные ему своими виновными действиями (бездействием). Потребовать возмещения можно только через суд, это вправе сделать само общество или участники (п. 5 ст. 44 Закона об ООО).
Если ответственность несут несколько лиц, то она будет солидарной (п. 4 ст. 44 Закона об ООО).
Обычно взыскать убытки достаточно сложно, поскольку нужно доказать факт нарушения управляющей компанией своих обязательств, ее вину и причинно-следственную связь между действиями и причиненными убытками, а также размер таких убытков (следующие примеры длительного и безуспешного взыскания убытков касаются директоров в акционерных обществах, но такая практика применима и к управляющей компании в ООО:постановление ВАС РФ от 22 мая 2007 г. № 871/07; постановление ФАС Центрального округа от 4 мая 2008 г. по делу № А36-1075/2006).
Кроме того, если управляющая компания не достигла намеченных результатов, можно не выплачивать ей часть вознаграждения (если это заранее было согласовано в договоре).
В отдельных случаях управляющую компанию (управляющего) так же, как и генерального директора, могут привлечь к административной ответственности. Конкретное физическое лицо (управляющего) могут привлечь и к уголовной ответственности, если в его действиях будет состав преступления.
Также участники ООО могут признать недействительным решение управляющей компании, которое противоречит закону или уставу и нарушает их интересы (п. 3 ст. 43 Закона об ООО).
Из рекомендации Светланы Поповой, начальника отдела нотариата департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ, Сергея Аристова, старшего эксперта ЮСС «Система Юрист», Владимира Кряжева, ведущего юрисконсульта Астраханского филиала ФГУП «Росморпорт»
Что необходимо проверить заказчику при составлении и заключении договора возмездного оказания услуг: существенные условия и риски
Существенным условием договора оказания услуг является только предмет. Однако в отраслевых нормативных актах могут быть предусмотрены и иные существенные условия. Кроме того, если стороны недостаточно четко согласуют условия, которые не относятся к существенным, это тоже может повлечь значительные убытки для заказчика.
Условие о предмете
Заказчику нужно следить за тем, чтобы договор содержал не общие фразы, касающиеся оказываемых услуг, а конкретные действия, которые должен будет совершить исполнитель (например, оказание консультационных услуг может включать в себя: изучение заданной заказчиком проблемы и составление письменного заключения, ответы на вопросы заказчика в согласованной сторонами области и т. п.). Их перечень можно привести в самом договоре либо в приложении к нему.*
Пример формулировки предмета договора возмездного оказания услуг
«Исполнитель обязуется оказать правовые услуги по составлению следующих документов: _________________ (указать перечень документов, требования к оформлению и т. п.)».
Иначе возникнет опасность признании договора незаключенным из-за отсутствия в нем существенных условий (несогласования предмета договора).
Пример из практики: суды признали договор оказания услуг незаключенным, так как стороны, ограничившись общими фразами, не конкретизировали предмет договора
Между ООО «И.» (исполнитель) и ОАО «В.» (заказчик) был подписан договор оказания услуг, по которому исполнитель обязался «осуществлять от имени и за счет заказчика юридические и фактические действия, направленные на представление интересов заказчика в отношениях с коммерческими организациями, муниципальными предприятиями, государственными учреждениями и физическими лицами с целью защиты интересов заказчика от неправомерных действий, направленных на ограничение функционирования заказчика».
В пункте 1 дополнительного соглашения к договору стороны предусмотрели, что исполнителю поручается анализ состояния дел заказчика, в том числе учредительных документов, оснований приобретения имущества, договоров и финансово-экономического состояния, судебных дел, требований, поступивших в адрес ответчика от государственных контролирующих органов и третьих лиц.
Согласно пункту 2 дополнительного соглашения по итогам анализа деятельности исполнитель обязан разработать план действий, направленных на достижение целей заказчика, включающий:
- юридическое сопровождение деятельности ответчика;
- представление интересов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, в различных правоохранительных органах;
- внесудебные мероприятия, направленные на заключение сделок по отчуждению имущественного комплекса третьим лицам на условиях, согласованных с заказчиком.
Суды сделали вывод о незаключенности данного договора ввиду несогласованности сторонами предмета договора возмездного оказания услуг. Как указали суды, «ни в самом договоре, ни в дополнительном соглашении к нему стороны, ограничившись общими фразами, не конкретизировали: какие именно услуги истец обязался оказывать ответчику, какие документы должен представить заказчик исполнителю для проведения анализа и план каких действий должен быть разработан по итогам проведенного анализа...» (определение ВАС РФ от 24 августа 2010 г. № ВАС-10685/10).
