Вопрос: Наша организация заключает договор на разработку ПО с Заказчиком. Договор попадает под казначейское сопровождение (т.к. основной договор Заказчика с ГенЗаказчиком тоже на казначейском сопровождении).Уточните, пожалуйста, следующие моменты:1) Обязательно ли в договоре указывать смету (на что будут потрачены деньги)? Можно ли компенсировать ранее произведенные собственные затраты?2) На что можно тратить полученные по договору деньги (аренда, ЗП, налоги и т.п.)?3) Какой максимальный процент прибыли можно заложить в цену договора?
Ответ:
1. Обязательные требования о наличии сметы и технической документации закреплены только договора строительного подряда (п.1 ст.743 ГК). В иных случаях составление сметы носит факультативный характер (п.3 ст.709 ГК).
2. Контроль осуществляется только в отношении санкционированных расходов при выдаче аванса. В этом случае оплата может быть только целевой. Режима, аналогичному как в гособоронзаказе, не предусмотрено. То есть на аренду, оплату труда и т.д. тратиться по умолчанию нельзя.
3. Прибыль поставщика урегулирована только в сфере гособоронзаказа (Разделе IV Положения о государственном регулировании цен из постановления Правительства от 02.12.2017 № 1465). Такая прибыль не должна превышать 1 процент плановых привнесенных затрат и 20 процентов плановых собственных затрат организации на поставку, включая производство продукции с учетом пункта 55 Положения.
Обоснование
Как заказчику установить требование о сопровождении контракта по Закону № 44-ФЗ
Казначейское сопровождение контракта
Казначейское сопровождение контрактов проводят территориальные органы Федерального казначейства. В 2018 году действуют Правила, утвержденные постановлением Правительства от 30.12.2017 № 1722. Финорганы субъектов казначейское сопровождение контрактов не проводят (письмо Минфина от 17.02.2016 № 02-01-10/8807).
Разъясним, в чем суть казначейского сопровождения контрактов.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Исполнитель открывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет, по которому пойдут расчеты по контракту. Основание – контракт. Его заверенную копию исполнитель представляет в казначейство вместе с заявлением (ф. 0531752) и карточкой образцов подписей (ф. 0531753). Если контракт есть в реестре контрактов, копию заверять не нужно.
Исполнитель привлекает соисполнителей – им тоже откроют отдельные лицевые счета. Санкционирование операций по лицевому счету исполнителя Федеральное казначейство проводит по приказу Минфина от 08.12.2017 № 220н.
Заказчик перечисляет на казначейский счет только аванс. А окончательный расчет – на расчетный счет исполнителя.
Казначейство проконтролирует расходы исполнителя, которые он производит за счет полученного аванса, проверит документы-основания для оплаты расходов. Если выявит нарушения, представит сведения о них в течение пяти рабочих дней:
заказчику;
исполнителю.
Об этом сказано в пункте 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 30.12.2017 № 1722, пункте 11 Порядка, утвержденного приказом Минфина от 08.12.2017 № 220н, пункте 13 Порядка, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н, и письме Федерального казначейства от 01.08.2017 № 07-04-05/22-630.