К сожалению, действующее законодательство не содержит однозначный ответ на Ваш вопрос. Следует порекомендовать направить в Росалкогольрегулирование официальный запрос.
При буквальном подходе к решению поставленном вопроса следует указать, что Форма декларации об объеме использования этилового спирта утвержденная постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815 в Вашем случае должна быть предоставлена. Это связано с тем, что такую декларацию предоставляют организации, закупающие этиловый спирт:
– для производства этилового спирта (в т. ч. денатурата);
– в объеме более 200 декалитров в год, для производства этилового спирта по фармакопейным статьям, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
– по фармакопейным статьям в объеме более 200 декалитров в год в целях его использования для собственных нужд и (или) в качестве лекарственного средства, а также для производства лекарственных препаратов, включенных в государственный реестр лекарственных средств. Такой порядок предусмотрен пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815.
Таким образом, если этиловый спирт отпускается по рецепту врачей больным, то предоставление данной формы отчетности обязательно. Помимо этого, общество обязано предоставить Форму декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденную постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815. Ее предоставляют организации, которые используют этиловый спирт в объеме более 200 декалитров в год на технические и иные цели, которые не связаны с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» vip – версия и в документе, который Вы можете найти в закладке «Правовая база»
1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (с изменениями на 27 марта 2014 года)»
«4. Организации, осуществляющие закупку этилового спирта для производства этилового спирта (в том числе денатурата), осуществляющие закупку этилового спирта в объеме более 200 декалитров в год для производства этилового спирта по фармакопейным статьям, алкогольной и спиртосодержащей продукции*, или осуществляющие закупку этилового спирта по фармакопейным статьям в объеме более 200 декалитров в год в целях его использования в качестве лекарственного средства и (или) для производства лекарственных препаратов, включенных в государственный реестр лекарственных средств, и (или) в целях его использования для собственных нужд, или использующие этиловый спирт в объеме более 200 декалитров в год для производства этилового спирта (в том числе денатурата), алкогольной и спиртосодержащей продукции, на технические или иные цели, не связанные с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляют декларации об объеме использования этилового спирта по форме согласно приложению N 2.»
2. Рекомендация: Как составить и сдать декларацию об объеме использования этилового спирта
Форма декларации
Форма декларации об объеме использования этилового спирта утверждена постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815.
Кто сдает декларацию
Составлять декларацию обязаны организации:
-
закупающие этиловый спирт:
– для производства этилового спирта (в т. ч. денатурата);
– в объеме более 200 декалитров в год, для производства этилового спирта по фармакопейным статьям, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
– по фармакопейным статьям в объеме более 200 декалитров в год в целях его использования для собственных нужд и (или) в качестве лекарственного средства, а также для производства лекарственных препаратов, включенных в государственный реестр лекарственных средств;
-
использующие этиловый спирт в объеме более 200 декалитров в год:
– для производства этилового спирта (в т. ч. денатурата), алкогольной и спиртосодержащей продукции;
– на технические или иные цели, не связанные с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Такой порядок предусмотрен пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815.
Куда сдавать декларацию
Декларацию сдавайте в Росалкогольрегулирование. Подавайте ее в целом по организации (включая ее обособленные подразделения).
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Такой порядок предусмотрен пунктом 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815.
Сроки сдачи
По общему правилу декларации нужно сдавать не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Если день сдачи попадает на выходной, то он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день. Поэтому сдавайте декларации:*
- за I квартал – не позднее 21 апреля отчетного года (20 апреля – воскресенье);
- за II квартал – не позднее 21 июля отчетного года (20 июля – воскресенье);
- за III квартал – не позднее 20 октября отчетного года;
- за IV квартал – не позднее 20 января следующего года.
Такой порядок следует из пункта 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815, и статьи 193 Гражданского кодекса РФ.
Внимание: нарушение порядка и сроков подачи деклараций об объеме использования этилового спирта, а также включение в них искаженных данных является правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.
Размер штрафа составляет:*
- от 5000 до 10 000 руб. – для должностных лиц;
- от 50 000 до 100 000 руб. – для организаций.
Такой порядок установлен статьей 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поскольку такое правонарушение не является длящимся (п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5), привлечь организацию к ответственности можно только в течение двух месяцев со дня его совершения. Такой вывод следует из положений части 1 статьи 4.5 и подпункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подтверждается арбитражной практикой (см., например, постановления ФАС Поволжского округа от 12 октября 2010 г. № А57-4898/2010, Волго-Вятского округа от 15 ноября 2010 г. № А82-3325/2010).
Способ сдачи
Декларацию подавайте по телекоммуникационным каналам связи (через Интернет) в форме электронного документа. Подпишите декларацию усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым аккредитованным удостоверяющим центром.
Об этом сказано в пунктах 16 и 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815.
Формат декларации как электронного документа утвержден приказом Росалкогольрегулирования от 5 августа 2013 г. № 198.
Днем представления декларации считается дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи. О чем в тот же день должна поступить квитанция о приеме. Отказать в приеме декларации, составленной по всем правилам, Росалкогольрегулирование не вправе (п. 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815).
Порядок заполнения
Порядок заполнения декларации утвержден приказом Росалкогольрегулирования от 23 августа 2012 г. № 231.
Декларация включает в себя титульный лист и раздел со сведениями об объеме использования этилового спирта. Заполняйте ее за отчетный квартал (без нарастающего итога с начала года).