В договоре необходимо определить объем услуг с использованием конкретных количественных показателей. Иногда существенным условием для договора оказания услуг является также место оказания услуг и (или) сведения об объекте.
Внимание! Если предмет договора не согласован, стороны не смогут потребовать выполнения договорных обязательств и применить ответственность за их нарушение, установленную законом или договором.
Так, исполнитель не сможет обязать заказчика оплатить услуги (за исключением случаев, когда суд квалифицирует отношения сторон как фактические), а также взыскать с него неустойку (ст. 330 ГК РФ) или проценты по статье 395 Гражданского кодекса РФ за просрочку оплаты. Заказчик же вправе лишь потребовать от исполнителя вернуть сумму уплаченного аванса как неосновательное обогащение (ст. 1102, п. 2 ст. 1107ГК РФ), но не сможет потребовать от контрагента исполнить обязательство в натуре, то есть оказать те услуги, о которых стороны договаривались изначально.
Что делать, если договор будет признан незаключенным или вообще отсутствует
В таких ситуациях можно получить решение суда о наличии между сторонами фактических отношений по оказанию услуг. Но для этого суду нужно представить доказательства наличия таких отношений. Например, акт приема-передачи или материальный результат оказания услуг (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 5 мая 2010 г. по делу № А10-1382/2008).*
Пример из практики: документы, которые суды на практике признают доказательствами наличия фактических отношений при отсутствии акта приема-передачи или материального результата
На практике наличие фактических отношений при отсутствии акта приема-передачи или материального результата оказания услуг можно доказать следующими документами:
- актом освидетельствования (постановление ФАС Поволжского округа от 22 ноября 2007 г. по делу № А65-3004/06, определением ВАС РФ от 6 марта 2008 г. № 3135/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора);
- счетом-фактурой (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 1 марта 2010 г. по делу № А43-21036/2009);
- товарными накладными (постановление ФАС Уральского округа от 3 марта 2008 г. № Ф09-1249/08-С5 по делу № А50-11719/07);
- журналом учета (постановление ФАС Уральского округа от 21 сентября 2010 г. № Ф09-7610/10-С3 по делу № А60-14191/2010-С1, определением ВАС РФ от 26 ноября 2010 г. № ВАС-16102/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора);
- приказом (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11 марта 2010 г. по делу № А33-12337/2008).
Если исполнитель в качестве доказательств наличия фактических отношений представит документы, составленные исполнителем в одностороннем порядке, то суд их не расценит в качестве достоверных (постановление ФАС Дальневосточного округа от 17 февраля 2011 г. № Ф03-9524/2010 по делу № А51-3826/2010).
Подробно о предмете договора оказания услуг см. Что может быть предметом договора возмездного оказания услуг (сравнение с похожими договорами).
Условия о цене и оплате услуг
Если условие о цене услуг не согласовано, они должны быть оплачены по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги (п. 3 ст. 424 ГК РФ).* Однако в результате заказчик может заплатить за услуги больше, чем предполагал.
Некоторые суды придерживаются позиции, согласно которой цена является существенным условием договора возмездного оказания услуг и должна быть в нем указана (постановление ФАС Центрального округа от 8 июля 2010 г. по делу № А23-5512/09Г-8-217).
Кроме того, для некоторых договоров об оказании отдельных видов услуг закон или иные правовые акты прямо устанавливают, что условие о цене является существенным (например, ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; далее – Закон об основах туристской деятельности).
Чтобы избежать споров о цене услуги, сторонам нужно согласовать размер цены, способ ее определения (при неизвестности размера цены на момент заключения договора), ее состав и условие о твердой или приблизительной цене.
Пример формулировки условия договора о цене услуги
«Цена услуг по настоящему договору составляет ____________________ рублей».
Чтобы зафиксировать в договоре порядок оплаты, стороны должны указать срок оплаты услуг, срок и размеры платежей (если услуги оплачиваются частями) и момент оплаты услуг. Подробнее см. Разные варианты оплаты (оплата по факту, абонентская плата, предоплата): преимущества и риски для заказчика.
Условие о сроках оказания услуг
Срок оказания услуг в договоре стороны могут определить указанием на начальный и (или) конечный сроки. В случае оказания услуг в несколько этапов целесообразно установить промежуточные сроки оказания услуг.
При определении сроков необходимо соблюдать правила, предусмотренные статьями 190–194 Гражданского кодекса РФ.
