Ограничение на проведение проверки не чаще одного раза в год распространяется только на плановые проверки. Возможно, в Вашем случае имеет место внеплановая проверка. В любом случае этот момент необходимо уточнить у проверяющих – в частности на основании чего они запрашивают документы и на какие нормы ссылаются в своем запросе.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух».
Статья: Экстренно ограничены неналоговые проверки
Новый закон, который по замыслу правительства должен оградить бизнес от произвола чиновников (Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ), был принят еще в конце прошлого года. Изначально предполагалось, что он вступит в силу 1 июля. Однако резкая критика со стороны премьер-министра Владимира Путина заставила законодателей внести экстренные поправки. В результате новый закон действует уже сейчас, а конкретнее – с 1 мая 2009 года.
Какие ведомства обязаны соблюдать новые правила
Новый «ограничительный» закон пришел на смену Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Как видно из названия, старый нормативный акт не распространялся на проверки местных властей. Отныне же контролеры из муниципалитетов также обязаны соблюдать все общие требования.
В новом законе, как и в ранее действовавшем, есть четкий перечень проверок, на которые общие ограничения не влияют. Так, Федеральный закон № 294-ФЗ не распространяется на налоговые, валютные, банковские и целый ряд других ревизий (полный перечень содержится в ст. 1). А вот проверки таких ведомств, как Роспотребнадзор, Ростехнадзор и противопожарная служба, должны проходить с учетом всех новых ограничений.*
Все проверки – строго по плану. Внепланово – в исключительных случаях
Прежний закон позволял контролерам одного ведомства проводить плановые проверки компании (предпринимателя) не чаще одного раза в два года. С 1 мая действует более строгое ограничение: плановая проверка – раз в три года, не чаще. При этом ревизии будут назначать в соответствии с единым планом, формировать который будет Генеральная прокуратура РФ. Ознакомиться с этим планом сможет любой желающий на официальном сайте Генпрокуратуры.* Но только в 2010 году.
Плановые проверки могут проходить в документарной или выездной форме. При этом общий срок плановой проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней (в прежнем законе это ограничение составляло один месяц). В исключительных случаях контролеры могут продлить ревизию еще на 20 рабочих дней. Важный момент: выездная проверка малого предприятия не может длиться более 50 часов в год. А если компания относится к категории микропредприятий, выездная ревизия может продолжаться 15 часов в год максимум. В исключительных случаях эти сроки могут быть еще продлены на 15 часов* (ст. 13 Федерального закона № 294-ФЗ).
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Помимо плановых проверок Федеральный закон № 294-ФЗ позволяет чиновникам приходить с ревизией внепланово. Но для этого у контролеров должны быть серьезные основания, перечисленные в статье 10. К ним относятся следующие факты:
– компания или предприниматель не исполнили в положенный срок предписание об устранении ранее выявленных нарушений;
– контролеры получили информацию, в том числе из СМИ, о том, что компания (предприниматель) ведет какую-то опасную деятельность (например, представляющую угрозу жизни и здоровью людей);
– контролеры получили жалобу о нарушении прав потребителей от самих пострадавших.
О внеплановой проверке чиновники обязаны уведомить компанию (предпринимателя) не менее чем за 24 часа до ее начала. При этом проверять внепланово субъектов малого и среднего предпринимательства по основаниям, связанным с угрозой причинения вреда, контролеры могут только после согласования такой ревизии с прокуратурой.*
Журнал «Главбух», № 10, Май 2009