На странице 1 титульного листа декларации укажите:
- ИНН и КПП организации (если ИНН состоит из 10 знаков, в первых двух ячейках проставьте нули);
- вид документа (первичный или корректирующий, если корректирующий – укажите номер корректировки);
- отчетный период, за который представляется декларация;
- федеральный орган исполнительной власти, куда представляете декларацию, – Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;
- наименование организации и адрес (по местонахождению);
- адрес электронной почты организации.
На странице 1 титульного листа укажите дату заполнения и поставьте Ф. И. О. и подписи руководителя и главного бухгалтера организации.
На странице 2 титульного листа декларации укажите:
- серию, номер каждой лицензии, дату начала и окончания действия каждой лицензии, виды деятельности, указанные в лицензиях;
- КПП, почтовый индекс, код региона, адрес каждого обособленного подразделения.
Такие правила установлены пунктами 1.8 и 2.1–2.3 Порядка, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 23 августа 2012 г. № 231.
В декларации об объеме использования этилового спирта нужно указать:
- в графе 1 – вид закупаемого этилового спирта в соответствии с приложением 1 к Порядку, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от 23 августа 2012 г. № 231;
- в графе 2 – объемное содержание безводного спирта в закупаемом этиловом спирте;
- в графе 3 – код вида этилового спирта в соответствии с приложением 1 к Порядку, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от 23 августа 2012 г. № 231;
- в графе 4 – остаток этилового спирта на складе (хранилище) на начало квартала;
- в графе 5 – объем закупки этилового спирта у производителей, указанный в сопроводительных документах;
- в графе 6 – объем этилового спирта в соответствии с первичными бухгалтерскими документами, который организация произвела самостоятельно и передала со склада в производство;
- в графе 7 – объем закупки этилового спирта по импорту, указанный в сопроводительных документах;
- в графе 8 – прочее поступление этилового спирта (например, излишек этилового спирта, выявленный при инвентаризации), а также перемещение этилового спирта из одного обособленного подразделения организации в другое;
- в графе 9 – объем возвращенного покупателями этилового спирта;
- в графе 10 – общий объем поступившего этилового спирта;
- в графах 11–16 – общий объем расхода этилового спирта на производство другого вида этилового спирта, денатурированного этилового спирта, алкогольной продукции, спиртосодержащей непищевой (прошедшей полный технологический цикл производства) и спиртосодержащей пищевой продукции, лекарственных препаратов, включенных в государственный реестр лекарственных средств;
- в графе 17 – перемещение этилового спирта из одного обособленного подразделения организации в другое, объем расхода этилового спирта на технические цели, лабораторные нужды, потери и недостачи этилового спирта. При указании в декларации сверхнормативных потерь представьте в Росалкогольрегулирование объяснение с указанием причин сверхнормативных потерь, заверьте объяснение подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью организации;
- в графе 18 – объем возвращенного поставщику этилового спирта;
- в графе 19 – общий объем расхода этилового спирта;
- в графе 20 – остаток этилового спирта в спиртохранилище (складе) на конец квартала.
В строке «Сведения по организации» по всем графам отразите сводные данные в целом по организации в разрезе поставщиков. Данные показывайте с учетом всех обособленных подразделений.
В строке «Сведения по обособленному подразделению» по всем графам отразите данные по каждому обособленному подразделению организации в разрезе поставщиков. Укажите ИНН, КПП и адрес каждого обособленного подразделения.
Все числовые показатели указывайте в декалитрах или тоннах до третьего знака после запятой.
Об этом сказано в пунктах 1.7, 1.9, 4.2–4.3 Порядка, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 23 августа 2012 г. № 231.
Олег Хороший, государственный советник налоговой службы РФ III ранга
3. Рекомендация: Как составить и сдать декларацию об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Форма декларации
Форма декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждена постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815.
Кто сдает декларацию
Составлять декларацию обязаны организации, которые:
- закупают, хранят и поставляют алкогольную продукцию;
- закупают, хранят и поставляют спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
- закупают, хранят и поставляют спиртосодержащую пищевую продукцию;
- закупают этиловый спирт для производства этилового спирта (в т. ч. денатурата);
- закупают этиловый спирт для производства алкогольной продукции;
- закупают этиловый спирт для производства спиртосодержащей пищевой продукции;
- закупают этиловый спирт для производства спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
- закупают этиловый спирт для производства иной алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- хранят этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию;
- используют этиловый спирт в объеме более 200 декалитров в год на технические и иные цели, которые не связаны с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- закупают этиловый спирт по фармакопейным статьям в объеме более 200 декалитров в год в целях его использования в качестве лекарственного средства и (или) для производства лекарственных препаратов, включенных в государственный реестр лекарственных средств;
- закупают этиловый спирт по фармакопейным статьям в объеме более 200 декалитров в год для собственных нужд;
- закупают алкогольную, спиртосодержащую пищевую продукцию и спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции для производства другой алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- закупают алкогольную, спиртосодержащую пищевую продукцию и спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции для использования в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве иной продукции.
Об этом сказано в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. № 815.
Олег Хороший, государственный советник налоговой службы РФ III ранга
19.05.2014 г.
С уважением, эксперт БСС «Система Главбух»
Александр Ермаченко
Ответ утвержден Натальей Колосовой,
руководителем направления VIP-поддержки БСС «Система Главбух».