Ранее в судебной практике встречались решения, в которых суды признавали срок оказания услуг существенным условием договора. Его несогласование влекло признание договора незаключенным (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 17 ноября 2010 г. по делу № А79-3413/2010, ФАС Дальневосточного округа от 28 января 2010 г. № Ф03-8023/2009 по делу № А73-5672/2009). Однако Президиум ВАС РФ в пункте 8 информационного письма от 25 февраля 2014 г. № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» особо отметил: «Отсутствие согласованного сторонами условия о сроках оказания услуг само по себе не влечет признания договора возмездного оказания услуг незаключенным».*
Обоснование
Сроки оказания услуг не являются невосполнимым условием договора возмездного оказания услуг. Это усматривается из его существа. К соответствующим отношениям сторон применяются общие положения Гражданского кодекса РФ о гражданско-правовых договорах и обязательствах. В частности, это касается пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ «Срок исполнения обязательства». Так, если договор не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, то договор должен быть исполнен в разумный срок после возникновения обязательства.
При формулировании условия о сроке оказания услуг необходимо проверить, есть ли какие-либо требования к нему в законах или иных правовых актах, посвященных этой услуге (например, в Правилах оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 222). Договорные сроки всегда должны соответствовать срокам, установленным в законе (п. 1 ст. 422 ГК РФ).
Пример формулировки условия договора о сроке оказания услуг
«Срок начала процесса оказания услуг, предусмотренных настоящим договором, – не позднее "___" _________ 20__ г. Срок окончания процесса оказания услуг – не позднее "____" _________ 20__ г.».
Если срок в договоре определен указанием на событие, не имеющее признака неизбежности, то условие о сроке может быть признано несогласованным (ст. 190 ГК РФ) (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 февраля 2010 г. по делу № А45-15189/2009).
Совет
Если договор содержит условие об абонентской плате, то имеет смысл включить положение о праве заказчика приостановить исполнение договора на определенный период. При этом нужно оговорить, что заказчик в соответствующий период не выплачивает абонентское вознаграждение исполнителю.
Пример формулировки условия договора возмездного оказания услуг о праве заказчика приостановить исполнение договора
«По письменному заявлению Заказчика Исполнитель обязан без расторжения договора приостановить оказание услуг Заказчику. При этом с Заказчика не взимается плата за весь период, указанный в заявлении».
Если исполнитель не будет согласен на условие о бесплатном приостановлении исполнения договора, то можно попробовать предложить установить какую-либо минимальную плату.
См. также Договор возмездного оказания услуг содержит условие об абонентской плате. Можно ли приостановить исполнение договора на определенный период, чтобы в течение него не выплачивать абонентское вознаграждение исполнителю.
Условия о цене и оплате услуг
Если условие о цене услуг не согласовано, они должны быть оплачены по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Однако в результате заказчик может заплатить за услуги больше, чем предполагал.
Некоторые суды придерживаются позиции, согласно которой цена является существенным условием договора возмездного оказания услуг и должна быть в нем указана (постановление ФАС Центрального округа от 8 июля 2010 г. по делу № А23-5512/09Г-8-217).
Кроме того, для некоторых договоров об оказании отдельных видов услуг закон или иные правовые акты прямо устанавливают, что условие о цене является существенным (например, ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; далее – Закон об основах туристской деятельности).
Чтобы избежать споров о цене услуги, сторонам нужно согласовать размер цены, способ ее определения (при неизвестности размера цены на момент заключения договора), ее состав и условие о твердой или приблизительной цене.
Пример формулировки условия договора о цене услуги
«Цена услуг по настоящему договору составляет ____________________ рублей».
Чтобы зафиксировать в договоре порядок оплаты, стороны должны указать срок оплаты услуг, срок и размеры платежей (если услуги оплачиваются частями) и момент оплаты услуг. Подробнее см. Разные варианты оплаты (оплата по факту, абонентская плата, предоплата): преимущества и риски для заказчика.
Условия об ответственности сторон
В договоре можно установить следующие виды ответственности:
- возмещение причиненных убытков (ст. 15, 393 ГК РФ);
- уплата процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);
- уплата неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору (ст. 330 ГК РФ).
Если договором не установлен ни один из указанных видов ответственности, то добросовестная сторона вправе требовать возмещения причиненных ей убытков, включаяупущенную выгоду (ст. 15, 393 ГК РФ). Также в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ можно взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства. Неустойка при этом может быть взыскана, если она предусмотрена законом в определенном размере.
Из статьи журнала «Финансовый директор» № 3, Февраль 2012
Как передать полномочия управляющей компании
Цели: упорядочить организационную структуру группы, избежав при этом претензий налоговой инспекции.
