Письмо Минфина России от 20.02.2019 № 03-05-06-02/10724
Номер документа: | 03-05-06-02/10724 |
Дата редакции: | 20 февраля 2019 |
Дата принятия: | 20 февраля 2019 |
Вид документа: | ПИСЬМО |
Принявший орган: | МИНФИН РФ |
В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено обращение по вопросу о земельном налоге и сообщается следующее.
На основании пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" сведения о кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.
Акт об утверждении кадастровой стоимости вступает в силу 1 января года, следующего за годом проведения государственной кадастровой оценки, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (статья 15 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 2 июля 2013 г. № 17-П, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости в той части, в какой они порождают правовые последствия для налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанной статьей предусмотрено, что акты законодательства о налогах вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Таким образом, дата начала применения кадастровой стоимости определяется датой вступления в силу акта, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости, а не датой фактического внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Учитывая изложенное, применительно к кадастровой стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ, для целей налогообложения учитывается дата начала применения такой кадастровой стоимости, указанная в Едином государственном реестре недвижимости и совпадающая с датой вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.
Следовательно, результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, утвержденные приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28 ноября 2018 г. № 130-п, вступившим в силу 1 января 2019 года, подлежат применению для целей исчисления земельного налога с 1 января 2019 года вне зависимости от даты их фактического внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
При этом исчисление земельного налога за 2018 год осуществляется исходя из ранее утвержденной кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года.