Для случая ареста счета приставами применяется все та же норма ст. 855 ГК РФ. Как было отмечено в предыдущем ответе, платежи по зарплате стоят в третьей очереди, то есть их выплата приоритетнее, чем выплаты по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований (например, задолженность перед контрагентом). В случае, если на счете недостаточно средств для удовлетворения всех требований, при поступлении денежных средств на счет платежные документы будут исполняться в установленной ст. 855 ГК РФ очередности. То есть зарплату можно будет выплатить после того, как будут погашены требования по первой и второй очередям. Эта же позиция отражена в Письме Минфина России от 04.03.2013 № 03-02-07/1/6344.
Согласно пункту 6 статьи 81 Закона об исполнительном производстве, если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк приостанавливает операции со всеми имеющимися денежными средствами на счетах должника и продолжает дальнейшее исполнение постановления об аресте счета по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления либо до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух.
1. ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ ОТ 04.03.2013 № 03-02-07/1/6344
«В соответствии с обращением Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.Письмо Департамента от 11.05.2012 № 03-02-07/1-118 является ответом на конкретный вопрос. В указанном письме выражена позиция Департамента с учетом рассмотрения конкретных обстоятельств, а именно, рассматривался вопрос о соотношении двух обеспечительных мер (решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, принятого налоговым органом в обеспечении взыскания налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов, и ареста имущества должника, наложенного судебным приставом-исполнителем в целях обращения взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства).
Вышеназванное письмо носит информационно-разъяснительный характер, не содержит правовых норм и общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом, а также не препятствует банкам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от позиции, изложенной в этом письме.
Вместе с тем по вопросу о применении статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в том числе при наличии ареста имущества должника, наложенного судебным приставом-исполнителем в целях обращения взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства, сообщается следующее.
Согласно пункту 1 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктом 3 указанной статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 Кодекса. Приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" установлена очередность списания со счета клиента банка денежных средств при их недостаточности.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства.
- Формы по теме:
- Расписка в получении сотрудником имущества организации
- о присоединении к Системе информационного обмена электронными документами
- Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица
- Внесение записей о поощрении в раздел «Сведения о награждении»
- расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию
- на социальную защиту инвалидов
- Дополнительное соглашение к трудовому договору. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Заявление сотрудника на выдачу зарплаты в натуральной форме. Оформляется при выдаче ежемесячной премии в натуральной форме
- Внутренняя опись личного дела перед сдачей дел в архив
- Договор транспортной экспедиции. Экспедитор действует от своего имени
Согласно пункту 6 статьи 81 указанного Федерального закона, если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.
Вместе с тем Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 25.07.96 № 6отметил, что принятие мер по обеспечению иска в виде ареста денежных средств на счетах должника не означает, что в случае его удовлетворения присужденная сумма будет взыскана в первоочередном порядке, то есть принятие указанной меры не может нарушить очередности списания денежных средств со счета, установленной статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обеспечение иска не должно препятствовать исполнению документов в соответствии с очередностью, установленной законом.
Учитывая изложенное, полагаем, что при наложении судебным приставом-исполнителем ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке, в рамках исполнительного производства по взысканию платежей, списание которых в соответствии с пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в пятую очередь, и при наличии решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, принятого в целях обеспечения взыскания налогов (сборов), соответствующих пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации, расчетные документы по перечислению платежей, относящихся к первой, второй, третьей и четвертой очереди, исполняются в первоочередном порядке по мере поступления денежных средств на счет клиента банка».
2. Статья: Можно ли открыть новый счет, если деньги заблокировали приставы?
Да, вправе.
Со следующего года банки не вправе открывать новые счета, если есть решение о приостановлении операций по счетам. Такие ограничения в пункт 12 статьи 76 НК РФ внес Федеральный закон от 23.07.13 № 248-ФЗ. Но данное ограничение распространяется только на решения налоговиков о приостановлении операций по счетам. А вот если денежные средства на счете арестовали приставы, то в законодательстве нет запрета открывать новые счета* (ст. 81 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ).
Журнал «Учет. Налоги. Право», 48 17–23 декабря 2013