Как действовать: внести изменения в устав, заключить договор с управляющей компанией, обосновать размер выплачиваемого вознаграждения, подготовить документальное подтверждение расходов.
В российском законодательстве не предусмотрена возможность выделения управляющей компании при регистрации юридического лица. Тем не менее собственники имеют право передать функции единоличного исполнительного органа сторонней коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю, заключив соответствующий договор (п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», п. 4 ст. 33 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Но на практике попытки выстроить понятную и прозрачную юридическую структуру нередко оборачиваются существенными потерями – доначисленными налогами, штафами и пенями, а также судебными исками. Инспекторы стремятся доказать, что такое решение лишено деловой цели, а затраты экономически не обоснованы. Чтобы снизить риски претензий со стороны налоговиков, реорганизацию бизнеса стоит проводить поэтапно.
Шаг 1. Оформить решение о передаче полномочий
Процедура передачи управленческих функций во многом зависит от организационно-правовой формы компании. В обществах с ограниченной ответственностью основанием для этого служит решение общего собрания участников (подп 4. п. 2 ст. 33 закона от 08.02.98 № 14-ФЗ). Стоит учитывать, что в соответствии с действующим законодательством этот вопрос может относиться к компетенции совета директоров предприятия, если это предусмотрено уставом (подп. 2 п. 2.1 ст. 32 закона от 08.02.98 № 14-ФЗ).
В акционерных обществах оформление взаимоотношений с управляющей компанией невозможно без созыва общего собрания акционеров. Инициатива должна исходить от совета директоров. Для утверждения кандидатуры управляющего достаточно простого большинства голосов, если иное не прописано в уставе холдинга.
В решении лучше указать полное название компании, которой передаются полномочия, а также ее реквизиты (ИНН, ОГРН и др.), перечислить основные условия договора (права и обязанности сторон, порядок расчета вознаграждения управляющего).
Шаг 2. Заключить договор на оказание услуг
Специальной формы договора, регулирующего взаимоотношения управляющей компании и подконтрольных предприятий, российское законодательство не предусматривает. В данном случае права и обязанности сторон регулируются в соответствии с главой 39Гражданского кодекса (возмездное оказание услуг). От имени акционерного общества соглашение визируется председателем совета директоров или по его поручению другим топ-менеджером компании, обладающим правом подписи. Для общества с ограниченной ответственностью потребуется подпись председателя общего собрания участников или уполномоченного им сотрудника.
Особое внимание в документе следует уделить перечню передаваемых полномочий, четко регламентировать сроки и указать список должностных лиц, ответственных за оказание услуг.
Кроме того, в условия договора целесообразно включить следующие пункты:
- конкретные показатели и задачи, которые стоят перед управляющими (например, рост выручки к концу 2012 года на 20% или открытие 10 новых магазинов ежегодно);
- параметры сделок, которые потребуют одобрения собственников (например, заключение контрактов на сумму свыше 10 млн рублей);
- порядок прекращения полномочий управляющей компании (например, при падении выручки на 30%);
- периодичность, с которой управляющая компания будет готовить отчеты по результатам работы (например, ежеквартально).
В некоторых случаях имеет смысл предусмотреть обязательство исполнительного органа по страхованию ответственности за причиненный бизнесу ущерб.
Отдельно подтверждаются полномочия генерального директора управляющей компании. Для этого, согласно статье 182 Гражданского кодекса, необходимо оформить доверенность на заключение сделок от имени предприятий группы. Список сотрудников управляющей компании и подконтрольных ей организаций, обладающих правом подписи, лучше привести в специальном приложении к договору.*
ЧТО УЧЕСТЬ ПРИ РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА О ПЕРЕДАЧЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ
Для досрочного прекращения полномочий управляющей компании необходимо решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, если иное не предусмотрено уставом (подп. 4 п. 2 ст. 33 закона от 08.02.98 № 14-ФЗ), или общего собрания акционеров (п. 4 ст. 69 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ). Параллельно акционеры компании назначают временный единоличный исполнительный орган.
Чтобы избежать вопросов проверяющих, в уставе и договоре необходимо прописать критерии и условия выбора управляющей компании, а также причины, по которым можно расторгнуть контракт.
Но в некоторых случаях отказаться от услуг управляющей компании можно только по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ), например, если такое условие содержится в договоре, подписанном обеими сторонами. При этом предприятия группы обязаны компенсировать документально подтвержденные затраты, возникшие в связи с досрочным расторжением договора. Например, компенсации, выплаченные ее работникам. Не исключено, что ФНС попытается доказать необоснованность этих расходов, но если они подтверждаются первичными документами, суды встают на сторону налогоплательщиков (постановление Президиума ВАС РФ от 09.03.11 № 8905/2010).
