Основным различием ОАО и публичного АО является способ продажи акций. В ОАО акции могли быть предложены к покупке любому лицу. Публичным является АО, акции которого публично размещаются или публично обращаются. При этом под публичным обращением понимается обращение и размещение акций на организованных торгах, которые проводятся профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
Понятие публичного АО установлено пунктом 1 статьи 66.2 ГК РФ.
Понятие публичного обращения установлено статьей 2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
Справочник: 10 ключевых отличий публичного АО от непубличного.
№ | Суть вопроса | Публичное АО | Непубличное АО | Основание |
1 | Размещение и обращение акций – главное отличие | Его акции и ценные бумаги, которые конвертируются в акции, размещаются путем открытой подписки и публично обращаются в соответствии с законодательством о ценных бумагах | Его акции и ценные бумаги нельзя размещать по открытой подписке, они публично не обращаются |
Пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО) |
2 | Минимальный размер уставного капитала | 100 тыс. руб. | 10 тыс. руб. | Статья 26 Закона об АО |
3 | Органы управления |
Обязательно должен быть совет директоров (коллегиальный орган управления) из 5 членов или больше. Общее собрание может рассматривать только те вопросы, которые закон относит к его компетенции.
Отдельные полномочия общего собрания нельзя передать совету директоров |
Совет директоров можно не создавать в обществе, число акционеров – владельцев голосующих акций которого не превышает 50. Если совет директоров создан, ему можно передать отдельные вопросы, отнесенные законом к компетенции общего собрания. Общему собранию можно передать вопросы, не отнесенные законом к его компетенции |
Пункты 2–4 статьи 48,абзац 2 пункта 1 статьи 64 Закона об АО, пункт 3 статьи 97, пункт 4статьи 65.3 ГК РФ |
4 | Раскрытие информации | Обязаны раскрывать информацию в полном объеме. Также обязаны раскрывать содержание корпоративного договора |
Не обязаны раскрывать. Либо раскрывают в ограниченном объеме |
Статья 92 Закона об АО, пункт 6 статьи 97, абзацы 2 и 3 пункта 4 статьи 67.2 ГК РФ |
5 | Подтверждение принятия общим собранием акционеров решения и состав акционеров, присутствовавших при этом | Только реестродержатель может подтверждать принятие решения и состав акционеров | Либо реестродержатель, либо нотариус могут подтверждать принятие решения и состав акционеров | Пункт 3 статьи 67.1 ГК РФ |
6 | Согласие на отчуждение акций |
Для отчуждения акций не нужно получать чье-либо согласие. И нельзя установить необходимость получать такое согласие |
Для отчуждения акций не нужно получать чье-либо согласие. Но в уставе можно прописать необходимость получать согласие акционеров или общества на отчуждение акций |
Абзац 4 пункта 1 статьи 2, пункт 5 статьи 97 ГК РФ |
7 | Преимущественное право покупки акций | Нельзя предоставить акционерам преимущественное право покупки акций. Исключение – преимущественное право на покупку дополнительно выпускаемых акций или конвертируемых в акции ценных бумаг | Можно предусмотреть в уставе преимущественное право акционеров и общества приобретать акции в случае их продажи другими акционерами | Пункт 3 статьи 7 Закона об АО, пункт 5статьи 97 ГК РФ |
8 | Ограничение на количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарную номинальную стоимость, максимальное количество голосов, предоставляемых одному акционеру | Такие ограничения установить нельзя | Можно установить такие ограничения в уставе по решению акционеров, принятому единогласно | Абзац 10 пункта 3 статьи 11 Закона об АО, пункт 5 статьи 97 ГК РФ |
9 | Наименование АО |
В названии должно быть слово «публичное». Независимо от того, отвечает ли общество признакам «публичного» на текущий момент, если в его наименовании есть слово «публичное», к нему применяют положения о публичных обществах. Сокращенное наименование – «ПАО» |
В названии нет слова «непубличное» (его добавлять не нужно). То есть в наименовании просто слова «акционерное общество». Сокращенное наименование – «АО» | Абзац 2 пункта 1 статьи 4 Закона об АО,пункт 1 статьи 66.3 ГК РФ |
10 | Размещение привилегированных акций | Нельзя размещать привилегированные акции, номинальная стоимость которых ниже стоимости обыкновенных | Можно размещать привилегированные акции, номинальная стоимость которых ниже стоимости обыкновенных | Пункт 2 статьи 25 Закона об АО, пункт 1статьи 102 ГК РФ |