Приказ МВД России от 29.01.2019 № 42
Номер документа: | 42 |
Номер регистрации в Минюсте РФ: | 53923 |
Дата регистрации в Минюсте РФ: | 27 февраля 2019 |
Дата редакции: | 29 января 2019 |
Дата принятия: | 29 января 2019 |
Вид документа: | ПРИКАЗ |
Принявший орган: | МВД РФ |
Публикация: | Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.02.2019, N 0001201902280021 |
Редакции
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 2 общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 177, пунктом 6 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1162 -
1.1. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, привлекающими к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (приложение № 1).
1.2. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при проверке соблюдения требований миграционного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются принимающей или приглашающей стороной (приложение № 2).
2. ГУВМ МВД России, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение настоящего приказа и обеспечить применение проверочных листов (списков контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.
3. ГУВМ МВД России обеспечить размещение форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных настоящим приказом, на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и их актуализацию в случае изменения требований законодательства Российской Федерации в сфере миграции.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.В.Горового.
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки
правовых актов, с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | |||||||
Получено ли работодателем, заказчиком работ (услуг) разрешение на привлечение и использование иностранных работников? | Пункты 2-5 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||||
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст.3032; 2003, № 27, ст.2700; № 46, ст.4437; 2004, № 35, ст.3607; № 45, ст.4377; 2006, № 30, 3286; № 31, ст.3420; 2007, № 1, ст.21; № 2, ст.361; № 49, ст.6071; № 50, ст.6241; 2008, № 19, ст.2094; № 30, ст.3616; 2009, № 19, ст.2283; № 23, ст.2760; № 26, ст.3125; № 52, ст.6450; 2010, № 21, ст.2524; № 30, ст.4011; № 31, ст.4196; № 40, ст.4969; № 52, ст.7000; 2011, № 1, ст.29, 50; № 13, ст.1689; № 17, ст.2321; № 27, ст.3880; № 30, ст.4590; № 47, ст.6608; № 49, ст.7043, 7061; № 50, ст.7342, 7352; 2012, № 31, ст.4322; № 47, ст.6397; № 50, ст.6967; № 53, ст.7640, 7645; 2013, № 19, ст.2309, 2310; № 23, ст.2866; № 27, ст.3461, 3470, 3477; № 30, ст.4036, 4037, 4040, 4057, 4081; № 52, ст.6949, 6951, 6954, 6955; 2014, № 16, ст.1828, 1830, 1831; № 19, ст.2311, 2332; № 26, ст.3370; № 30, ст.4231, 4233; № 48, ст.6638, 6659; № 49, ст.6918; № 52, ст.7557; № 49, ст.6918; 2015, № 1, ст.61, 72; № 10, ст.1426; № 14, ст.2016; № 21, ст.2984; № 27, ст.3951, 3990, 3993; № 29, ст.4339, 4356; № 48, ст.6709; 2016, № 1, ст.58, 85, 86; № 18, ст.2505; № 27, ст.4238; 2017, № 11, ст.1537; № 17, ст.2459; № 24, ст.3480; № 31, ст.4765, 4792; 2018, № 1, ст.77, 82; № 27, ст.3951; № 30, ст.4551; № 53, ст.8433, 8454.
| |||||||
Заключены ли работодателем, заказчиком работ (услуг) трудовые договоры либо гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами? | Пункты 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||||
Имеются ли в наличии действительные разрешения на работу либо патенты на осуществление трудовой деятельности у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан? | Статьи 13, 13.2, 13.4 и 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||||
Поданы ли работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) со всеми иностранными работниками? | Пункт 8 статьи 13, пункт 18 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||||
Осуществляют ли иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности работодателем или заказчиком работ (услуг), трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, указанного в разрешении на работу или патенте? | Пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||||
Осуществляют ли иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности работодателем или заказчиком работ (услуг), трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу или патенте? | Пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||||
Подает ли работодатель или заказчик работ (услуг) уведомления в территориальный орган МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам? | Пункт 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||||
Уведомляет ли работодатель или заказчик работ (услуг) территориальный орган МВД России о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранным гражданам, обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию? | Пункт 18 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||||
Прекращаются ли трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, в случае аннулирования разрешения на работу или истечения срока действия разрешения на работу: | Пункт 9.3 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||||
- если отсутствуют основания для продления указанного срока? | |||||||
- если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для такого продления в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"? | |||||||
Является ли работник, привлеченный к трудовой деятельности без оформления разрешительных документов работодателем, гражданином государства - члена Евразийского экономического союза? | Часть 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г.Астане 29 мая 2014 года. | ||||||
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16 января 2015 года, № 0001201501160013.
|
применяемый при проверке соблюдения миграционного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются принимающей или приглашающей стороной, | |||||||
Подпункт 3 пункта 3 и пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст.3032; 2003, № 27, ст.2700; 2006, № 30, ст.3286; 2010, № 31, ст.4196; 2013, № 27, ст.3477; № 30, ст.4036; 2016, № 1, ст.86; 2018, № 1, ст.77; № 53, ст.8454), часть 3 статьи 20, часть 10 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 30, ст.3285; 2007, № 49, ст.6071; 2008, № 30, ст.3589, 3616; 2009, № 29, ст.3636; 2010, № 21, ст.2524; № 31, ст.4198; № 52, ст.7000; 2011, № 13, ст.1689; № 27, ст.3880; № 29, ст.4291; № 49, ст.7061; № 50, ст.7342; 2012, № 31, ст.4322; 2013, № 23, ст.2866; № 48, ст.6165; № 51, ст.6696, № 52, ст.6950; 2014, № 52, ст.7557; 2015, № 48, ст.6724; 2017, № 31, ст.4984; 2018, № 27, ст.3946; № 31, ст.4846, 4984; № 42, ст.6380).
| |||||||
Форма проверочного листа утверждена приказом МВД России от 29.01.2019 № 42 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, привлекающими к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются принимающей или приглашающей стороной".
Предмет плановой проверки ограничивается перечнем обязательных требований, включенных в проверочный лист (списком контрольных вопросов). | |||||||
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального | |||||||
Используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные | |||||||
Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа | |||||||
федерального государственного контроля (надзора) о проведении проверки: | |||||||
Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: | |||||||
Должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), | |||||||
проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист: |
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки
правовых актов, с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | |||||
Направляет ли образовательная организация информацию в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России? | Подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||
Уведомляет ли образовательная организация территориальный орган МВД России о предоставлении академического отпуска иностранному гражданину, обучающемуся в данной образовательной организации? | Пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||
Уведомляет ли образовательная организация территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в данной образовательной организации? | Пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | ||||
Направляет ли администрация организации (учреждения) уведомления в орган миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в место пребывания? | Часть 3 статьи 20, часть 10 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". | ||||
Направляет ли администрация организации (учреждения) не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина? | Часть 3 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". |