Шаг 3. Определить правила, по которым рассчитывается вознаграждение
Предельно внимательно в договоре нужно отнестись к вопросу оплаты услуг управляющей компании. Издержки на нее – предмет повышенного интереса проверяющих. Как правило, налоговики признают их необоснованными, если:
КАК ЛУЧШЕ
В договоре необходимо жестко регламентировать процедуру внутреннего документооборота: периодичность представления, сроки прохождения, форму документов, которые в дальнейшем будут использоваться сторонами.
- расходы компании документально не подтверждены (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.01.07 № А74-5635/05-Ф02-7364/06-С1 по делу № А74-5635/05);
- после передачи управления подконтрольные компании по-прежнему убыточны (постановление ФАС Уральского округа от 30.01.07 № Ф09-153/07-С2 по делу № А76-3476/06);
- функции топ-менеджмента предприятий группы и управляющей компании дублируются (постановление ФАС Уральского округа от 16.06.07 № Ф09-5316/07-С3);
- вознаграждение завышено и несоразмерно с объемом оказанных услуг (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.02.07 № Ф04-5904/2006(31605-А27-6)).
На практике для определения цены услуг управляющей компании используется три способа. Первый вариант – сумма рассчитывается советом директоров по результатам каждого отчетного периода. Для снижения налоговых рисков управляемым предприятиям придется каждый раз доказывать, что понесенные расходы экономически оправданы. Без документального подтверждения отстоять свою позицию в суде вряд ли удастся. Показательный пример –постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.06.07 № А42-2969/2006. Налоговая инспекция доначислила «Колэнерго» налог на прибыль за 2002 год в сумме 8,5 млн рублей и штраф более 3,18 млн рублей, признав необоснованными затраты на управляющую компанию. Суд не поддержал претензии ФНС, поскольку топ-менеджмент предприятия представил судьям отчет о прибылях и убытках, согласно которому чистая прибыль «Колэнерго» за 2002 год достигла 200 млн рублей. Для сравнения: за 2001 год (до передачи функций единоличного исполнительного органа) ее убыток составил 276 млн рублей. Кроме того, все оказанные услуги подтверждались актами приема-передачи.
Второй способ, пожалуй, самый рискованный, поскольку обосновать цену услуг гораздо сложнее. Независимо от объема выполненных работ управляющим выплачивается фиксированная сумма, указанная в договоре. Например, ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 19.01.04 № А11-4426/2003-К2-Е1961 поддержал претензии налоговиков, поскольку вознаграждение управляющей компании составляло фиксированный процент от выручки холдинга независимо от полученной прибыли.
Последний и самый безопасный способ, когда вознаграждение компании, взявшей на себя функции единоличного исполнительного органа, состоит из двух частей: постоянной и переменной. Первая подтверждается сметой расходов, вторая выплачивается только при достижении определенных результатов, например, увеличении рентабельности бизнеса на 5 процентов.
Шаг 4. Организовать сбор документов, подтверждающих обоснованность расходов
Основная ошибка, которую допускают компании, – отсутствие документов, подтверждающих расходы, или их ненадлежащее оформление. Например, из них непонятно, какие конкретно услуги и когда именно были оказаны (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.06.07 № Ф04-4519/2007(36009-А67-26)).
Конечно, цели деятельности управляющей компании четко определены в договоре, также детально описаны ее обязанности. Но, как показывает практика, этого недостаточно. Все оказанные услуги должны сопровождаться актами сдачи-приемки и отчетами, в которых прописано, какие конкретно работы провела управляющая компания за указанный период и в каком объеме. Также к ним стоит приложить документы, подтверждающие, что услуги оказаны не только на бумаге. Например, протоколы совещаний и переговоров или реестр заключенных договоров. Подтверждением фактической оплаты служат платежное поручение, расходный кассовый ордер, квитанция.
При этом стоит учесть, что документы, подтверждающие обоснованность оказанных услуг, должны соответствовать требованиям статьи 9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Шаг 5. Внести изменения в учредительные документы
Обо всех произошедших организационных изменениях необходимо известить налоговую инспекцию. При этом не исключено, что предприятиям группы придется перейти на учет в инспекцию по местонахождению управляющей компании.
ИВАН ЧЕМИЧЕВ,
руководитель юридического департамента АКГ «МЭФ-Аудит»